Kas ir pašvaldības īpašums? Tiesības, objekti

Kas ir pašvaldības zemes īpašumtiesības? Tas ir atsevišķs valsts īpašuma veids, kas atrodas pašvaldības jurisdikcijā un kontrolē. Attiecīgo zemes gabalu veidošanu un to nodrošināšanu pilsoņiem regulē civiltiesību un zemes likumi.

Pašvaldības īpašuma parādīšanās

Vietējās varas iestādes pašvaldības vārdā īsteno tiesības. Tas ir noteikts 2. panta 2. punktā. Krievijas Federācijas Civilkodeksa 215. Pašvaldības institūcijām ir tiesības rīkoties ar pašvaldībai piederošajām zemēm pēc saviem ieskatiem. Tādējādi viņu pilnvarās iznomāt zemi, nodot privātīpašumā un veikt cita veida darījumus ar to.

Pašvaldības zemes īpašumtiesības rodas šādos gadījumos:

• Piešķīrumu pārskaitīšana no reģionālā vai valsts fonda.
• Pašvaldības zemes pirkums.
• Piešķīruma privātā īpašnieka atteikums.
• Nodrošināt pašvaldībai valsts zemes sociālo uzdevumu veikšanai.
• Escheat zemes gabalu klātbūtne.

Piešķīrumi, kas tiek nodrošināti sociālo mērķu īstenošanai, tiek piešķirti bez maksas (piemēram, nabadzīgām, daudzbērnu ģimenēm un citos gadījumos). Fiziskai vai juridiskai personai, kurai pieder vietne, kas atrodas pašvaldībā, ir tiesības to atteikt. Šajā gadījumā zemes piešķiršana kļūst par pašvaldības iestāžu īpašumu. Tas ir noteikts zemes kodeksa 19. panta 1.1. Punktā.

Ja īpašnieks, kuram nav mantinieku, ir miris vai citi mantinieki ir atteikušies saņemt savas akcijas, zemes gabals tiek izķidāts un nonāk tās pašvaldības īpašumā, kuras teritorijā tas atrodas.

Priekšmeti

Īpašumtiesību subjekti (pašvaldības) ietver amatpersonas, kā arī organizācijas, kas pārvalda un atsavina šīs vienības zemes. Kā tādi var būt:

• Vienību vadītāji.
• Likumdošanas varas institūcijas.
• Rajona administrācijas biroji.
• Vienotības iestādes.
• Privātas organizācijas, kas ar līgumu tiek iesaistītas pārvaldības procesā.
• Priekšmetus, kas pārvalda pašvaldības īpašumus pašvaldību vārdā, izvēlas pārvaldes struktūras vadītāji.

Objekti

Pašvaldības īpašuma objekti ir zemes gabali, kas atrodas attiecīgajā teritorijā. Šī ir zeme, kuru pašlaik izmanto privātas organizācijas un valdības aģentūras, kā arī kopīpašumā esošās piešķīrumi.

Kuras zemes pieder

Pašvaldībai var piederēt jebkura zeme, kas atrodas tās teritorijā. Saskaņā ar RF Darba kodeksa 19. panta 1. klauzulu pēc zemes tiesību izcelsmes ir:

• Iesniegts saskaņā ar reģionālajiem vai valsts likumiem.
• Saņemts valsts piešķīrumu norobežošanas laikā.
• Iegūst vietējās varas iestādes.
• Vietējās varas iestādes to saņem bez maksas.

Pēdējā gadījumā zemi pašvaldības iestādei var piegādāt no valsts vai reģionālā fonda, lai veiktu mērķtiecīgas programmas vai mainītu reģiona robežas. Tajos neietilpst zemes, kas no fiziskām vai juridiskām personām iegūtas tiesas ceļā, kā arī pamesti un aizbēgti zemes gabali.

Pašvaldības īpašumā ietilpst zemes gabali:

• Apmetnes (ir apmēram 95% un vairāk no kopējās izglītības teritorijas).
• Lauksaimniecības mērķis.
• Rūpnieciskā.
• Stratēģiskiem un aizsardzības mērķiem, kas atrodas slēgtās teritorijās RF Aizsardzības ministrijas jurisdikcijā.

