Valsts līgums ir iespēja noslēgt līgumu starp uzņēmumu un valsti par noteiktu pakalpojumu vai preču, kas paredzētas iestāžu vajadzībām, pārdošanu.
Valsts kā galvenā pasūtītāja darbojas šādas vienošanās ietvaros, un darbuzņēmējs ir indivīds, individuāls uzņēmējs vai kāda organizācija.
Procedūras iezīmes
Valdības līgumiem saskaņā ar 44 federālajiem likumiem ir noteikta struktūra, tos var saistīt ar valsts organizācijām un ar atsevišķiem uzņēmumiem. Dažos gadījumos ir atļauts slēgt līdzīgu līgumu ar ārvalstu vienībām, piemēram, ja valstij nav iespējas valstī atrast nepieciešamās preces. Valsts līgums ir veids, kā veikt noteiktas darbības. Piemēram, ēku celtniecība, pārtikas tirdzniecība - visas šīs darbības līguma ietvaros notiek absolūti likumīgu iemeslu dēļ.
Darījumu posmi
Valsts līgums ir noteikta darbību secība, kas ietver vairākus posmus, no kuriem katram ir noteikts ilgums. Izanalizēsim katra no tām specifiku, lai izprastu šāda darījuma noslēgšanas principu.
Pirmajā posmā tiek veiktas tiesiskās attiecības starp darījuma partneri un valsti. Tieši šajā posmā viņš tieši sastāda nākotnes projektu. Tās attīstību veic iestāde, kas darbojas kā galvenais klients. Valdības aģentūru pārstāvji gatavo projekta versiju nosūta preču vai pakalpojumu piegādātājam. Gadījumā, ja otrā puse ir pilnībā apmierināta ar līguma noteikumiem, tiek noslēgts valsts līgums. Līguma parakstīšana tiek veikta līdz 30 dienām, pēc tam līguma līguma kopija tiek nodota valsts iestādei, kuras uzdevumā ietilps līguma projekta izstrāde.
Dažās situācijās valdības līgumu izpilde ir iespējama, tikai pamatojoties uz izsoles rezultātiem. Šajā gadījumā vispirms pasūtījums tiek ievietots valdības aģentūru oficiālajā tīmekļa vietnē, pēc tam tiek rīkots konkurss. Uzvarētājs saņem tiesības parakstīt attiecīgu līgumu ar varas struktūru pārstāvjiem.
Darījumu ierobežojumi
Šādiem darījumiem ir noteikti ierobežojumi. Līgumu var noslēgt tikai desmit dienas pēc izsoles protokola parakstīšanas, bet ne vēlāk kā 20 dienas pēc procedūras. Gadījumā, ja piegādātājs neparaksta attiecīgo līgumu likumā noteiktajā termiņā, tiesības slēgt līgumu ar valdības pārstāvjiem tiek nodotas citai uzņēmējdarbības vienībai.
Valsts līgums ir veids, kā privāts piegādātājs var deklarēt sevi, savu darbību valsts līmenī. Uzvarētājs ir uzņēmums, kas solīšanas procesa ietvaros piedāvā visizdevīgākos darījuma nosacījumus. Uzņēmums, kurš atsakās slēgt valsts līgumu, tiek ierakstīts īpašā neuzticamu darījuma partneru reģistrā. Šajā gadījumā uzņēmumam tiek atņemtas tiesības piedalīties valdības pasūtījumos un konkursos uz trim gadiem.
Nosacījumi valsts līguma noslēgšanai
Nosacījumi, kas saistīti ar darījuma noslēgšanu starp pakalpojumu vai preču piegādātāju un valdības pārstāvjiem, ir nodalīti vairākos veidos:
- Obligāti
- nozīmīgs;
- citi.
Pirmajā grupā ietilpst tie nosacījumi, kas saistīti ar termiņu, izmaksām, priekšmetu, maksājuma kārtību. Ja darījuma partneris veic savas darbības saskaņā ar vienkāršoto nodokļu sistēmu, šajā gadījumā līgumā nav iekļauts PVN. Pretējā gadījumā pievienotās vērtības nodokļa summu norāda kā daļu no līguma vērtības.
