Kādi ir profesionālie standarti? Kāpēc tie nepieciešami un kam tie nepieciešami? Šajā rakstā tiks apskatīti dažādu profesiju profesionālie standarti, to struktūra un mērķis.
Kādi ir profesionālie standarti?
Darbinieka profesijas standarts ir īpaša kvalifikācijas pazīme. Šis dokuments ir nepieciešams darbiniekiem, lai vienkāršotu orientācijas procesu izvēlētajā profesijā. Profesiju standartu prasības ietver nepieciešamību pēc noteiktām prasmēm, zināšanām un spējām.
Profesiju standartu piemērošanas noteikumus 2012. gada beigās noteica Darba kodekss. Krievijas Federācijas valdība apstiprināja šos noteikumus, izdodot attiecīgu rezolūciju 2013. gada 22. janvārī. Ir arī atsevišķs Darba ministrijas rīkojums. Profesionālie standarti, no kuriem pašlaik ir aptuveni 2000, ir jāizstrādā un jāpiemēro saskaņā ar īpašiem noteikumiem un noteikumiem.
Krievijas darba devējiem tiek prasīts pastāvīgi pievērst uzmanību atjauninātiem standartiem savā profesionālajā jomā. Tātad, ja darbā ierodas jauns cilvēks, organizācijas vadītāja pienākums būs pārbaudīt viņa kvalifikācijas līmeni - stingri saskaņā ar profesionālo standartu. Ir arī vērts atzīmēt, ka darba devēji var izveidot un mainīt amata aprakstus, personāla tabulas un citus vietējos tiesību aktus saskaņā ar izskatāmo dokumentu.
Sākot ar 2017. gadu, daudzas profesionālās jomas joprojām ir bez valsts standartiem. Personām, kas strādā šādās teritorijās, vajadzētu strādāt saskaņā ar vietējiem darba aprakstiem. Bet ir arī izņēmumi. Piemēram, ja šī profesija dod tiesības uz dažāda veida pabalstiem un kompensācijām vai ja darbs ir kaut kādā veidā saistīts ar ierobežojumiem. Šajos gadījumos amata nosaukums jāievada profesionālajā standartā, pat ja šāds dokuments nav jāpiemēro.
Par profesionālo standartu piemērošanu
Tiesību aktos noteikts, ka profesionālie standarti ir savlaicīgi jāpiemēro šādās situācijās:
- ir nepieciešams veikt darbinieku sertificēšanu vai atkārtotu sertificēšanu;
- ir nepieciešama personāla vadība;
- tiek izstrādāti amatu apraksti;
- tiek veidota kvalitatīva personāla politika;
- tarifu sastādīšanas darbi;
- darbiniekiem tiek noteiktas tarifu kategorijas;
- ir nepieciešams organizēt darbinieku apmācību vai pārkvalifikāciju;
- Jāizveido savlaicīga algu sistēma.
Daudzi darba devēji uzdod vienkāršu, bet tajā pašā laikā ļoti svarīgu jautājumu: kur atrodas apstiprinātie profesionālie standarti? Darba ministrija savlaicīgi oficiālajā tīmekļa vietnē ievieto nepieciešamo dokumentāciju. Tieši tur atrodas īpašs reģistrs, kurā ir visi jaunie profesionālie standarti. Ir ļoti svarīgi pārbaudīt šādus dokumentus oficiālajos resursos. Tas jo īpaši attiecas uz jebkuras organizācijas darbiniekiem: bieži darba devēji piedāvā strādāt saskaņā ar vietējo likumu, kas neatbilst likuma normatīvajām prasībām. Tomēr nejauciet vietējos tiesību aktus, kuros ir acīmredzamas neatbilstības un pārkāpumus, ar amata aprakstiem, kas var būt sastādīti profesijas standarta ietekmē, bet nepilnīgi to ievēro.
