Cīņa pret kontrabandu ir viena no galvenajām muitas iestāžu darbībām. Pati jēdziena saknes ir itāļu valodā. Burtiski tulkojot, kontrabanda ir tādu darbību veikšana, kuru mērķis ir prettiesiski varas iestāžu norādījumiem uz nelegālu preču pārvietošanu pāri robežai. Mūsdienu tiesībās tiek izmantota precīzāka termina definīcija. Tālāk apsvērsim kontrabandas pazīmes un veidus, kā arī sodīsim par to.
Kontrabandas mūsdienu definīcija
Šis termins šodien tiek lietots, lai apzīmētu preces, kuras pārvietojas pāri robežai:
- apiet kontroli;
- izmantojot viltotus dokumentus;
- nemaksājot nodevas un nodevas.
Nedeklarēta krava tiks atzīta arī par kontrabandu.
Vēsturiskais fons
Nelikumīga preču aprite pāri valsts robežai ir sens bizness. Tas radās vienlaikus ar valstu veidošanos un pirmo likumdošanas aktu ieviešanu.
Daži kuģu īpašnieki, tirgotāji, kā arī pierobežas rajonu iedzīvotāji centās nopelnīt, izvairoties no nodokļu maksāšanas kasē. Kontrabanda vienmēr ir risks. Galu galā nevienas valsts valdība nevēlas zaudēt ienākumus. Atbildība par kontrabandu vienmēr ir bijusi diezgan stingra. Pat šodien daudzās valstīs tas tiek uzskatīts par smagu noziegumu un ietver bargus sodus.
Klasifikācija
Kontrabandas operācijas var iedalīt vairākos veidos atkarībā no:
- briesmas valstij;
- ekonomiskā kaitējuma apmērs;
- preču veidi, ko pārvadā pāri robežai (piemēram, tiek atsevišķi iedalīta alkohola izstrādājumu, automašīnu uc kontrabanda);
- ieviešanas metodes utt.
Bīstamības līmenis
Klasifikācija pēc šī kritērija ir līdzīga dalījumam pēc preču veida. Atšķirība ir tā, ka bīstamības līmeni nosaka atkarībā no izstrādājuma mērķa. Piemēram, par visbīstamāko tiek uzskatīta munīcijas, ieroču, šaujamieroču, ķīmisko, bioloģisko ieroču kontrabanda. Viņu nelegāla pārvietošanās pāri robežai var radīt reālus draudus iedzīvotāju dzīvībai.
Nākamais sarakstā ir narkotisko, radioaktīvo, indīgo un citu indīgo savienojumu kontrabanda.
Mazāk bīstama ir kultūrvēsturiski, mākslinieciski, arheoloģiski vērtīgu objektu nelikumīga pārvietošana.
Tālāk nāk preces masveida patēriņam. Par izplatītāko tiek uzskatīta tabakas izstrādājumu, alkohola, sadzīves tehnikas un apģērba kontrabanda.
Mazāk bīstama ir luksusa preču nelegāla aprite. Tajos ietilpst jahtas, dārgas rotaslietas un automašīnas utt.
Attiecībā uz klasifikāciju pēc ražojuma veida to izmanto, analizējot produktu grupas, kurām visbiežāk tiek veiktas nelikumīgas darbības. Diezgan bieži uz robežas tiek aizturēti daudz mobilo tālruņu, sadzīves tehnikas, medikamenti, cigaretes un alkohols.
Klasifikāciju vērtība
Kontrabandas sadalīšana pa veidiem atkarībā no dažādiem kritērijiem ļauj analizēt izplatītākās krāpniecības shēmas, kuras izmanto kontrabandisti. Izpētot kravu nelegālās pārvietošanas metodes, tās slēpšanas formas ļauj izstrādāt efektīvas noziegumu apkarošanas metodes.
Ekonomiskais kaitējums
Kontrabandistu rīcības radītais kaitējums atšķiras no sistēmiskā, sarežģītā rakstura un tiek izteikts vairākos virzienos vienlaikus. Ja mēs runājam par ekonomisko kaitējumu, tad jāņem vērā divi aspekti:
- Valsts budžets cieš tiešus zaudējumus nodevu un nodevu nemaksāšanas dēļ.
- Tiek pārkāpts vienlīdzīgu iespēju princips ekonomiskās aktivitātes dalībniekiem.
Tā kā valsts budžeta bāzi veido nodokļu un muitas maksājumi, varasiestādēm īpaša uzmanība jāpievērš šo summu lielumam un kontrabandistu veikto operāciju apjomam.
Pārspīlētās likmes un augstās muitošanas izmaksas padara ražojumu nelegālo apriti par riskantu, taču ļoti ienesīgu. Attiecīgi, jo lielāka ir peļņa no kontrabandas, jo vairāk to vēlas darīt.
Ja mēs runājam par uzņēmējdarbības vienlīdzības principa pārkāpumu, tad par to vajadzētu sacīt. Tirgus dalībnieki, kas saņem produktus ar viszemākajām izmaksām, kas rodas, nemaksājot nodevas un nodevas, atrodas labvēlīgākā situācijā nekā citi uzņēmumi. Attiecīgi uzņēmumi, kas izmanto kontrabandas preces, ir konkurētspējīgāki. Ja šis process netiks apturēts, tirgū darbosies tikai monopolisti.