Starp obligātajiem līguma nosacījumiem ir: darba vieta, preču pieņemšanas procedūra, pušu atbildība. Piemēram, ir noteikts valsts līgumu atbalsts kasēm. Gadījumā, ja darījuma partneris pārkāpj darījuma noteikumus, tas būs spiests samaksāt valstij līgumsodu, kas tiek aprēķināts pilnībā saskaņā ar Centrālās bankas refinansēšanas likmi, kas ir spēkā šajā laika posmā.
Valsts kases atbalsts valsts līgumiem 2017. gadā ļāva nostiprināt kontroli pār šādiem darījumiem un novērst valsts naudas tērēšanu.
Ja kādai no līguma pusēm izdodas pierādīt, ka līgumā norādīto nosacījumu neizpilde ir notikusi objektīvu iemeslu dēļ, daži force majeure apstākļi, šajā gadījumā līguma puse soda naudu nemaksās.
Citi darījuma noteikumi
Citi nosacījumi tiek uzskatīti par līguma noteikumiem. Ar to saprot finanšu garantiju, ka pakalpojumu sniedzējs preces vai preces veic saskaņā ar noslēgtu valsts līgumu. Kā notiek eskorts? Valsts līgumā paredzēta trešās puses dalība, kuras uzdevums ir pārbaudīt, vai abas puses ievēro darījuma nosacījumus. Būtībā ārējs novērotājs darbojas Valsts kase, kas ir līguma finansiālās puses garantētājs.
Ja iestādes darījuma partnerim neizdodas atrisināt līgumā noteiktos uzdevumus, šajā gadījumā klientam ir iespēja atgūt zaudējumus, kas radušies līdzīgas situācijas dēļ.
Valdības līgumu drošības veidi
Galvenie veidi ir apdrošināšana, ķīla, galvojums, kā arī bankas garantijas. Ja mēs apsvērtu drošības naudas apmēru valsts līguma ietvaros, tad tam nevajadzētu pārsniegt trīsdesmit procentus no sniegto pakalpojumu, piegādāto preču izmaksām, kas obligāti tiek ierakstīts paziņojumā par solīšanas sākšanu.
Veidi, kā mainīt darījuma nosacījumus
Pat ja darījuma partneris un valsts ir vienojušies par valsts līgumu, turpmākajās kopīgajās darbībās ir iespēja tos mainīt. Piemēram, var tikt mainīta nodibināto tiesisko attiecību ieviešanas vieta, koriģēti darījuma nosacījumi.
Tajā pašā laikā jautājumi par līguma vērtību paliek nemainīgi. Tikai ar ievērojamu inflāciju tiek izskatīts jautājums par līguma pirmstermiņa izbeigšanu, kā arī par tā izpildes nosacījumu maiņu. Svarīgs nosacījums, lai mainītu šāda līguma nosacījumus, ir otrā partnera akcepts jaunajiem darījuma noteikumiem.
Līguma izbeigšanas iemesli
Ir noteikti nosacījumi, saskaņā ar kuriem ir iespējams izbeigt noslēgto valsts līgumu. Piemēram, tas ir atļauts, ja abas puses ir nolēmušas pārtraukt attiecības. Turklāt darījums tiek pabeigts, ja līgums tika atcelts ar tiesas lēmumu.
Šajā gadījumā viena no līguma pusēm darbojas kā līguma izbeigšanas ierosinātāja. Piemēram, ja darījuma partneris noteiktajā termiņā nav izpildījis saistības, kuras viņš bija norādījis līgumā, vai arī nav to izpildījis pilnībā, šajā gadījumā otrajai pusei (klientam) ir tiesības anulēt darījumu tiesas procesā.
Secinājums
Pašvaldību un valsts līgumi ir instrumenti juridisko attiecību reģistrēšanai starp uzņēmumiem un valsti.Krievijas likumdošanā ir virkne rakstu, kas reglamentē darījuma noslēgšanas procesu starp privātiem uzņēmumiem un valsts struktūrām, kā arī norāda atbildību par līguma noteikumu pārkāpumiem.
Arvien biežāk pārkāpumi tiek atklāti secībā, kādā tiek slēgti valsts līgumi, atklājas neskaitāmas finanšu krāpniecības. Lai cīnītos pret negodīgiem darbuzņēmējiem, kā arī lai novērstu valdības ierēdņu korupciju, mūsu valsts ir ievērojami pastiprinājusi atbildību par valsts līgumu pārkāpumiem.