Ko dara mājokļu inspekcija? Starp daudzajiem orgāniem tā ir viena no organizācijām, kuras darbības tēma, iespējams, ir saprotama katram cilvēkam. Tomēr sīkāk tas ir piešķirts pilnvarām, kuru mērķis ir aizsargāt un aizsargāt pilsoņu tiesības.
Mājokļu uzraudzības sistēma
Līdz šim pilnvaras organizēt mājokļu pārbaudi ir nodotas reģioniem, un viņi patstāvīgi veido tās darbu. Viņiem jāuzrauga likuma īstenošana. Turklāt neviens neatceļ pilsoņu un organizāciju sūdzību prokuratūru. Darbojas arī tiesu kontrole.
Normatīvais regulējums
Viņas darbs tiek organizēts saskaņā ar normatīvo aktu sarakstu. Neizpētot tos, ir grūti saprast, ko dara mājokļu inspekcija:
- Konstitūcija
- Mājokļa kods;
- Krievijas Federācijas valdības 2013. gada dekrēts “Par valsts mājokļu uzraudzību”;
- Vadlīnijas, kas pieņemtas Krievijas Federācijas Būvniecības ministrijas līmenī;
- Regula par mājokļu uzraudzības organizēšanu, kas pieņemta katra reģiona līmenī (jāsaka, ka to saturs ir identisks);
- Likums “Par juridisko personu un uzņēmēju tiesību aizsardzību valsts un pašvaldību kontrolē” - regulē robežas un robežas, uzraudzīto organizāciju pārbaužu veikšanas kārtību;
- CAO - apraksta nosacījumus un kārtību, kā saukt pie atbildības par administratīvajiem pārkāpumiem;
- citi normatīvie akti tādā vai citādā veidā, kas ietekmē organizācijas darbības jomu.
Biežāk juridiskajā praksē tiek piemēroti divi priekšpēdējie normatīvie akti. Tie vispilnīgāk atspoguļo pilnvaras un darbības jomu, kurā pārbaudei jāveic.
Pārbaudes uzdevumi
Ko dara mājokļu inspekcija? Atbilde uz šo jautājumu ir ietverta iepriekšminētajos tiesību aktos:
- pasākumu noteikšana un pieņemšana, lai apturētu pilsoņu, juridisko personu, organizāciju un iestāžu izdarītos pārkāpumus;
- enerģijas taupības likumdošanas ieviešanas uzraudzība;
- pasākumu noteikšana un pieņemšana, lai apturētu mājokļu likumdošanas pārkāpumus;
- kontrole pār mājokļu uzturēšanas un lietošanas standartu ieviešanu neatkarīgi no īpašumtiesībām un piederības;
- kontrole pār daudzdzīvokļu māju kopīpašuma uzturēšanas un lietošanas standartu ieviešanu;
- daudzdzīvokļu ēku apsaimniekotāju organizāciju un uzņēmēju darbības uzraudzība;
- kapitāla remonta fondu uzraudzība;
- mājokļu un komunālo pakalpojumu pareizas iekasēšanas uzraudzība.
Šis ir aptuvens saraksts ar to, ko nodarbojas mājokļu inspekcija, tās funkcijas vai darbības virzieni.
Pārbaudes iestāde
Tagad mēs konkrēti sapratīsim, ko dara mājokļu inspekcija, veicot savus uzdevumus:
- pārbaužu organizēšana par to, kā iedzīvotāji un organizācijas, uzņēmēji īsteno likuma prasības;
- pilsoņu un organizāciju sūdzību izskatīšana;
- veicot likumus, veicot pasākumus, atklājot pārkāpumus;
- līdzdalība lēmumu pieņemšanas procesā par mājokļa atzīšanu par novājinātu vai dzīvesvietai nederīgu;
- to materiālu analīze, kas savākti sistemātiskas novērošanā esošo personu novērošanas laikā.
Inspektoru organizācija
Tas, ko nodarbojas mājokļu inspekcija, ir skaidri redzams atsevišķu darbinieku piemērā, viņiem ir tiesības:
- pieprasīt dokumentus un informāciju pārbaudēm;
- iekļūt objektu teritorijā inspekciju veikšanai, uzrādot sertifikātu un pārbaudes rīkojuma kopiju;
- tiesības iekļūt mājoklī rodas, ja piekrišanu dod tā īpašnieks vai īpašnieks;
- veikt pārbaudi, pārbaudi;
- pārbaudīt HOA izveides likumību;
- pārbaudīt HOA statūtu noteikumu likumību, grozot to;
- pārbaudīt HOA amatpersonu ievēlēšanas un iecelšanas likumību;
- pārbaudīt īpašnieku kopsapulces vadītās organizācijas izvēles likumību.
HOA darbību kontroles pilnvaras - punkti, kuros inspektoriem ir tiesības veikt pārbaudes un izdot rīkojumus - ir tieši noteiktas Art. 20 mājokļa kods.
