Darba grāmatu glabāšana ir vissvarīgāko darba devēju atbildība. Ja darbinieks savu profesionālo darbību veic vairāk nekā piecas dienas, tad šis dokuments paliek attiecīgajā uzņēmumā. Daudzus iedzīvotājus interesē jautājums par to, kad tiks atceltas darba grāmatas Krievijā. Tomēr digitālajam laikmetam vajadzētu ievērojami ietekmēt automatizācijas procesu attīstību. Vai mūsu valstī tiks atceltas darba grāmatas? Atbilde uz šo jautājumu tiks sniegta rakstā.
Darbgrāmatu vēsture
Pirmais oficiālais dokuments, kas apliecina pilsoņa nodarbinātību, parādījās 1918. gadā saskaņā ar Padomju Republikas Darba likumu kodeksu. Kopš tā brīža katram darbiniekam bija jāapstiprina savs amats ar darba grāmatu. Dokumenta izdošanas un apstrādes sistēma pirms gadsimta praktiski neatšķīrās no mūsdienu.
Nedaudz vēlāk parādījās SNK dekrēts par nepieciešamību pēc darba grāmatām bezdarbniekiem. Turklāt dokuments varētu pilnībā aizstāt pasi. Pozīcijas ir vairākkārt mainījušās. Pēdējo reizi darba grāmatā tika veiktas izmaiņas 2004. gadā. Un šodien, digitālo tehnoloģiju un globālās informatizācijas laikmetā, tiek izvirzīts ļoti nopietns jautājums: kad Krievijā atcels darba grāmatas?
Anulēšanas perspektīvas
Darba grāmatu atcelšanas problēma tika izvirzīta 2004. un 2006. gadā. Pavisam nesen valdība atkal izvirzīja jautājumu par izskatāmo dokumentu atcelšanu. Saskaņā ar dažiem 2014. un 2015. gada lēmumiem darba grāmatu pārsūtīšanas uz elektronisko formātu procesam vajadzēja sākties 2017. gada janvārī. Bet, kā redzat šodien, nekas tāds vēl nav novērots.
Pašlaik visa informācija par darba ņēmēju stāžu tiek nosūtīta Krievijas Pensiju fondam. Katrs darbinieks tiek stingri personalizēts. Attiecīgi darba pieredzes apstiprināšana, uzrādot darba grāmatu, nepavisam nav obligāta. Kas tad liedz pašreizējai valdībai pilnībā atcelt dokumentu papīra versijas? Tomēr pievienošanās pasaules standartam nemaz nekavētu Krievijas valsti.
Vai ir kāda alternatīva darba grāmatai?
Protams, darba grāmatu atcelšanai būtu jāietver pilnīga darba pieredzes apstiprināšanas garantiju saglabāšana. To saprot gan darba devējs, gan darbinieks, gan pati valsts.
Kāda alternatīva šeit var būt? Daudzi eksperti runā par darba līgumu. Bet šī dokumenta prasībām vajadzētu būt ievērojami mainītām. Līguma saturs ir jāaizsargā no iespējamās viltošanas. Tikai noteiktu grozījumu ieviešana, kuru dēļ darba pieredze nav jāapstiprina, optimizē gan darba organizāciju, gan FIU darbu.
Tiklīdz būs pabeigtas visas nianses, Valsts domē tiks iepazīstināts ar cienīgu likumprojektu.
Ko novedīs pie atcelšanas?
Tādējādi jautājums par to, vai darba grāmatas Krievijā tiks atceltas, joprojām ir nedaudz neskaidrs. Bet kādas ir atcelšanas sekas? Eksperti saka, ka strauji samazinājušās personāla izmaksas. Visi cilvēkresursi tiks nekavējoties optimizēti. Grāmatvedība, darba grāmatu glabāšana, algu izsniegšana personāla virsniekiem - tas viss tiks ievērojami vienkāršots.Cita starpā tiks atcelta atbildība par darba grāmatu nodošanu vai glabāšanu pēc atlaišanas: ir vērts atgādināt, ka personāla darbiniekus var sodīt par dokumentu nolaidību.
Bet darba grāmatu atcelšanai ir daži trūkumi. Īpaši vērts izcelt iespēju slēpt darbinieku patiesos atlaišanas no iepriekšējā darba iemeslus, jo tie nekur netiks parādīti. Mums nevajadzētu aizmirst par iespējamo atsākumu un ieteikumu viltošanu. Protams, visus šos trūkumus var viegli novērst, atsevišķu papildinājumu ieviešana palīdzēs situāciju labot.
Vai darbiniekiem būs vieglāk?
Darba devēju un personāla darbinieku apsvērtā procesa plusi un mīnusi tika minēti iepriekš. Bet vai kaut kas mainīsies pašiem strādniekiem? Tas, ka darba grāmatu glabāšana vairs nav nepieciešama, kaut kā ietekmēs parastos darbiniekus? Tas tiks aprakstīts vēlāk.