Sugas

Mūsdienās pašvaldības īpašumā esošs zemes gabals var būt viens no 4 veidiem:

• Slēgts.
• Publisks
• Sniedz.
• Neiedalīts.

Slēgtās piešķīrumi

Pirmais tips ietver pašvaldībai piederošo uzņēmumu teritorijas, kurās darbojas piekļuves sistēma. Turklāt tās ir zemes, kas atrodas zem ēkām, kuras pieder tiesībaizsardzības aģentūrām un valdībai. Šādām zemēm piekļūst, pamatojoties uz speciāli izdotiem likumiem.

Publiskās zemes

Kas ir otrā veida pašvaldības īpašums? Tas ietver piešķīrumus, kas pilsoņiem ir publiski pieejami. Tas ir:

• Ceļi.
• Parki.
• Kopējā zeme.

Saistībā ar šo zemi fiziskām vai juridiskām personām nav jāpiemēro atvieglojumi, jo bez tās pilsoņiem to nodrošina bez maksas. Atklāta pieeja nenozīmē, ka to neregulē īpaši noteikumi. Acīmredzams piemērs ir ceļi, kur jāievēro ceļu satiksmes noteikumi.

Piešķirtā zeme

Piedāvātajos zemes gabalos ietilpst zemes, kas iepriekš nebija iedalītas, bet no kurām tika sadalītas zemes nomas vai lietošanas iespējas privātpersonām. Ja šīs zemes tiek izpirktas, tās vairs nav pašvaldības un kļūst privātas.

Neiedalītas piešķīrumi

Kas ir pašvaldības īpašums nepiešķirtu zemes gabalu veidā? Tie ir piešķīrumi, kas tiek nodrošināti īrei vai īpašumam noteiktām pilsoņu kategorijām. Šajā gadījumā robežu darbi tiek veikti, kad izmantošanai ir piešķirta noteikta vieta.

Demarkācijas procedūra

Šis jēdziens ietver īpašas zemes piešķiršanas piešķiršanu valsts, reģionu vai pašvaldību īpašumiem. Valsts zemju norobežošana tiek veikta, pieņemot īpašus RF likumus un likumus, saskaņā ar kuriem mainās reģiona robežas. Pašvaldības īpašuma izveidošana norobežošanas procedūras rezultātā tiek īstenota, pieņemot likumus federālā un reģionālā līmenī. Pašvaldības zemes gabalus var norobežot šādās teritorijās:

• Pilsētas apmetnes.
• Grāfistes.
• Pašvaldības teritorijas.
• Piepilsētas zonas.
• Pie prefektūrām.
• Teritoriju iekšējās vienības pilsētās ar federālu nozīmi.

Diferencēšana tiek veikta tikai tiem zemes gabaliem, kas parādīti kadastra kartē. Soli pa solim procedūra ir šāda:

1. Federālās struktūras nosaka reģionu piešķīrumu robežas.
2. Reģionālās varas iestādes nosaka iekšējo pašvaldību un reģionālo teritoriju robežas, pamatojoties uz Krievijas Federācijas pieņemtajiem likumiem.
3. Pašvaldības iedala attiecīgos zemes gabalus, kas ir to jurisdikcijā, starp administrācijām. Palīdzības dalīšana tiek apstiprināta pēc vietējo iestāžu rīkoto publisko uzklausīšanu posma.

Jums jāzina, ka reģionālās pašvaldības nevar pieņemt tiesību aktus, kas nosaka pašvaldību rajonu robežas, ja tie ir pretrunā federālā līmenī noteiktajiem diferenciācijas principiem. Šādus lēmumus var viegli apstrīdēt tiesās, kas ņem vērā iestāžu pieņemto lēmumu likumību.

Izglītība likta

Pašvaldībai piederošos zemes gabalus var sadalīt šādos gadījumos:

• Ja to nodrošina dārzkopības partnerībai.
• Ja tas tiek sniegts privātpersonai.
• Ja piešķīrums tiek piešķirts organizācijai, ar kuru tiek parakstīts līgums par teritoriālo attīstību.
• Ja vietne tiek piešķirta dzīvojamo ēku celtniecībai.
• Lineāru objektu konstrukcija.
• Pašvaldību uzņēmumi.

