Maksājumu saraksts, kas ir obligāts Krievijas Federācijas pilsoņiem, nepārtraukti palielinās. Līdzīgs jauninājums daudzdzīvokļu māju iedzīvotājiem bija samaksa par kapitālo remontu. Tomēr pamatoti jautājumi radās tiem, kuri bija spiesti samazināt ģimenes budžetu par uzrādītajām summām. Tie skar daudz, ieskaitot to, vai šie iezīmētie ieguldījumi ir pamatoti.
Pamatinformācija
2012. gada beigās tika veiktas dažas izmaiņas Krievijas Mājokļu kodeksā. Tie ir grozījumi dokumentā, kas uzlika dzīvojamo telpu īpašniekiem pienākumu piedalīties viņu mājas kapitālo remontu finansēšanā. Divu gadu laikā līdzīgs ikmēneša maksājums tika ieviests lielākajā daļā valsts reģionu.
Cik likumīga ir kapitālā remonta maksa? Šis jautājums daudzos gadījumos tika aktīvi apspriests. Pat Maskavas un visas Krievijas patriarhs Kirils aicināja Maskavas pilsētas domi izprast šīs saistības. Arī šo jautājumu izskatīja Satversmes tiesa. Tomēr viņš nav konstatējis šī nodokļa prettiesiskumu. Gluži pretēji, 2016. gada 12. aprīlī Satversmes tiesa lēma, ka iemaksas par mājokļa kapitālo remontu nepavisam nav pretrunā ar valsts pamatlikumiem.
Atskaitījumu nepieciešamība
Ja analizējam Krievijas likumdošanu, mēs redzam, ka īpašnieku tēma, kas atlīdzina kapitālo remontu, nav jauna. Mājokļu un civilā kodeksā tas, kaut arī ne tieši, bet netieši, ietekmē īpašnieka atbildības pakāpi par mājokļa stāvokli un pienākumu to uzturēt pienācīgā līmenī. Ieviešot iepriekš minētos grozījumus, tika atvērtas tikai jaunas perspektīvas attiecībā uz dzīvojamā fonda kapitālo remontu. Kopš tā brīža šādu iemaksu veikšana kļuva obligāta visiem. Turklāt nosūtītās summas kļuva pēc iespējas pārredzamākas, jo tās sāka atspoguļot maksājumu kvītīs.
Pieņemot šo likumdošanas aktu, valdība šiem mērķiem samazināja izdevumus no valsts budžeta un arī piespieda iedzīvotājus savlaicīgi organizēt remonta darbus.
Kapitāla remonta koncepcija
Līdz šim daudzdzīvokļu māju iedzīvotāji, saņemot rēķinus par komunālajiem maksājumiem, ir apbēdināti ailē “samaksa par kapitālo remontu”. Īpaši grūti saprast vajadzību nopelnīt šādas naudas summas, kas tiek piešķirta tiem, kuri dzīvo jaunbūvēs.
Kas ir kapitālais remonts? Saskaņā ar spēkā esošajiem tiesību aktiem tas ir darbību kopums, kura mērķis ir panākt, lai dzīvojamais fonds būtu piemērots dzīvošanai. Ēkas kapitālais remonts ļauj nojaukt ārkārtas mājokļus.
Ēku konstrukcijām ir noteikti sanitārie standarti. Pēc viņu teiktā, nepieciešamība pēc lieliem remontiem rodas, ja ēkas nolietojums ir 30–70%. Tas attiecas uz konstrukcijām, kuru pamatā ir akmens. Koka mājās saskaņā ar šiem sanitārajiem standartiem 60% no to nodiluma būtu jāveic kapitālais remonts. Visu konstrukciju derīguma termiņš ir noteikts ne mazāk kā trīsdesmit un ne vairāk kā astoņdesmit gadus. Pēc šī laika ēku var uzskatīt par ārkārtas stāvokli.
Darba nepieciešamība
Katrai daudzdzīvokļu mājai ir sava tehniskā pase. Pēc ēkas nodošanas ekspluatācijā tas tiek izsniegts.Šis dokuments atspoguļo visas dizaina iezīmes, kas piemīt mājai, kā arī stiprinājumu parametrus un konstrukcijas daļu rūpnīcas izgatavošanas datumus. Balstoties uz pieejamajiem datiem, ir iespējams aprēķināt katras struktūras sastāvdaļas glabāšanas laiku.
To, ka ēka ir ārkārtas situācija, var atzīt tikai ar atbilstošu pārbaudi, pamatojoties uz tiesas starpniecību. Šāda māja tiek pakļauta rekonstrukcijai (ja nepieciešams) vai nojaukšanai. Tajā pašā laikā valstij ir pienākums izsniegt īrniekiem vienāda izmēra dzīves telpu.