Pirmais trūkums, kuru vērts izcelt, ir digitālās sistēmas nedrošība. Programmas kļūme un viss process ar darba grāmatu elektroniskajām versijām tiks pārtraukts. Ja dati tiek pilnībā zaudēti, darbiniekam būs jāsazinās ar iepriekšējiem darba devējiem, lai apstiprinātu viņu pieredzi (nevis faktu, ka viņiem būs līdzīga informācija). Otrais trūkums ir iespējamā darba devēja negodīgums. Nepārtraukti uzraudzīt, kā vadība iemaksā pensiju fondā nepieciešamās summas, nebūs tik vienkārši. Pilnīgi iespējams, ka darbinieks vienkārši zaudēs pieredzi sava priekšnieka negodīguma dēļ.
Bet ir priekšrocības. Tomēr tik bieži ne velti tiek uzdots jautājums par to, kad darba grāmatas Krievijā tiks atceltas. Tātad, pārejot aplūkojamo dokumentu uz digitālo formātu, topošais pensionārs atbrīvosies no dokumentiem, kuru šodien ir tik daudz. Ir vērts atgādināt, cik maksā darba grāmata. Tātad, kioskā "Rospechat" to var iegādāties no piecsimt rubļiem. Summa ir maza, taču daudziem valsts iedzīvotājiem var teikt “neērti”. Protams, darba grāmatu atcelšana nozīmēs nepieciešamību pēc to iegādes atcelšanas.
Vai Krievijas Federācijā tiks atceltas darba grāmatas?
Kā jau minēts iepriekš, daži valdības lēmumi paziņoja, ka darba grāmatu reģistrācija un glabāšana Krievijā tiks pārtraukta 2017. gada sākumā. Bet 2016. gada 3. jūlijā Krievijā tika izdots Federālais likums par grozījumiem Krievijas Federācijas Darba kodeksā. Likumprojekta sākums tika noteikts 2017. gada 1. janvārī. Ko saka iesniegtais likums?
Īsi sakot, darba devējiem tiek norādīts uz nepieciešamību rīkoties saskaņā ar iepriekš pieņemtajiem noteikumiem. Tas ir, vairs netiek noteikta jauna kārtība darba grāmatu uzturēšanai. Ierakstus dokumentos parasti reģistrē darba laikā, kas ir piecas dienas vienā uzņēmumā. Mēs vēl nerunājam par elektroniskām versijām.
Tādējādi 2017. gadā jums nevajadzētu gaidīt būtiskas izmaiņas.
Kāpēc neatcelt?
Kāpēc tad valsts tik lēni atceļ darba dokumentus, kas apliecina darba stāžu? Kāpēc man vajadzīga darba grāmata novecojušā, nevis digitālā formā? Kā parasti, precīzas atbildes uz šiem jautājumiem vēl nevar iegūt. Bet uzminēt varas iestāžu konservatīvisma iemeslus nav tik grūti.
Pirmkārt, iemesls darba grāmatu saglabāšanai ir tajās pieejamās informācijas vērtība. Ir vērts pieminēt par iespējamām problēmām ar pensiju uzkrāšanu, atlaišanu, pāreju uz jaunu darbu utt. Grāmatu digitalizācija maksā daudz naudas. Un valdībai, kā jūs zināt, nepatīk tērēt daudz sociālajām vajadzībām.
Advokātu viedoklis
Ko eksperti domā par pašreizējo situāciju? Kad, kā apgalvo juristi, Krievijā tiks atceltas darba grāmatas?
Pēc vairuma ekspertu domām, darba grāmatu atcelšanai Krievijā vajadzētu būt tikai labumam. Valstij, pēc ekspertu domām, papīra darba grāmatu esamībai nav nozīmes.Darba devēji daudzus gadus ir veikuši iemaksas FIU, un tāpēc informācija par “papīra” darba pieredzi vienkārši kļūst nevajadzīga. Darba ņēmējiem izzudīs jautājums par to, cik maksā darba grāmata, un izzudīs arī problēmas ar dokumentiem. Krievijas varas iestādēm jācenšas panākt pasaules standarti. Grāmatu atcelšanas priekšrocības, kā to apliecina eksperti darba tiesību jomā, skars visas ieinteresētās grupas.
Un daži eksperti domā citādi. Viņuprāt, darba grāmatu atcelšana krievus ietekmēs ļoti negatīvi. Ņemot vērā daudzu pilsoņu konservatīvismu, dokumenta papīra versiju atcelšana radīs tikai neapmierinātības vilni. Ja grāmatas tiek atceltas, tad ne uz ilgu laiku, saka eksperti, visticamāk, daudzi pilsoņi paši pieprasīs tos atgriezt.