Ir zināms, ka Krievijas Federācijā aktīvi un veiksmīgi darbojas civilās aizsardzības (GO) sistēma. Tālāk apsvērsim šīs struktūras aktivitātes iezīmes, kā arī to vienību sarakstu, kuras tajā ir iekļautas.
Vispārējā koncepcija
Kas ir civilās aizsardzības spēki? Oficiālā literatūra norāda, ka tādas ir visas militārās vienības, kas izveidotas, lai risinātu specializētus uzdevumus, kas rodas pilsoņu aizsardzības jomā. Tās sistēmā var ietilpt gan atsevišķas vienības, gan veselas struktūras.
Aplūkojamajā valsts veidojumā iekļautajām apakšvienībām ir pienākums veikt visas tās funkcijas, kuras tām noteiktas Krievijas likumdošanas normās. Viņu iesaistīšana pasākumos tiek veikta stingri Krievijas Federācijas valdības noteiktajā veidā.
Civilā aizsardzība un ārkārtas situācijas ir savstarpēji cieši saistītas koncepcijas. Svarīgi atzīmēt, ka to struktūru darbība, kuras likumā klasificētas to personu starpā, kuras ir atbildīgas par civilās aizsardzības nodrošināšanu, visos gadījumos ir vērsta uz ārkārtas situāciju novēršanu, kā arī to novēršanu.
Normatīvās aktivitātes
Kā minēts iepriekš, struktūras, kas iekļautas Krievijas Federācijas civilās aizsardzības struktūrā, veic noteiktu uzdevumu sarakstu, kas tām uzticēti ar specifiskiem normatīva rakstura aktiem, kuri darbojas Krievijas Federācijas teritorijā. To skaitā ir:
- Federālais likums "Par aizsardzību";
- RF likums "Par drošību";
- Federālais likums "Par civilo aizsardzību";
- Krievijas Federācijas konstitūcija.
Papildus visam iepriekšminētajam civilās aizsardzības spēku darbību regulē noteikumi, kas ietverti Krievijas Federācijas valdības izdotajos speciālajos lēmumos ("Par civilās aizsardzības organizāciju klasificēšanas kārtību", "Par kārtību, kādā noteiktas teritorijas klasificējamas kā civilās aizsardzības grupas", "Par īpaši pilnvarota personāla izveidošanu ar civilās aizsardzības struktūrām"). utt.). Nosakot šo vienību darba regulēšanas iezīmes, bieži ir jāatsaucas uz specializēto normatīvo aktu saturu, kas ir spēkā starptautiskā līmenī.
Kas aizsargā?
Kas ir civilās aizsardzības priekšmets? Ir svarīgi atzīmēt, ka šajā grupā jāiekļauj viss, ko aizsargā tas, ko paredz normatīvie akti. Faktiski pie daudziem no tiem pieder specializētas ēkas un būves, kā arī:
- patversmes, kas var paslēpties no radiācijas;
- noliktavas, kas paredzētas aprīkojuma un aprīkojuma glabāšanai, kas nepieciešami ārkārtas situāciju ministrijas normālai darbībai;
- objektus, kas nepieciešami, lai radītu pienācīgu atbalstu ārkārtas situāciju ministrijas struktūru darbībām;
- atsevišķu priekšmetu un apģērba dezinfekcijas stacijas.
Papildus uzskaitītajiem objektiem norādītajā sarakstā var iekļaut arī citas struktūras, kas vajadzīgas, lai struktūras kvalitatīvi izpildītu tām uzticētos pienākumus.
GO ķermeņu funkcijas
Jāsaprot, ka pirms visām organizācijām, kas iekļautas civilās aizsardzības spēku struktūrā, likumdevējs izvirza vienotus uzdevumus, kas ir obligāti jāīsteno. Tie ietver:
- steidzams darbs;
- ārkārtas glābšanas operācijas;
- iedzīvotāju, kā arī īpašuma, aprīkojuma, ēku un visu teritoriju sanitārija;
- izlūkošanas operāciju veikšana katastrofas sakāves centros, no kuriem vairāki var ietvert infekcijas, plūdu, ugunsgrēku zonas utt.lpp .;
- ceļu noteikšana bīstamās zonās;
- tieša līdzdalība noteiktu reģionu iedzīvotāju evakuācijā;
- veikt darbus, kas saistīti ar tādu iekārtu atjaunošanu, kas nodrošina normālu iedzīvotāju darbību (lidlauki, ceļi, infrastruktūras elementi, krustojumi utt.).
Ir vērts atzīmēt, ka īpašu civilās aizsardzības uzdevumu veikšanai glābšanas centru koncentrācijas vietās var tikt izveidoti papildu tehniskā atbalsta punkti.
Kas tiek izmantots darbā?
Ir vērts atzīmēt, ka, lai specializētie dienesti varētu veikt uzdevumus, ir jāizmanto īpaši civilās aizsardzības līdzekļi. Tajos ietilpst visi tie objekti un spēki, kas tiek izmantoti ārkārtas situāciju rašanās un negatīvo seku novēršanai.