Vai profesiju standarti ir obligāti? Ja prasības darbinieku kvalifikācijas līmenim ir noteiktas Darba kodeksā, tad jā. Likums paredz sodīt darba devējus, kuri atsakās ieviest attiecīgus noteikumus savā organizācijā. Saskaņā ar Administratīvo pārkāpumu kodeksa 5.27. Pantu ir vērts izcelt šādus soda veidus:
- brīdinājuma izteikšana galvai - bet tikai ar pirmo pārkāpumu;
- organizāciju vadītājiem - naudas sods no 30 tūkstošiem līdz 50 tūkstošiem rubļu;
- ierēdņiem - naudas sods līdz 5 tūkstošiem rubļu;
- naudas sods līdz 5 tūkstošiem rubļu uzņēmumu vadītājiem, kas reģistrēti kā individuālie uzņēmēji.
Un kā ir ar pašiem darbiniekiem, par tiem cilvēkiem, kuriem profesijas standarti ir obligāti? Ja likumi ir grozīti un atbilstošās dokumentācijas noteikumi ir kļuvuši atšķirīgi, tad darbinieks, protams, neatkāpjas. Viņam jāveic vienīgi atkārtota sertifikācija vai papildu izglītība. Tomēr, ja šāds uzdevums viņam nebija iespējams, tad atlaišana būtu pilnīgi likumīga.
Darbinieku atbilstība profesijas standartiem: pamatprasības
Profesionālo standartu ieviešana, to piemērošana un izmantošana - to visu regulē Krievijas Federācijas Darba kodeksa 195.3. Pants. Tajā pašā rakstā ir sniegta īsa darbinieka kvalifikācijas definīcija, kā arī paskaidrots, ka profesionālo standartu piemērošana ir darba devēja beznosacījuma pienākums, ja ir noteiktas likumīgas prasības attiecībā uz darba ņēmēju kvalifikāciju. Šo formulējumu ir vērts analizēt ar vienkāršu piemēru.
Pieņemsim, ka grāmatvedis ierodas norēķināties organizācijā - apdrošināšanas sabiedrībā vai valsts uzņēmumā. Saskaņā ar federālo likumu tai jāatbilst šādām vienkāršām prasībām:
- augstākā izglītība;
- darba pieredze specialitātē kopumā vismaz trīs gadus.
Šeit viss ir diezgan vienkārši. Bet ko darīt, ja pilsonis vēlas iegūt regulāru LLC, un federālajā likumā "Par grāmatvedību" nav neviena vārda par viņu? Ko darīt, ja darbiniekam ir laba pieredze un izcili sasniegumi, bet nav augstākās izglītības? Nepieciešams pievērst uzmanību profesijas standartam, ko apstiprinājusi Krievijas Federācijas valdība. Tajā jāietver īpaši norādījumi par nepieciešamo izglītību un darba pieredzi. Jo īpaši 2016. gada dokumentā teikts, ka pilsoni var pieņemt darbā gan ar vidējo, gan ar augstāko izglītību. Izrādās, grāmatvedim ir nepieciešama augstākā izglītība tikai darbam organizācijās, kas uzskaitītas federālajā likumā. Un LLC cilvēki var strādāt, veidojot vidusšķiru.
Secinājumu var izdarīt šādi: profesionālo standartu sistēma ir tikai papildinoša, ieteicama dokumentācija, kas nepieciešama, ja profesionālās prasības nav noteiktas attiecīgajā likumā.
Piemēram, tiks pārbaudīti trīs visizplatītākie profesiju standarti: skolotājs, grāmatvedis un personāla virsnieks. Visi šie dokumenti palīdzēs parādīt standartu piemērošanas procesus, kā arī to saturu.
Skolotāja profesijas standarts: piemērošana saskaņā ar likumu
Kāds ir skolotāja profesijas standarts? Federālajā likumā "Par izglītību", kā arī citos normatīvajos aktos ir noteikts šāds jēdziens:
Skolotāja profesijas standarts ir īpašs prasību saraksts, ar kura palīdzību tiek noteikts kvalifikācijas līmenis, saskaņā ar kuru skolotājs kvalitatīvi pilda visus viņam uzticētos pienākumus.