Pašvaldības zemes gabala formēšana tiek veikta, pieņemot attiecīgo pašvaldības institūciju lēmumu.Būtībā par šīm pašvaldības īpašumtiesībām būtu jālemj arhitektūras plānošanas vai zemes komitejai, kas darbojas administrācijā.

Vietnes piešķiršanas procedūra sastāv no šādiem soļiem:

1. Iesniedzot pieteikumu zemes izmantošanai.
2. Zemes komitejā ir pieņemts pozitīvs lēmums par šo jautājumu.
3. Robeždarbu īstenošana zemes piešķiršanai.
4. Nepieciešamo dokumentu, tai skaitā zemes uzmērīšanas plāna, nogādāšana kadastrālajā kamerā.
5. Kadastrālā dokumenta (pases) izsniegšana.
6. Piešķiršanas apstiprināšana attiecīgajās robežās.

Veidojot robežas posmu, tie tiek sadalīti tā, lai platība atbilstu zemes komitejas norādījumiem. Zemes uzmērīšanu veic kadastrālie inženieri vai mērniecības uzņēmumi (privāti). Par to tiek noslēgts līgums ar organizācijām. Šos darbus apmaksā persona, kas iesniedza pieteikumu vietnes izmantošanai.

Cenas

Izmaksas par zemes gabalu izveidošanu un nodrošināšanu lietošanai nosaka pašvaldības iestādes. Turklāt pašvaldības īpašuma nodošana notiek šādā veidā:

• Izsoles.
• Fiksācija, pamatojoties uz kadastrālo cenu.
• Bez maksas.

Ja izsole netiek rīkota, tad vietējās varas iestādes nosaka fiksētu vērtību, kas nevar pārsniegt attiecīgā pašvaldības īpašuma īpašuma kadastrālo cenu. Tas ir noteikts zemes kodeksa 39. panta 2. punktā un 3. punktā.

Zemes no pašvaldības zemēm par noteiktu cenu noteiktā apjomā veidošana un piešķiršana ir iespējama gadījumos, kas paredzēti RF Darba kodeksa 39.6. Panta 2. punktā, proti:

• Ar prezidenta dekrētu.
• Sociālo un kultūras iestāžu celtniecībai.
• Ieguldījumu projektu un mērķprogrammu ieviešana federālā līmenī.
• Lai attīstītu teritoriju.
• Komunikāciju izbūvei (elektrība, gāze, ūdens apgāde).
• Inženiertehniskie objekti.
• Dārzkopībai.
• Ilgtermiņa būvniecība.
• Saimniecības (zemnieks).

Nepabeigtu būvniecību nomā par fiksētu cenu, pamatojoties uz līgumu ar organizāciju, kas uzvarēja konkursā par būvniecības pabeigšanu. Nosakot fiksētu cenu gan ilgtermiņa būvniecībā, gan citos gadījumos, darbuzņēmējam ir jāievēro visi līgumā noteiktie nosacījumi. Nosacījumu pārkāpšanas gadījumā fiksētā cena tiek izbeigta, un izsolē tiek iecelti piedāvājumi.

Bezmaksas lietošanai piešķīrumus var nodot tiem, kuriem tā nepieciešama. Pie tām pieder šādas personas:

• Daudzbērnu ģimenes.
• Nabaga cilvēki.
• Cilvēki ar invaliditāti.
• Veterāni.
• PSRS un Krievijas Federācijas varoņi.
• Jaunas ģimenes.

Katram reģionam ir savi kritēriji to personu identificēšanai, kurām šis atbalsts ir vajadzīgs. Vietējās varas iestādes var palielināt šo sarakstu. Tomēr ir aizliegts sašaurināt federālo iestāžu ierosināto sarakstu. Ja fiziskai vai juridiskai personai nav tiesību pieteikties uz bezmaksas zemes piešķiršanu, tad, lai to saņemtu, ir jāpiedalās publiskā izsolē.

Secinājums

No raksta jūs uzzinājāt, kas ir pašvaldības īpašums. Tajā ietilpst piešķīrumi, kas atrodas pašvaldības teritorijā. Papildus zemei, kas pieder privātpersonām. No pašvaldības zemesgabaliem var veidot privātpersonas vai juridiskas personas ar dažādiem nosacījumiem. Lēmumu pieņem izpildvaras iestādes.