Darba saraksts
Kas ir kapitālais remonts? Tie ir darbi, kuru sarakstā ir:
- daļēja vai pilnīga mājas, tās fasāžu un daļu atjaunošana;
- pagrabu remonts ar daļēju pamatu nomaiņu;
- santehnikas remonts;
- jumtu remonts;
- Elektrisko sistēmu nomaiņa, ieskaitot liftus un liftu vārpstas.
Katra no šiem punktiem paredzētās kapitālā remonta izmaksas ir atšķirīgas, un tās tiek aprēķinātas pēc būvniecības tāmēm.
Fasādes atjaunošana
Laika gaitā pat visdrošākajām un augstvērtīgākajām ēkām ir jāveic noteikts darbs, lai atjaunotu ārsienas. Galu galā jebkuras daudzdzīvokļu ēkas fasāde ir pakļauta laika apstākļiem. Nepieciešamība uzturēt šo ēkas daļu labā stāvoklī gadījumos, kad ārējais apšuvums ir iznīcināts par trīsdesmit procentiem vai vairāk.
Kas ir fasādes kapitālais remonts? Tas ir iepriekšējā slāņa noņemšana un jauna pārklājuma uzklāšana uz sienām. Turklāt ēkas kapitālo remontu no ārpuses veic šādas darbības:
- balkonu un logu stikla pakešu nomaiņa;
- siltināšana un sekojoša dekoratīva sienu apdare;
- virs balkoniem un ieejām ēkās esošo aizsargstiklu atjaunošana;
- balkonu un lodžiju ārējā apdare un siltināšana;
- Sienu nostiprināšana liftu šahtās;
- atjaunināt neredzīgās zonas;
- ugunsgrēka kāpņu nomaiņa;
- notekas un citu komunikāciju remonts.
Ēkas ārpuses kapitālais remonts nosacīti tiek sadalīts trīs galvenajos posmos. Pirmais no tiem ir sagatavošana. Tas ietver pilnīgu veco pārklājumu noņemšanu, sēnīšu veidojumu un citu piesārņotāju novēršanu, plaisu noņemšanu ar savienojumu apstrādi, kā arī fasādes apmešanu.
Otrajā posmā tiek veikta apdare. Tas ietver jauna pārklājuma slāņa, akmens, keramikas flīžu, krāsas vai cita dekoratīva materiāla uzklāšanu. Tajā pašā laikā būtu jāatjauno fasādes arhitektūras detaļas.
Trešajā posmā tiek aizstāti dažādi funkcionālie elementi. Tie ir aizsargi, dekoratīvi vitrāžas, notekas un citas fasādes daļas.
Pamatu atjaunošana
Šie darbi var ietvert augsnes nostiprināšanu mājas pamatnē. Tos veic arī, lai labotu pamatu bloku pārklājumu un līmējošo izolāciju, kā arī lai novērstu vietējās deformācijas un defektus.
Inženierkomunikāciju atjauninājums
Kad ēkā tiek veikts kapitālais remonts, šis posms ir viens no grūtākajiem. Galu galā viņš prasa no izpildītājiem ievērojamas prasmes. Inženiertehnisko sistēmu projektēšanas un turpmākās uzstādīšanas laikā pieļautā kļūda bieži rada ne tikai neērtības to darbībā, bet arī izmaksas par atkārtotu darbu veikšanu.
Šajā posmā kapitālais remonts tiek remontēts vai aizstāts ar veco vadu. Tiek atjauninātas arī ūdens un siltumapgādes sistēmas. Tiek veikta vecu cauruļu demontāža, kuru vietā tiek uzstādītas jaunas caurules, kas izgatavotas no modernākajiem materiāliem. Tas var būt polipropilēna vai metāla-plastmasas caurules. Tie ir diezgan vienkārši uzstādāmi un uzticami darbam. Radiatoru nomaiņa koplietošanas telpās.
Turklāt ēkas inženierkomunikācijās ietilpst gaisa kondicionēšanas un ventilācijas sistēmas. Mājas kapitālo remontu laikā tās tiek aizstātas vai rekonstruētas, veicot kontroles testus un nodošanu ekspluatācijā.
Kas ir komunālo pakalpojumu kapitālais remonts? Tie ir darbi, ieskaitot:
- ūdens apgādes sistēmā: stāvvadu un atzaru nomaiņa no tiem līdz pirmajam krānam, ugunsdzēsības ūdens apgādes sistēmas aprīkojuma un aprīkojuma nomaiņa, sūknēšanas agregātu un sadales cauruļvadu aprīkojuma nomaiņa tehniskajā pazemē;
- kanalizācijas sistēmā: izplūdes cauruļu un stāvvadu, filiāļu nomaiņa pie pirmajiem savienojumiem utt .;
- apkures sistēmā: stāvvada nomaiņa uz krāna un radiatora reģistriem vietās, kas paredzētas vispārējai lietošanai, slēgvārsti, visas apkures sistēmas, siltummainis un aprīkojums, ja ir atsevišķas apkures vienības.