Pedagoģiskie profesionālie standarti tiek pastāvīgi atjaunināti un modernizēti. Ir ļoti svarīgi savlaicīgi pielāgot šādu dokumentāciju jaunajai zinātniskajai un izglītības realitātei. Neaizmirstiet par skolotāju prasmēm, viņu darba pieredzi un profesionālajām zināšanām.Pašlaik ir apstiprināta valdības programma pārejai uz jauniem standartiem - līdz 2020. gadam. Visi nepieciešamie profesionālie standarti jāievieš pakāpeniski, vairākos galvenajos posmos. Tajā pašā laikā gan ieviešanas posmus, gan dokumentācijas formu noteiks reģionālās iestādes - saskaņā ar pašvaldību tiesību aktiem. Tiek sasauktas īpašas komisijas, kurās būtu jāiekļauj dažādu profesionālo komiteju pārstāvji.
Katra organizācija izstrādā savu individuālo plānu pārejai uz jauniem standartiem. Tomēr dažus vispārīgus notikumus joprojām ir vērts izcelt. Tie ietver:
- Pedagoģisko normu precizēšana katrā konkrētajā izglītības iestādē. Galvenais uzdevums šeit ir veikt darbinieku samierināšanu ar sekojošu protokolu sastādīšanu.
- Pārbaudes darbs. Jums ir jāpārskata visi spēkā esošie darba līgumi un dažādi iekšējie organizatoriskie akti. Ja nepieciešams, darbiniekiem tiek prasīts veikt atbilstošas izmaiņas.
- Ir jāpārbauda darbinieku atbilstība standartiem. Tātad jaunie profesionālās izglītības standarti prasa dažu izglītības organizācijas darbinieku atkārtotu sertifikāciju.
- Jāsagatavo galīgais ziņojums un jānodod to vadībai.
Tādējādi darbs pie jauno profesionālo standartu ieviešanas ir patiešām apjomīgs. Un kā ir ar tūlītējiem skolotāju pienākumiem?
Pedagoģiskā profesionālā standarta saturs
Kas skolotājam ir jādara saskaņā ar jaunajiem 2017. gada profesijas standartiem? Dokuments regulē šādus galvenos noteikumus:
- Absolūti katram skolotājam jābūt ar augstāku pedagoģisko izglītību. Darbinieki, kas veic savas darba funkcijas vidējās specializētās izglītības klātbūtnē, var iegūt augstāko izglītību darbā.
- Skolotājam jāzina pasniegtais priekšmets un visas atbilstošās apmācības programmas.
- Skolotājam jāspēj plānot nodarbības, vadīt tās kvalitatīvi un analizēt rezultātus.
- Darbiniekam izglītības jomā jābūt papildu mācību metodēm - laboratoriskām, eksperimentālām utt.
- Skolotājam ir pienākums kvalitatīvi iesaistīt savus audzēkņus izglītības procesā neatkarīgi no viņu individuālajām īpašībām.
- Skolotājam ir jāpārzina metodes, kas ļautu objektīvi novērtēt studentu zināšanas.
Atsevišķi profesionālie standarti izglītībā regulē izglītības darbu. Proti, absolūti jebkura skolotāja amata aprakstā būs šādas lietas:
- par nepieciešamību apgūt izglītības darba formas, kā arī tā kvalitātes pielietojumu;
- par spēju organizēt ārpusstundu stundas: ekskursijas, pastaigas, dažādi kultūras pasākumi;
- par spēju veidot vērtīborientācijas bērniem;
- par spēju veidot izglītības procesus, ņemot vērā bērna individuālās īpašības;
- par spēju radīt draudzīgu un atbalstošu atmosfēru grupā.
Ir vērts atzīmēt, ka skolotāja profesijas obligātajos profesijas standartos ir daudz citu aspektu: piemēram, par personisko īpašību attīstību, par radošo orientāciju utt. Lai detalizēti iepazītos ar dokumentācijas saturu, jums jāapmeklē Darba ministrijas oficiālā vietne.
