Kas ir līgums par īpašuma operatīvo pārvaldību? Vai šajā gadījumā tiek skarti tikai valsts un pašvaldību uzņēmumi, vai arī tas ir piemērojams privātās organizācijās? Kāda ir tā būtība, iezīmes, kādas ir ieviešanas iezīmes praksē?
Normatīvais regulējums
Civillikumā ir ietverti pamatnoteikumi par īpašumtiesībām, to ieviešanas formas. Jo īpaši ir īpašs raksts, kas veltīts īpašuma operatīvai pārvaldībai.
Papildus Civilkodeksam valsts un pašvaldību īpašuma pārvaldīšanas jautājumus regulē instrukcijas un noteikumi, ko pieņēmusi gan federālā valdība, gan tās atsevišķās struktūras (Federālā īpašuma pārvaldības aģentūra), gan reģionālā līmenī.
Federālā īpašuma pārvaldības aģentūra ir publicējusi īpašu vēstuli par valstij piederošo nekustamo īpašumu atsavināšanu.
Federālās iestādes ir tiesīgas sniegt tikai ieteikumus par reģionam vai pašvaldībām piederošiem īpašumiem.
Organizācijām, kas nav saistītas ar valsti vai pašvaldībām, ir jāievēro vienīgi Civilkodeksa noteikumi. Pēc īpašnieka pieprasījuma ir iespējams piemērot citu aktu noteikumus, piemēram, slēdzot līgumu par īpašuma pārvaldīšanu.
Jurisprudence
Krievijas Federācijas Konstitucionālā tiesa un Krievijas Federācijas bruņotie spēki periodiski pieņem aktus, kas ietekmē operatīvās vadības tiesības un attiecīgo līgumu slēgšanu. Tie kalpo kā ceļvedis, risinot strīdus saskaņā ar operatīvās vadības līgumiem. Plēnums 2010. gadā izdeva vispārīgus skaidrojumus par īpašuma tiesību un citu īpašuma tiesību aizsardzību.
Kāda ir šo tiesību būtība
Īpašuma operatīvā pārvaldība, pirmkārt, ir juridiskai personai nodotā īpašuma valdīšana un izmantošana, kā arī tā izmantošana. Īpašuma atsavināšana ir nopietni ierobežota, tas ir, ir noteikts aizliegums pārdot, dāvināt, ieķīlāt, pārskaitīt uz pamatkapitālu.
Vai īpašniekam ir tiesības iznomāt īpašumu? Atbilde ir atkarīga no tā, kas rakstīts likumos noteiktajos dokumentos un līgumā ar īpašnieku. Darījumus ar šāda veida īpašumu atļauts slēgt ar īpašnieka pārstāvja piekrišanu.
Papildu ierobežojumus īpašnieks nosaka, izmantojot likuma un līguma noteikumus. Valsts vai pašvaldības īpašumtiesību gadījumā tiek pieņemts, ka īpašuma pārvaldītājs var sniegt papildu norādījumus par to ārpus līguma normām.
Tiesu praksē tiek īpašnieka tiesības apķīlāt īpašumu, kas tiek izmantots citiem mērķiem vai ir lieks.
Īpašuma arests
Īpašumu atļauts arestēt, ja:
- tas netiek izmantots;
- netiek izmantots paredzētajam mērķim.
Likums paplašina šīs tiesības uz objektiem, kurus īpašnieks ir fiksējis vai iegādājies uz viņam piešķirto līdzekļu rēķina.
Īpašniekam ir tiesības atsavināt atsavinātās vērtības pēc saviem ieskatiem.
Secinājuma iezīmes
Ja īpašums pieder valstij vai pašvaldībai, tad līgumu slēdz, pamatojoties uz pašvaldības vadītāja vai citas amatpersonas lēmumu.
Valsts vārdā ir vai nu Īpašumu attiecību departamenta (ja īpašums pieder reģionam), vai Federālās īpašuma pārvaldības aģentūras teritoriālās administrācijas pārstāvji.