Kas attiecas uz vairākiem GO rīkiem? Pirmkārt, tās ir visas šīs struktūras, kā arī aizsardzības līdzekļi, īpašs aprīkojums, materiālie resursi un aprīkojums - tas viss ir nepieciešams normālu darbību veikšanai. Svarīgi atzīmēt, ka atkarībā no noteikuma mērķa piešķirtie līdzekļi tiek iedalīti medicīniskajā, izlūkošanas, inženierzinātņu un tādās, kas vajadzīgas iedzīvotāju aizsardzībai.
Par GO spēku izvietojumu
Ir vērts atzīmēt, ka attiecīgā organizācija ietver vairāku veidu struktūrvienības, no kurām katrai ir uzticēta nepieciešamība veikt noteiktu klāstu šaura profila uzdevumu.
Atsevišķiem savienojumiem saskaņā ar likumā noteiktajām prasībām jāatrodas maksimāli pieejamā vietā no apdzīvotām vietām. Turklāt lielākajai daļai mehanizēto brigāžu saskaņā ar noteiktajiem noteikumiem jāatrodas reģionos, kur ir zemestrīces. Runājot par pontonu pārvietošanas apkalpēm, tās lielākoties atrodas to vietu apgabalā, kuras ir īpaši pakļautas plūdiem.
GO organizācija
Svarīgi atzīmēt, ka iedzīvotāju civilās aizsardzības struktūrā ietilpst vairāki formējumu veidi. Jums jāzina, ka civilās aizsardzības spēku saraksts ir sniegts Art. Federālā likuma "Par civilo aizsardzību" (FZ-28) 15. pants. Tās saturs norāda, ka tie ietver:
- ārkārtas glābšanas grupas un specializētas formācijas;
- ārkārtas glābšanas komandas;
- Krievijas Federācijas Bruņotie spēki, kā arī to sastāvā iekļautās struktūrvienības;
- neparedzētiem gadījumiem, kuriem uzticēts nodrošināt civilās aizsardzības pasākumus.
Ar šo grupu detalizētu izpēti var pamanīt, ka patiesībā to pamatā ir Ārkārtas situāciju ministrija, kuru ikdienā regulāri piesaista, lai likvidētu ne tikai ārkārtas situācijas, bet arī to sekas gan kara laikā, gan miera laikā. Ārkārtas situāciju ministrijas struktūrā ietilpst šādi veidojumi:
- Centrospas;
- dienesti, kas vada glābšanas un meklēšanas operācijas;
- īpaša riska glābšanas komandas;
- aviācijas vienības;
- ugunsdzēsības dienests.
Tālāk apsvērsim šo struktūru funkcijas, kā arī galvenos uzdevumus.
Centrospas
Šī ir ārkārtas situāciju ministrijas galvenā vienība, kurai uzticēta tādu uzdevumu izpilde, kuriem nepieciešama ātra reakcija. Šim nosaukumam ir unikāla lidmašīnu glābšanas vienība, kas ir izveidota un darbojas valsts līmenī.
Attiecīgās vienības galvenais mērķis ir veikt ne tikai meklēšanas, bet arī glābšanas operācijas, ieskaitot palīdzību katastrofu upuriem un viņu evakuāciju no notikuma vietas. Turklāt organizācijas galvenie uzdevumi ir stratēģiski svarīgu preču piegādes nodrošināšana ārkārtas situāciju lokalizācijas vietās, kā arī to pavadīšana.
"Centrospas" ir ārkārtas situāciju ministrijas struktūra, kurai ir augsts tehniskā un transporta atbalsta līmenis, kā arī mūsdienīgs aprīkojums, kas nepieciešams īpaši svarīgu uzdevumu veikšanai.
Ir vērts atzīmēt, ka organizācija veic diennakts pienākumus neatkarīgi no faktoriem. Saskaņā ar izveidotajiem noteikumiem laikposms, kurā Centrospas jāreaģē uz signālu, nav ilgāks par 30 minūtēm (vispieejamākajās un attālākajās vietās).
Meklēšanas un glābšanas dienests
Ārkārtas situāciju ministrijas struktūrā ietilpst arī atsevišķs veidojums, kura galvenais uzdevums ir jebkuras ārkārtas situācijas laikā ievainoto personu meklēšana, kā arī viņu glābšana. Šīs departamenta struktūrā ietilpst dažādas atdalīšanas vienības, kuru kopējais skaits ir vairāk nekā 2000 cilvēku (turklāt tajās ietilpst arī valsts glābšanas dienestu darbinieki).
Svarīgi atzīmēt, ka uzdevumu kvalitatīvai izpildei meklēšanas un glābšanas dienesti ir aprīkoti ar mūsdienīgu aprīkojumu, kā arī ar tehniskām ierīcēm. Šīs grupas arsenālā vienmēr ir pneimatiskais domkrats, hidrauliskais griezējs, kā arī vairāku veidu akustiskās ierīces, kas palīdz efektīvi meklēt cilvēkus zem gruvešiem un sniega lavīnās.