Grāmatvedības profesijas standarta saturs
Grāmatvedis pieder pie speciālistu kategorijas, kas nodarbojas ar finanšu darījumiem un ekonomisko grāmatvedību. Grāmatveža pienākumos ietilpst vienkāršu aprēķinu ieviešana dažiem finanšu grāmatvedības veidiem. Tas nozīmē, ka piedāvātā profesija ir sadalīta vairākās pasugās. Attiecīgi darba devējiem ir kvalitatīvi jānošķir grāmatvedības kvalifikācijas un kategorijas: neatkarīgi no tā, vai tas ir vadošais, vecākais, rajona vai galvenais speciālists.Izrādās, ka katrai grāmatvežu kategorijai ir amata apraksts. Tajā pašā laikā pastāv tikai divi profesionālie standarti: “parastajam” un galvenajam grāmatvedim. Iespējams, ka tuvākajā laikā Darba ministrija izlaidīs vēl vairākas izskatāmā dokumenta versijas.
Vai grāmatvedim ir nepieciešams profesijas standarts? Protams, nepieciešams. Turklāt darba devēji, kuri nevēlas piemērot šā tiesību akta prasības, tiks saukti pie administratīvās atbildības.
Profesionāls grāmatvedības standarts izvirza ne tikai augstas, bet arī augstākās prasības finanšu pamatzināšanu zināšanām. Jo īpaši katram grāmatvedim jāzina arhivēšanas, medicīniskās vai sociālās apdrošināšanas, pensiju, darba vai pat muitas likumdošanas pamati. Parasta grāmatveža galvenā atbildība ir apkopot pakalpojumu izmaksas.
Galvenā grāmatveža profesijas standarts
Ko dara galvenais grāmatvedis? Federālais likums "Par grāmatvedības darbībām" norāda, ka galvenā grāmatveža pienākums ir sastādīt un iesniegt vadībai noteiktas saimnieciskās vienības finanšu pārskatus. Profesijas standarts nosaka šādas attiecīgā darbinieka obligātās funkcijas:
- savlaicīga finanšu pārskatu sagatavošana;
- konsolidēto pārskatu sastādīšana saskaņā ar SFPS;
- grāmatvedības un finanšu pārskatu iekšējās kontroles veikšana;
- augstas kvalitātes nodokļu uzskaite un nodokļu deklarēšana, nodokļu plānošana.
Svarīgi atzīmēt, ka profesijas standarts nodokļu pārskatus klasificē kā finanšu pārskatus. Tajā pašā laikā Krievijas Darba ministrija ir pārliecināta, ka parasts grāmatvedis nespēs reģistrēt nodokļus: ar to būtu jātiek galā tikai galvenajam grāmatvedim.
Personāla speciālists: profesijas standarts un instrukcijas
Personāla vadības profesionālā sfēra ietver divus galvenos profesiju standartu veidus:
- Personāla atlases speciālists (vervētājs). Dokuments tika apstiprināts 2015. gadā. Tas satur prasības personāla vadītājiem un vervētājiem. Šo darbinieku pienākumos ietilpst tikai darbinieku meklēšana un darba veikšana, lai nodrošinātu optimālu pielāgošanos darba vietā.
- HR speciālists. Profesijas standarts šajā jomā ietver personāla vadību, kā arī nodrošina darbu optimālai karjeras virzībai.
Personāla speciālista profesijas standarts ir sadalīts četrās nodaļās:
- vispārīgi noteikumi;
- dokumentā iekļauto darba funkciju raksturojums;
- Darba funkciju apraksts
- Informācija par organizācijām, kas nodarbojās ar profesijas standarta izstrādi.
Spēkā esošajā profesijas standartā ir ietvertas vairākas vispārinātas funkcijas. Amatu apraksti tiek sastādīti atbilstoši šīm funkcijām. Šeit ir šādi pienākumi:
- dokumentāls atbalsts darba aktivitātēm ar personālu (nepieciešama piektā līmeņa kvalifikācija, pieņemot vidējo izglītību);
- darbs, lai nodrošinātu personālu (nepieciešama augstākā izglītība un sestā līmeņa kvalifikācija);
- darbs pie darbinieku novērtēšanas un sertificēšanas (nepieciešama 6. līmeņa kvalifikācija);
- organizācijas personāla operatīvā vai stratēģiskā vadība (nepieciešams septītais kvalifikācijas līmenis, kā arī vismaz piecu gadu darba pieredze).