Bez viņu administratīvajiem aktiem netiek noslēgts līgums par īpašuma operatīvo pārvaldību.Ja šie akti tika pieņemti, bet ar likuma pārkāpumiem, līgumu vēlāk var pasludināt par spēkā neesošu.
Ko darīt ar privātas organizācijas īpašumiem, kas nodoti pārvaldībai? Nepieciešama īpašnieka piekrišana. Lielā uzņēmumā tas ietver direktora kā viņa pārstāvja vai pat valdes locekļu piekrišanu atkarībā no darījuma apjoma un citiem faktoriem. Dokumentu kopumu un kārtību nosaka statūti vai asociācijas memorandi.
Vienošanās struktūra
Līgumam par tiesībām uz īpašuma pārvaldīšanu ir aptuveni šāda struktūra:
- informācija par līguma pusēm;
- nodotā īpašuma saraksts, tā raksturojums;
- informācija par nekustamo īpašumu tiek ņemta no tiesību uz nekustamo īpašumu reģistru;
- nodotā īpašuma vērtība;
- tiesību saraksts, ko saņem saņēmēja juridiska persona;
- dalībnieku tiesības un pienākumi;
- derīguma termiņš, pagarināšanas procedūra;
- nolīguma teksta grozīšanas procedūra;
- nosacījumi tā pirmstermiņa izbeigšanai.
Nekustamā īpašuma nodošana nozīmē zemes stāvokļa maiņu, uz kuras atrodas īpašums. Tas ietver zemes un uz tā esošā nekustamā īpašuma likteņa vienotību.
Tiesību nodošana vietnei tiek veikta tajā pašā līgumā vai atsevišķā līgumā. Darījumu reģistrācija tiek veikta vienlaikus.
Kādi dokumenti ir pievienoti
Īpašuma operatīvās pārvaldības līguma neatņemama sastāvdaļa ir lietojumprogramma, kurā aprakstīts nodotais īpašums, tā īpašības, īpašības. Iekļauta tehniskā dokumentācija.
Nekustamā īpašuma nodošanas gadījumā pieteikumā nav nepieciešams, pietiek ar adresi un kadastra numuru.
Parakstot līgumu, tiek sastādīts pieņemšanas sertifikāts. Tajā tiek ņemtas vērā pazīmes, dažas nianses, kas nākotnē var ietekmēt pušu tiesības.
Valsts reģistrācija
Visi darījumi ar nekustamo īpašumu ir jāreģistrē, un apspriežamie līgumi nav izņēmums. Vienošanās par īpašuma nodošanu operatīvajai pārvaldībai pēc noslēgšanas ir jāreģistrē Rosreestr vai kadastrālajā palātā atkarībā no struktūru struktūras reģionā.
Izvairīšanās no reģistrācijas vai reģistrācijas atteikums darījumu nepabeidz un neizraisa nekādas tiesības un pienākumus.
Procedūra tiek veikta vispārīgi: puses iesniedz dokumentus, un Rosreestr amatpersonas veic pārbaudi. Neskatoties uz acīmredzamo darījumu ar pašvaldības vai valsts nekustamo īpašumu reģistrēšanas vieglumu, tas tā nav.
Tieši pretēji, darījumi ar šādiem objektiem tiek pārbaudīti vēl rūpīgāk. Praksē ir situācijas, kad administrācija ir spiesta tiesāties ar reģistratūrām.
Lai izvairītos no problēmām, darbs pie pašvaldības īpašuma operatīvās pārvaldības līguma ir jāuztic vietējās pašvaldības administrācijas juristiem. Viņi labi pārzina šādu darījumu sarežģītību.
Noslēgumā
Īpašuma operatīvā pārvaldība ir tiesību uz citu īpašumu veids. To galvenokārt izmanto valsts vai pašvaldību īpašumu pārvaldības sistēmā. Tajā pašā laikā nevalstisko struktūru izmantošana nav ierobežota.
Īpašuma nodošana tiek veikta, pamatojoties uz līgumu, saskaņā ar apstiprināto veidlapu un visu noteikumu sarakstu, ja mēs runājam par budžeta organizācijām. Privātajiem uzņēmumiem ir jāvadās tikai pēc Civilkodeksa.