Turklāt daudzdzīvokļu ēku kapitālais remonts paredz izmantot nepieciešamās summas, lai aizstātu:
- ievades sadales ierīces;
- grīdas sadales skapji;
- liftu elektroiekārtas un barošanas tīkli;
- tīkls, kas paredzēts āra apgaismojumam.
Darbību sarakstā iekļauts arī telpu remonts, kas paredzēts lifta aprīkojuma izvietošanai. Tas ietver darbu, lai normalizētu iekšējās sienas, kā arī liftu šahtu ierīču un mašīntelpu izbūvi.
Jumtu remonts
Šis darba veids var būt gan pašreizējais, gan kapitālais. Tās saistīšana ar vienu vai otru kategoriju tieši ir atkarīga no tā, cik daudz jumta seguma slānis ir kļuvis nelietojams. Ja tas notiktu vismaz 40% platībā, būtu jāveic kapitālais darbs. Šo stāvokli var novērtēt tikai speciālists, kurš veic ne tikai rūpīgu jumta seguma materiāla, bet arī visa uz tā esošo slāņu “pīrāga” pārbaudi. Nosakot pietiekami lielu trūkumu skaitu, tiek veikts jumta kapitālais remonts.
Jumts vainago jebkuru ēku. Tajā pašā laikā tā galvenā funkcija ir uzturēt mājas konstrukciju, tās grīdu un sienu izturību un drošību.
Telpu kapitālais remonts būs jāveic daudz biežāk, ja jumts ir tādā stāvoklī, ka nepieciešams nomainīt tā pārseguma materiālu.
Visi jumta seguma darbi parasti tiek veikti siltajā un sausajā sezonā. Vienīgie izņēmumi ir ārkārtas situācijas. Ar plānotu seguma slāņa nomaiņu tiek sastādīts kapitālo remontu grafiks. Tas ļauj stingri uzraudzīt visus nepieciešamos nosacījumus, kas būs atkarīgi no darba apjoma. Turklāt šāds grafiks, kā arī projekts un sastādīta diagramma ļaus izvairīties no lielas jumta daļas samērcēšanas, jo saskaņā ar šiem dokumentiem tiks novērota darbību secība un to maksimālā kombinācija.
Jumta kapitālais remonts ietver:
- pārklājumu nomaiņa ar vienlaicīgu tuvināšanās ierīci;
- slīpa jumta konstrukciju nodošana normālā stāvoklī, nodrošinot spāru sistēmas pilnīgu vai daļēju nomaiņu;
- koka detaļu aizsardzība pret bio un uguni;
- cementa-smilšu klona ierīce;
- bēniņos ieguldītās izolācijas nomaiņa;
- jaunu vāciņu uzstādīšana uz ventilācijas galviņām un skursteņiem;
- jumta izeju, durvju un lūku nomaiņa utt.
Dzīvojamās telpas
Kas ir iekļauts pašvaldības dzīvokļa kapitālā remontā? Fakts ir tāds, ka ēkā veicamo darbu sarakstā ir tikai tie, kas attiecas uz kopējo mājas īpašumu. Tas liek domāt, ka viss, kas atrodas iedzīvotāju dzīvoklī, ir tikai viņu īpašums. Tātad, mainot ūdens stāvvadus, tie mainās tikai uz vārstu. Turklāt visas komunikācijas tiek uzskatītas par īrnieku īpašumu un tiek remontētas tikai uz viņu personīgo līdzekļu rēķina.Bet ir vērts paturēt prātā, ka saskaņā ar izmaksu tāmi logu stikla pakešu logi tiek aizstāti. Šie darbi veicina fasāžu rekonstrukciju, vienlaikus uzlabojot komfortablos apstākļus dzīvokļos.
Kur tiek veikts maksājums?
Kuram daudzdzīvokļu māju īpašnieku kapitālo remontu fondam piešķirs naudu, tiek nolemts iedzīvotāju kopsapulcē. Tomēr Krievijas Federācijas Būvniecības ministrija iesaka visiem atvērt īpašu kontu, kas piederēs konkrētai mājai. Tikai šajā gadījumā īrnieki varēs kontrolēt savu līdzekļu iekasēšanu un tērēšanu. Tomēr dažreiz dzīvokļu īpašnieki nevar sanākt kopā, lai atrisinātu šo jautājumu. Šādos gadījumos pārņems visu valsts organizatorisko daļu. Nauda tiks pārskaitīta uz operatora kontu, kas ir atbildīgs par māju remontu noteiktā reģionā.