Pēc trauksmes signāla saņemšanas civilās ārkārtas reaģēšanas un glābšanas vienību speciālistiem 15-120 minūšu laikā (atkarībā no objekta darbības rādiusa) jādodas uz notikuma vietu un pēc tam nekavējoties jāturpina visi nepieciešamie uzdevumi.
Īpašā riska operāciju centrs
Svarīgu vietu ārkārtas situāciju ministrijas sistēmā ieņem specializēts centrs. Tas ir paredzēts tādu operāciju veikšanai, kurām raksturīga paaugstināta riska pakāpe.
Ir svarīgi atzīmēt, ka šādā struktūrā iekļautajiem glābējiem ir īpaša fiziskā un specializētā apmācība, kas ir saistīta ar nepieciešamību veikt darbus, kas ir bīstami viņu pašu dzīvībai. Vairāki glābēju uzdevumi, kas iekļauti centra struktūrā operācijām ar augstu riska pakāpi, ietver:
- ārkārtas situāciju ministrijas liela mēroga darbinieku drošības nodrošināšana;
- preču drošības nodrošināšana to pārvadāšanas laikā;
- glābšanas darbi zem ūdens (ar obligātu niršanas aprīkojuma izmantošanu);
- darbību veikšana, lai aizsargātu materiālās un kultūrvēsturiskās vērtības, kā arī cilvēkus;
- pirotehniskie un nojaukšanas darbi;
- glābšanas operāciju veikšana īpaši nepieejamā vietā.
Jāatzīmē, ka attiecīgā centra struktūru veido dažādas atsevišķas šauras specializācijas vienības, kas ietver:
- medicīniskā glābšana;
- starojuma, bioloģiskās un ķīmiskās izlūkošanas dalījumi;
- glābšana;
- avārijas glābšanas niršanas grupas;
- evakuācijas un glābšanas struktūras;
- būves, kas nodrošina preču drošību.
Ārkārtas situāciju ministrija
Ir svarīgi saprast, ka viens no vissvarīgākajiem glābšanas militāro vienību veidiem ir aviācija. Jāatzīmē, ka dažreiz tieši pateicoties ārkārtas situāciju ministrijas šīs vienības koordinētajam darbam, tiek nodrošināta ātra pieeja visattālākajiem un grūtākajiem rajoniem.
Līdz šim ārkārtas situāciju ministrijas šīs vienības transporta komponentā ietilpst lidmašīnas IL-76TD un An-74p. Šiem līdzekļiem ir lielisks tehniskais aprīkojums, kas ļauj sazināties gan ar zemi, gan ar gaisu.
Daži no ārkārtas situāciju ministrijas aviācijas uzdevumiem ir šādi:
- glābšanas un meklēšanas operāciju veikšana;
- cilvēku un preču pārvadāšana ar gaisa transportu;
- specializēta aviācijas darba veikšana;
- pareiza komunikācija un vadība.
Ugunsgrēku novēršana
Svarīgi pievērst uzmanību tam, ka Valsts ugunsdzēsības dienesta vienībās ietilpst šādas specializētās grupas:
- Ugunsgrēka novēršanai izveidotās vienības.
- Ugunsdrošības iestādes.
- Ugunsgrēka dzēšanai izveidotās vienības.
- Ugunsdzēsības vienības.
Starp galvenajiem izskatāmo civilās aizsardzības spēku uzdevumiem ir ne tikai iespējamo ugunsgrēku dzēšana dažāda veida objektos, bet arī ugunsgrēku novēršana.
Vietējo teritoriju aizsardzība
Svarīgi atzīmēt, ka papildus iepriekšminētajām struktūrām ārkārtas situāciju ministrijas darbībās var piedalīties arī ārkārtas civilās aizsardzības vienības. Šādu formējumu iegādi veic tikai no personāla, kas ir aprīkots ar aprīkojumu un īpašu aizsardzības aprīkojumu, kas nepieciešams noteiktu funkciju veikšanai.
Svarīgi atzīmēt, ka attiecīgajām būvēm var būt noteikta darbības specializācija (ķīmiskā izpēte, bakterioloģiskā uzraudzība, glābšana, ārkārtas-tehniskā, ugunsdzēsības, inženierzinātņu izpēte utt.).
Civilās aizsardzības uzdevumi šīm ārkārtas situācijām ir tieši tādi paši kā citām struktūrām, kas ietilpst ārkārtas situāciju ministrijā. Vienīgā atšķirība ir tā, ka tie ir izveidoti noteiktās teritorijās, lai stingri īstenotu vietējo iedzīvotāju un vides aizsardzību no tām raksturīgajām problēmām. Šādi veidojumi ir pakļauti vietējām pašpārvaldes struktūrām, kuru jurisdikcijā ir attiecīgā teritorija.