Telpu nepareiza izmantošana atbild par tā īpašnieku un īpašnieku. Tiesību aktos ir aprakstīta to izmantošanas joma, kā aprakstīts turpmāk.
Normatīvais regulējums
Mājokļa mērķi un tā izmantošanas robežas regulē normatīvo dokumentu masa, un iepazīšanās ar tiem palīdzēs novērst nopietnas kļūdas.
- ZhK - pamatlikums mājokļu likuma jomā, tajā uzskaitītas gan telpu īpašnieka, gan lietotāja pamata tiesības un pienākumi, kā arī ietverti daudzi citi noteikumi.
- Civilkodekss - definē vispārīgos noteikumus pilsoņu tiesībām uz mājokli, īpaši mājokli, sniedz mājokļa definīciju un tā izmantošanas pamatkritērijus.
- Administratīvo pārkāpumu kodekss - atbildības pamats un ierobežojumi, iespējas sodīt par pārkāpumiem, jo īpaši telpu izmantošanu citiem mērķiem.
- Tehniska rakstura nolikums, piemēram, noteikumi par mājokļa izmantošanu, tā uzturēšanu un remontu.
- Sanitārie un citi higiēnas standarti - nosaka konkrētas darbības bīstamības pakāpi.
Daļa no ietekmes ir tiesu prakse: Krievijas Federācijas Bruņoto spēku pozīcijas Plēnumu un Prakses pārskatu rezolūcijās.
Dzīvojamo telpu izmantošanas iezīme
Telpas tiek sadalītas dzīvojamās un nedzīvojamās telpās, pirmās tiek atvēlētas dzīvošanai, otrās - mājsaimniecības vai citām mājas vajadzībām. Mājoklis ir izolēta telpa, kas paredzēta vienas personas vai viņa ģimenes locekļu, vai to personu, kurām viņš ļāva iekļūt, personīgai lietošanai.
Tiesības uz mājokli attiecas uz cilvēka pamattiesībām, ir cieši saistītas ar citām tās tiesībām, jo īpaši tiesībām uz privātumu.
Art. 17 LCD RF dod tiesības ierobežot mājokļa izmantošanu uzņēmējdarbībā. Ierobežojumus izsaka divējādi:
- iedzīvotājiem ir jāpiekrīt iesaistīties uzņēmējdarbībā un citās aktivitātēs;
- persona telpas izmanto likumīgi;
- sanitārija, higiēna un citu kaimiņu iedzīvotāju tiesības netiek pārkāptas.
Ražošanas darbību aizliegums
Normatīvie akti aizliedz iesaistīties rūpnieciskās darbībās dzīvoklī vai mājā. Konkrēta definīcija, kas tā ir, nav dota nevienā tiesību aktā. Kritērija pamatā nav vērtējums par to, ko dara īpašnieks vai īrnieks, bet gan par to, cik lielā mērā viņa rīcība ietekmē citu pilsoņu tiesības un brīvības. Piemēram, dzīvoklī neviens nenodarbojas ar jebkāda veida ražošanu, bet bieži vien ļauj sev kliegt vai trokšņot. Troksnis tiek uzskatīts par citu iedzīvotāju tiesību pārkāpumu, bet nepārsniedz telpu izmantošanu.
Tādējādi mājokļa ļaunprātīga izmantošana un citu iedzīvotāju tiesību pārkāpumi ne vienmēr ir vienādi.
Kādi uzņēmējdarbības veidi ir atļauti
Spilgts piemērs ir juristu darbs, kuriem ir atļauts organizēt savus birojus dzīvojamās telpās. Viņi uzņem pilsoņus, konsultē, noformē dokumentus. Viņu darbībām ir intelektuāla forma.
To pašu var teikt par grāmatvežiem, datorprogrammētājiem un citiem speciālistiem.
Ja mēs runājam par roku darba speciālistiem: šuvējiem, juvelieriem, viņiem arī nav aizliegts strādāt dzīvojamās telpās.
Faktiski tas ir jautājums par to, vai mājas infrastruktūra cietīs no uzņēmēja darbībām, piemēram, pārmērīga sprieguma radīšanas elektrotīklā, pārmērīgas slodzes kanalizācijas sistēmai.
Dažas aktivitātes var apdraudēt citas. Piemēram, rehabilitācijas ārsts var labi sniegt dažus pakalpojumus mājās, maz ticams, ka virologs. Materiāli, ar kuriem viņš strādā, ir ļoti bīstami. Mēs nedrīkstam aizmirst, ka mājoklis ir ēka, kas uzbūvēta un aprīkota īpašiem mērķiem, to nevar saukt par universālu.
Tātad to, vai uzņēmējam ir tiesības telpas izmantot kā biroju, nosaka konkrēti apstākļi, nevis viņa darbības veidi.