Atbilstoši katrai funkcijai profesijas standarts nosaka:
- kvalifikācijas līmeņi;
- nākamie šī vai šī amata nosaukumi;
- apmācības prasības;
- darba pieredzes prasības;
- visas nepieciešamās zināšanas, prasmes un iemaņas.
Personāla virsnieka obligāto profesionālo standartu sarakstā ir iekļauta arī īpaša klasifikācija, kas tiks aprakstīta vēlāk.
Personāla speciālistu profesiju standartu vispārīgie noteikumi
Izskatāmais dokuments sniedz termina "kvalifikācijas līmenis" definīciju. Saskaņā ar profesijas standartu tas ir vispārināts prasību kopums darbinieka izglītības līmenim, viņa zināšanām, prasmēm. Jo augstāks ir darbinieka prasmju līmenis, jo sarežģītākas un vēl prestižākas ir viņa funkcijas un atbildība. 
Personāla darbinieku profesionālie standarti apvieno trīs darbinieku prasmju līmeņus:
- Piektais kvalifikācijas līmenis ietver neatkarīgu darba īstenošanu dažādu praktisku problēmu risināšanai, kam nepieciešama situācijas kvalitatīva analīze. Personāla ierēdnim ar piekto kvalifikācijas līmeni ir jātiek galā ar dokumentu pārvaldības personāla lietām, kā arī darbinieku algošanu un atlaišanu. Nepieciešama vidējā profesionālā izglītība.
- Speciālists ar sesto kvalifikācijas līmeni nodarbojas ar sava darba vai padoto darba uzdevumu noteikšanu. Viņš ir iesaistīts dokumentu pārvaldībā, darbinieku sertifikācijas organizēšanā, prakses organizēšanā, prēmijās, korporatīvajā politikā, tās ieviešanas uzraudzībā utt. Nepieciešama augstākā un papildu specializētā izglītība.
- Septītais kvalifikācijas līmenis ietver īpašu stratēģiju noteikšanu, kā arī novatorisku vadības darbību attīstību. Parasti šis kvalifikācijas līmenis attiecas uz personāla departamentu vadītājiem un direktoriem.
Tādējādi personāla virsnieku galvenās funkcijas un kategorijas precīzi nosaka iepriekšminētie profesionālie standarti. Dažādi vietējie akti, kas rakstīti saskaņā ar galveno dokumentu, piemēram, amatu apraksti un personāla tabulas, arī darbiniekiem būs obligāti.
Kam nepieciešami profesijas standarti?
Iepriekš minētie tika uzskatīti par trim darba vietā visizplatītākajiem profesionālajiem standartiem: skolotāju, personāla virsnieku un grāmatvedi. Kopumā ir aptuveni divi tūkstoši šādu dokumentu, un to skaits nepārtraukti pieaug. Jūs varat izveidot nelielu klasifikāciju, ar kuru var parādīt, kuriem profesionālie standarti un viņu prasības ir obligāti. Pašlaik tiesisko standartu piemērošanai ir vajadzīgas šādas jomas:
- izglītība;
- veselības aprūpe
- kultūra
- sociālie pakalpojumi;
- finanses
- jurisprudence;
- biroja darbība;
- būvniecība;
- lauksaimniecība;
- Plašsaziņas līdzekļi;
- transports
- elektronika un elektrotehnika;
- pārtikas rūpniecība;
- ķīmijas, metalurģijas, kodolenerģijas un kosmosa rūpniecība;
- kuģu būve, lidmašīnu būve un automobiļu rūpniecība;
- pakalpojumu nozare.
Katrā no šīm jomām ir simtiem profesionālo standartu. Piemēram, veselības aprūpes jomā atsevišķi dokumenti reglamentē pediatrijas, zobārstniecības, psihiatrijas uc jomas. Katrā standartā ir īss speciālista darbības apraksts, kvalifikācijas līmeņi un viņu attiecīgie pienākumi. Ikviens var atrast nepieciešamo profesijas standartu Darba ministrijas oficiālajā reģistrā.