Darbību izpilde
Ko dara valsts mājokļu inspekcija? Pilnvarotajām personām ir tiesības uz:
- izskatīt sūdzības un pieņemt lēmumus par tām, izmantojot esošās pilnvaras;
- pārbaužu laikā sastādīt aktus;
- izdot instrukcijas;
- saukt pie administratīvās atbildības (sastādīt protokolus, veikt administratīvu izmeklēšanu, šādos gadījumos pieņemt lēmumus).
Sūdzības
Viņiem tiek atvēlēts ne vairāk kā mēnesis. Ja lēmuma pieņemšanai nav pietiekami daudz dokumentu vai citas informācijas, nepieciešami papildu materiāli.
Vai ir jēga sūdzēties? Ja birojā būs atbildes vai pieteikumu kopijas ar pieņemšanas zīmēm, pilsonim būs iemesls un pamats turpmākām darbībām. Turklāt tiesām patīk jautāt, vai tika mēģināts izšķirt lietu savādāk, nevēršoties tiesā.
Likums arī paredz tiesības tieši sūdzēties par inspekcijas rīcību vai bezdarbību saskaņā ar CAS standartiem (sadaļa par amatpersonu darbības pārsūdzēšanu). Inspektors var piekrist pilsoņa paziņojuma argumentiem.
Šajā gadījumā rezultāts ir rīkojums, kas ir saistošs pārkāpējiem. Nepiekrišana argumentiem ir izteikta vēstulē.
Pārbaudes
Saskaņā ar likumu tiek veiktas plānotas un neplānotas objektu un organizāciju pārbaudes mājokļu nozarē. Jo īpaši telpu gatavības līmenis pārejai uz jauno apkures sezonu.
Plānoto pārbaužu grafiks tiek apstiprināts katru gadu. Ja sūdzības tiek saņemtas no pilsoņiem vai organizācijām vai arī iestādes nosūta materiālus, kas ir audita pamatā, tas tiek veikts neplānoti.
Revīzijas laikā tiek sastādīts akts, kas atspoguļo tā norisi, atklātos pārkāpumus, tiek ielikti inspektoru un citu personu paraksti. Tiem, kuri nepiekrīt, ir tiesības izteikt savus komentārus.
Parasti inspektora darbību regulē īpaši noteikumi vai instrukcijas. Revīzijas rezultāts ir instrukcijas un protokoli, kas sastādīti vainīgajiem.
Pārbaužu veikšanas kārtību regulē likumi par valsts un pašvaldību kontrolē esošo organizāciju un uzņēmēju tiesību aizsardzību.
Kāda ir prasību nozīme?
Receptes ir oficiālas prasības likuma pārkāpumu novēršanai.
Neskatoties uz to, ka tie ir saistoši, viņiem nav sprieduma spēka. Faktiski amatpersonas nav atbildīgas par to ignorēšanu. Starp valsts mājokļu inspekcijas funkcijām ir pilsoņu tiesību aizsardzība, tostarp iesniedzot prasību tiesā. Un nepiepildīts rīkojums ir pamats tiesā iesniegt prasību. Tiesas lēmuma neizpildes gadījumā tiesu izpildītāji un citas struktūras sāk risināt problēmu.
Organizācijas amatpersonas atteikums vai izvairīšanās no tiesas lēmuma neatkarīgi no īpašumtiesībām nozīmē atbildību saskaņā ar Kriminālkodeksu.
Atbildība
Pēc pārbaudes saņemot informāciju no pārkāpumiem no citām personām vai identificējot tos, pilnvarotajam dienesta darbiniekam ir pienākums sastādīt protokolu un veikt pasākumus pierādījumu vākšanai.
Savāktie materiāli tiek nodoti amatpersonai, kas tos pārskata, un tiek pieņemts lēmums. Parasti to dara nodaļas vadītājs vai cits darbinieks, kurš saņēmis atbilstošu rīkojumu.
Noslēgumā
Tātad, kāda ir mājokļu inspekcijas atbildība? Ko dara šī valdības institūcija?
Īsāk sakot, tas ietver:
- mājokļu un komunālo pakalpojumu pārbaužu veikšana, cik lielā mērā ir pabeigti par tiem atbildīgie tiesību akti;
- pilsoņu un organizāciju sūdzību izskatīšana;
- pārkāpēju administratīvā kriminālvajāšana;
- vērsties tiesā, lai piespiestu tās izpildīt savas prasības un novērstu citu personu pārkāpumus.
Tiesas regulāri izskata strīdus starp mājokļu inspekciju un HOA un apsaimniekošanas uzņēmumiem.
Balstoties uz visu aprakstīto, precīzāk būtu izsaukt organizāciju - valsts mājokļu un komunālo inspekciju.