Tomēr jūs vienmēr varat mainīt savas domas un pieņemt atšķirīgu lēmumu. Mājas iedzīvotāji jebkurā laikā var sākt atvērt savu īpašo kontu, un visa nauda, kas tai jau pārskaitīta, tiks pārskaitīta bez neveiksmēm.
Kas ir maksātājs?
Nauda kapitāla remonta fondā būtu jāmaksā visiem daudzdzīvokļu ēkas dzīvojamo un nedzīvojamo telpu īpašniekiem. Turklāt šis uzskaitījums nav atkarīgs no tā, kurā gadā ēka tika uzcelta. Apmaksas rēķinus saņem gan pirmsrevolūcijas māju iedzīvotāji, gan tie, kas apmetušies jaunā ēkā.
No šādām iemaksām tiek atbrīvoti tikai to dzīvokļu īpašnieki, kas atrodas avārijas ēkās, un tie, kas tiek rekonstruēti vai nojaukti. Nav nepieciešams dot naudu tiem, kuri dzīvo saskaņā ar sociālo darba līgumu.
Runājot par šādas valdes lielumu, to nosaka reģionālās iestādes. Piemēram, Sanktpēterburgā ikmēneša iemaksas ir 2,5 rubļi. par vienu kvadrātmetru. Sočos šis lielums ir 5,3 rubļi. Murmanskas iestādes noteica maksājumu 6 rubļu apmērā. Šajā gadījumā summa ar iestāžu lēmumu var tikt mainīta katru gadu. Turklāt iemaksu apmērs par kapitālo remontu var palielināties, ņemot vērā mājas veidu un tās celtniecības gadu. Tātad paneļu mājās, kas aprīkotas ar liftu, maksa par kapitālo remontu ir augstāka nekā ķieģeļu ēkās bez lifta.
Ir dažas pilsoņu kategorijas, kurām ir priekšrocības atskaitījumiem par kapitālo remontu. Tie sakrīt ar tiem, kas par mājokļa pakalpojumiem maksā mazāk. No 2016. gada 1. janvāra viņiem pievienojās arī vientuļi vecāka gadagājuma cilvēki, kā arī cilvēki ar invaliditāti un pilsoņi, kas vecāki par 80 gadiem, dzīvo ģimenēs, kuru visi locekļi ir nestrādājoši pensionāri. Subsīdijas no valsts ir atļauts saņemt pilsoņiem ar zemiem ienākumiem.
Vai nauda aizies kā paredzēts?
Namu īpašniekiem vajadzētu būt skaidriem, ka viņu māja nebeidzas ar dzīvokļa durvīm. Tajā ietilpst jumts, lievenis un dažādas tehniskās telpas. Tas viss ir kopīgs īpašums, kas periodiski prasa to nonākt tādā stāvoklī, kas nepieciešams normālai darbībai.
Papildus iedzīvotājiem kapitālā remonta finansiālo pusi kontrolē Valsts kase un Valsts mājokļu inspekcija, reģionālā revīzijas palāta un prokuratūra. Katru gadu šādi konti tiek pakļauti revīzijai, un to rezultātus var redzēt plašsaziņas līdzekļos vai internetā. Izveidojot īpašu mājas kontu, tajā esošos līdzekļus papildus kontrolēs banka. Turklāt katrā no reģioniem ir apstiprinātas robežizmaksas saistībā ar kapitālieguldījumiem. Viņi novērsīs šī konta ļaunprātīgu izmantošanu un nepadarīs jumtu vai fasādi negaidīti “zeltu”.
Ārkārtas situācijas
Jāpatur prātā, ka pastāv kapitāla remonta plāns. Tomēr dažreiz notiek negadījumi, kurus ir grūti paredzēt. Dažreiz ārkārtas situācijas, kas saistītas ar dabisku vai cilvēka radītu raksturu, var izraisīt mājas iznīcināšanu. Lielākā daļa no tām ir iemesls, ka ēkai nepieciešami neplānoti lieli remontdarbi.
Kā šajā gadījumā tiek atrisināts jautājums? Šādās situācijās kapitālais remonts nav iekļauts vispārējās reģionālās programmas īstenošanas plānā. To veic, neizmantojot līdzīgu procedūru, un tikai tiktāl, cik vajadzīgs, lai novērstu negadījuma sekas.
Šādi remontdarbi tiek veikti, izmantojot līdzekļus, kas ir reģionālā operatora kontā. To nosaka Krievijas LCD 185. pants.