Dzīvojamo telpu lietošanas noteikumi
Ar valdības lēmumu (2006. gada 21. janvāra dekrēts Nr. 25) tika pieņemti noteikumi par dzīvojamo telpu izmantošanu. Šis dokuments attiecas uz īpašniekiem un lietotājiem. Tas sīkāk atklāj mākslas saturu. 17 LCD RF.
Nav svarīgi, uz kāda pamata mājoklis tika iegūts (iegūts, pamatojoties uz īpašuma tiesībām vai nu no valsts, vai no uzņēmuma vai darba devēju organizācijas). Tiesību un pienākumu kopums ir standarta.
To aptuvenais saraksts:
- īpašniekam un īrniekam, kā arī viņu ģimenes locekļiem un citām personām, kurām viņiem atļauts piederēt, ir tiesības uzturēties;
- citu personu ievešana ir atļauta ar citu iedzīvotāju atļauju, izņemot bērnus, kas jaunāki par 18 gadiem;
- telpu īre ir atļauta ar citu iedzīvotāju un īpašnieka piekrišanu;
- īrnieka pienākumos ietilpst uzturēšana, ja līgumā ar īpašnieku nav paredzēts citādi;
- darba devējam ir pienākums savlaicīgi apmaksāt komunālo pakalpojumu rēķinus un citus pakalpojumus;
- iedzīvotājam ir pienākums rūpēties par mājas īpašnieku kopīgo īpašumu, veikt pasākumus tā saglabāšanai un informēt īpašnieku par viņu vajadzībām;
- telpu rekonstrukcija un rekonstrukcija tiek veikta tikai likumā noteiktajā kārtībā.
Telpu izmantošana nozīmē tiesības. Piemēram, īrniekam ir tiesības pieprasīt, lai tiktu nodrošināti atbilstoši dzīves apstākļi. Bieži vien varas iestādes piedāvā cilvēkiem, kuriem ir vajadzīgas mājvietas, kas acīmredzami tam nav piemērotas. Viņos vai nav normālas apkures, nav kanalizācijas, netiek nodrošināts minimālais sanitāro normu ievērošana.
Ņemot vērā faktu, ka ir daudz normatīvo dokumentu, noteikumi par dzīvojamo telpu izmantošanu ir orientējoši.
Apkope un remonts
Regulāri daudzdzīvokļu māju īpašnieki saņem kvītis, kurās ir rinda “Dzīvojamo telpu uzturēšana un remonts”. Neapzināti cilvēki ir pārsteigti, uzzinot, kas tas ir.
Dzīvojamo telpu lietošanas noteikumi lielākoties attiecas uz īpašumu, par kuru ir atbildīgs viens īpašnieks. Normatīvie akti paredz noteikumus par kopīpašuma uzturēšanu un remontu (Krievijas Federācijas 2006. gada 13. augusta dekrēts Nr. 413).
Šajā dokumentā ir garš saraksts ar kopējo mantu, ko uzskata par kopīgu.
Parasti šis aprīkojums un aprīkojums, kas tiek izmantoti vairāk nekā viena dzīvokļa uzturēšanai. Tas ietver dažādus inženiertīklus.
Noteikumi nosaka obligāto pasākumu sarakstu šī īpašuma tīrīšanai un uzturēšanai kārtībā. Pārvaldības organizācijas nav tiesīgas sniegt pakalpojumus, kas ir mazāki par šo minimumu.
Noteikumi paredz periodisku būvniecību un tehnisko pārbaudi, lai novērtētu dzīvojamās ēkas stāvokli.
Nauda dzīvojamās ēkas remontam un uzturēšanai galvenokārt tiek ņemta no iemaksām no pilsoņiem, kuriem katru mēnesi ir jāmaksā par pakalpojumiem.Pilsoņi, kuriem ir tiesības uz pabalstiem, saņem subsīdijas, par pakalpojumiem maksājot tikai daļēji no savas kabatas.
Līdzekļi lieliem remontiem tiek ņemti arī no īpašnieku un kapitāla celtniecības fonda līdzekļiem. Iniciatīvas īpašniekiem ir tiesības izvēlēties līdzekļu uzkrāšanu ārpus fonda ietvara īpašā kontā. Tajā iekasētā nauda paredzēta vienas mājas remontam.
Tas nedarbosies, lai norobežotos no pienākuma maksāt izdevumus par kopējo īpašumu. Iemesls ir tāds, ka, iegādājoties dzīvokli, īpašnieks iegūst arī daļu no kopējā īpašuma.
Līdzīgu pienākumu uzņemas nedzīvojamo telpu īpašnieks daudzdzīvokļu ēkā. Tādējādi dzīvojamo telpu uzturēšana un remonts ir gan vispārēja, gan personīga atbildība.