Pozitīvi kontrabandas punkti
Neskatoties uz visu kaitējumu, ko rada nelikumīga preču aprite, šajā procesā ir dažas priekšrocības. Pirmkārt, tie attiecas uz patērētājiem.
Kontrabandas preču izmaksas ir ievērojami zemākas nekā tās, kuras oficiāli piegādā veikaliem. Tas ir saistīts ar izmaksu trūkumu (pienākumi, honorāri autoriem utt.).
Kontrabandisti bieži piegādā ārzemēs ražotus produktus, kad starpvalstu tirdzniecības saites ir iesaldētas.
Tomēr kontrabanda vienmēr kaitē ekonomikai, pat ja vidējais patērētājs no tā gūst labumu.
Sociālā ietekme
Tie ir cieši saistīti ar kontrabandas radītajiem ekonomiskajiem zaudējumiem.
Ieņēmumu apjoma samazinājums valsts budžetā rada problēmas līdzekļu pārdalē. Naudas piedāvājuma trūkums nozīmē budžeta darbinieku algu iesaldēšanu, novēlotu pabalstu, pensiju izmaksu utt.
Piemēram, federālais likums "Par izglītību" noteica prasību, ka skolu un universitāšu skolotāju ienākumiem jābūt vismaz vidējiem darbiniekiem rūpniecības uzņēmumos. Tomēr 1990.-2000. šī prasība netika izpildīta, jo budžetā nebija pietiekamu līdzekļu.
Statistika
No pirmā acu uzmetiena kontrabandistu sekas var šķist pārspīlētas. Bet, veicot rūpīgāku analīzi, jūs varat redzēt nopietnas problēmas sociālekonomiskajā jomā.
1990.-2000 Kontrabandas apjoms gadā tika lēsts 12-15 miljardu dolāru vērtībā. Mežs tika nelikumīgi izcirsts un nosūtīts uz citām valstīm. Kopējie zaudējumi katru gadu sasniedza vairāk nekā USD 1 miljardu.Šajā periodā tika uzsākta nelegālu ārvalstu automašīnu ievešana. No tā valsts budžets katru gadu zaudēja gandrīz pusmiljardu dolāru. Bet tur bija kontrabanda un citas preces: cigaretes, alkohols, sadzīves tehnika. Kopumā budžeta zaudējumi sasniedza kolosālas summas, kuras varēja novirzīt valsts sociālekonomiskajai attīstībai. Attiecīgi kontrabandas apjoma samazināšanās ievērojami palielinās iedzīvotāju dzīves kvalitāti.
Politiskās sekas
Kontrabanda bieži ir dažādu valstu attiecību saasināšanās iemesls. Tas jo īpaši attiecas uz gadījumiem, kad vienas valsts valdība nevēlas vai tai nav pietiekamu iespēju aizvērt robežu nelegālajām precēm. Attiecīgi tas rada neapmierinātību pierobežas valstīs. Ieroču, munīcijas un pārtikas nelikumīga aprite šādās situācijās rada īpašas briesmas.
Valstīs, kurās ir nepietiekami spēcīga vara, narkotikas un ieročus nelegāli pārvadā pāri robežai. Viņi nonāk kaimiņvalstīs un veicina sociālās spriedzes saasināšanos un noziedzības pieaugumu.
Narkotiku saņemšana ekonomiski pārtikušās valstīs noved pie tā, ka bruņoti formējumi tiek nosūtīti no tām valstīm, kuras piegādā šīs vielas. Tā rezultātā kopā ar valdības spēkiem iznīcina aizliegto augu plantācijas un slepenās laboratorijas narkotisko vielu ražošanai. Cilvēki, kas iesaistīti šajā biznesā, savukārt, izrāda neapmierinātību un iebilst pret valdību un sabiedrotajiem. Tātad ir iekšēji konflikti.
Sods par kontrabandu
Pirmkārt, jāsaka, ka kriminālatbildība par preču nelikumīgu apriti rodas, ja tā izdarīta lielā apmērā. Sankcijas nosaka Art. Kriminālkodeksa 188. pants. Par kontrabandu soda ar naudas sodu 100-300 tūkstošu rubļu apjomā. vai vienāds ar vainīgo ienākumiem uz 1-2 gadiem vai 5 gadiem cietumā.
Ja narkotiskos / psihotropos savienojumus nelegāli pārvadā pāri robežai, augiem, kuros tie atrodas, sods tiek pastiprināts. Krievijas Federācijas Kriminālkodeksa 188. panta otrajā daļā šādu preču kontrabanda paredz 3-7 gadus cietumā. Tiesa papildus ir tiesīga uzlikt naudas sodu līdz vienam miljonam rubļu vai tādā apmērā, kas vienāds ar vainīgo ienākumiem uz 5 gadiem, vai brīvības ierobežojumu līdz gadam.
Stingrāks sods tiek uzlikts personām, kas iesaistītas noziegumos, kuri noteikti panta 1., 2 188. punktā, ja viņi izdarījuši savu oficiālo statusu vai izdarījuši vardarbību pret muitas ierēdni darbības izdarīšanas laikā.
Vissmagākās sankcijas ir paredzētas organizācijām, kas nodarbojas ar kontrabandu organizētas grupas ietvaros.