Kādas sankcijas tiek piemērotas pārkāpējiem
Tiesību akti piedāvā vairākas sankciju iespējas pret pārkāpējiem:
- Sodi saskaņā ar Administratīvo pārkāpumu kodeksu.
- Kompensācija par zaudējumiem, kas nodarīti kaimiņiem, citiem iedzīvotājiem, viņu īpašumiem.
- Tiesību uz mājokli atņemšana.
Administratīvie naudas sodi
Saskaņā ar Administratīvo pārkāpumu kodeksu sodīt:
- par dzīvojamo telpu lietošanas noteikumu pārkāpšanu;
- par tehniskās apkopes un remonta noteikumu pārkāpšanu;
- neatļauta pieslēgšana ūdens apgādes un kanalizācijas sistēmām;
- neatļauta pieslēgšana elektrības un siltuma tīkliem.
Pārkāpumi ir uzskaitīti Art. Art. Administratīvo pārkāpumu kodeksa 7.19–7.22.
Pirmajā rakstā ir aprakstītas darbības, lai sabojātu dzīvojamās telpas, to aprīkojumu, nelikumīgu pārbūvi un atkārtotu aprīkojumu, kā arī dzīvojamo telpu izmantošanu citiem mērķiem. Atbildība ir niecīga.
Raksts par telpu uzturēšanas un remonta noteikumu pārkāpšanu, kārtību, kā tiek atzīts par neiespējamu tajos dzīvot, par nelikumīgu telpu pārvietošanu uz nedzīvojamām telpām ir paredzēts ierēdņiem un organizācijām.
Soda naudas apmērs ir atkarīgs no tā, kam tās ir paredzētas. Iedzīvotājiem jāmaksā ne vairāk kā 4 tūkstoši rubļu, ierēdņiem un organizācijām - no 4 līdz 50 tūkstošiem rubļu.
Naudas soda apmēru periodiski pārskata, lai aprakstītās vērtības laika gaitā mainītos.
Īpašuma atbildība
Administratīvie naudas sodi - atbildības mērs valstij, tas neatbrīvo no kompensācijas maksāšanas par mantisko un morālo kaitējumu. Materiālie zaudējumi tiek apmaksāti pilnībā.
Turklāt pilsonis, pret kuru vismaz trīs reizes ir ierosināta kriminālvajāšana par mājokļu likumdošanas pārkāpumiem administratīvā kārtībā, var pazaudēt savu māju.
Likums norāda uz atkārtotiem pārkāpumiem, praksē parasti pietiek ar 3 reizēm gadā. Tiek ņemti vērā pārkāpumu smagums un citi apstākļi.
Ja viņš to ir saņēmis no valsts, tad ar viņu tiek lauzts līgums par lietošanas tiesībām ar viņu, viņš tiek padzīts bez tiesībām saņemt citu mājokli.
Ja mājokļi tiek privatizēti, tad likums paredz valsts tiesības to izpirkt un padzīt pilsoni. Parādu vai citu saistību klātbūtne, ja dzīvošanai ir viens īpašums, valstij liedz iespēju to pārdot un atlikušo naudas summu pārskaitīt bijušajam īpašniekam. Likumdošanā ir pretruna, un līdz šim tā nav novērsta.
Kriminālatbildība
Kriminālkodeksa panti stājas spēkā, ja ir nodarīts kaitējums ar likumu vai ir nodarīts kaitējums veselībai (pietiek ar nelielu kaitējumu). Ja nav notikusi pāreja ārpus Kriminālkodeksa ietvariem, personai tiek uzlikta tikai administratīvā un civiltiesiskā atbildība.
Tādējādi sistemātiskiem un nopietniem dzīvojamo telpu lietošanas noteikumu pārkāpumiem Krievijas Federācijā var būt nopietnas sekas.
Mainiet telpas mērķi
Bieži vien iedzīvotāji interesējas par to, kā mainīt mājokļa mērķi: kā padarīt dzīvojamo māju par nedzīvojamu. Bet dažreiz rodas pretējs jautājums.
Dokumentu pakete tiek iesniegta Pilsētas attīstības departamentā:
- dokumenti, kas apliecina īpašuma tiesības;
- rekonstrukcijas vai pārbūves projekts, ko izdevusi specializēta organizācija;
- mājas līdzīpašnieku lēmuma protokols;
- Starpiestāžu komisijas slēdziens par atkārtota aprīkojuma iespēju;
- Dokumenti tiek nodoti vienai no nodaļām (pilsētplānošana un īpašuma attiecības).
Organizāciju sistēma un dokumentācijas kopums reģionos ir nedaudz atšķirīgi.
Telpu atzīšana par dzīvojamo prasa daudz laika, ņemot vērā laiku, kas pavadīts dokumentu sagatavošanai un saņemšanai.