Administratīva prasība par tiesu izpildītāja rīcību ir veids, kā aizsargāt jūsu tiesības. Likums paredz vēl divus, taču daudzsološākais un efektīvākais ir vēršanās tiesā. Kā rīkoties pieteikuma iesniedzēja gadījumā, uz kādām tiesību normām paļauties?
Normatīvais regulējums
Krievijas Federācijā ir pieņemti divi likumi, kas reglamentē tiesu izpildītāju darbību:
- "Par izpildes procesu."
- "Par tiesu izpildītājiem."
Dienesta centrālais aparāts pieņem rīkojumus, instrukcijas, citus aktus, kas precizē likumu noteikumus un tos papildina.
Nozīmīgu lomu spēlē RF Bruņoto spēku PP, kas veltīts to normu piemērošanai tiesās, kuras tiesneši visbiežāk sastopas savā darbā.
CAS tiek aprakstīts administratīvā prasības pieteikuma iesniegšanas process par tiesu izpildītāja darbībām. Kopš 2015. gada visas pilsoņu sūdzības par tiesu izpildītājiem tiesā tiek izskatītas saskaņā ar šī kodeksa normām.
Organizācijas un uzņēmēji, kas ir saskārušies ar tiesu izpildītājiem, savā uzņēmējdarbībā vadās no agroindustriālā kompleksa normām, sākot no sadaļas - apelācija par varas iestāžu rīcību un bezdarbību, normatīvie un normatīvie akti.
Lai izmantotu citus līdzekļus
Likums dod tiesības izvēlēties, vai vērsties prokuratūrā, augstākā tiesu izpildītājā vai tiesā.
Grūtības slēpjas faktā, ka likumi nosaka ierobežotus termiņus valsts un pašvaldību iestāžu amatpersonu rīcības pārsūdzēšanai. Kopumā tiek dotas 10 dienas no lēmuma pieņemšanas brīža vai no brīža, kad par to kļuva zināms.
Krievijas procesuālajos kodeksos nav noteikumu, kas saglabātu vai pagarinātu pieteikšanās termiņu tiesā, ja savlaicīga pārsūdzība tiek iesniegta ārpus tiesas. Ja tiesas process tiek iesniegts vienlaikus ar sūdzību vecākam tiesu izpildītājam vai prokuroram, tad tiesvedība pret viņiem tiek apturēta. Prioritāte ir tiesas rīcībai un lēmumiem.
Efektīvāks risinājums ir administratīvs paziņojums par tiesu izpildītāja prasību. Galu galā tiesnesim nav intereses slēpt savas kļūdas. Ir gadījumi, kad tiesu izpildītāji atceļ līgumu sakarā ar faktu, ka vērsās tiesā. Prasītājs būs pārsteigts, bet jau pirmajā sanāksmē dienesta pārstāvis var pamatot paziņojuma nepamatotību, jo viņa prasības jau ir izpildītas.
Par ko sūdzēties
Kādi apstākļi ir sūdzības iemesli? Administratīvs prasības pieteikums par tiesu izpildītāja darbībām tiek iesniegts vairāku iemeslu dēļ. Likums neierobežo pilsoņus sūdzības priekšmetā, tas ir, nav tādu apstākļu, kurus tiesa neuzskatītu. Starp tiem ir:
- nepamatots atteikums atvērt ražošanu;
- nepamatota ražošanas slēgšana;
- nepamatoti lēna tiesu izpildītāja rīcība;
- pilnīga bezdarbība, rīkojoties;
- metodes, kuras tiesu izpildītājs izmanto darba laikā, pārkāpj pilsoņu tiesības un intereses.
Piedāvātais saraksts ir vispārīgs. Iesniedzot sūdzību, pieteikuma iesniedzējam jānorāda, kas tieši ir likuma un tā tiesību pārkāpums.
Piemēram, tiesu izpildītājs atsakās veikt pasākumus, lai atsavinātu mantu no parādnieka faktiskās mājas. Šādas darbības prasa iepriekšēju pārsūdzēšanu tiesā un rūpīgu sagatavošanos sanāksmei.
Vai ir vērts sūdzēties?
Tiesību akti ne vienmēr spēj atrisināt uzdevumus, ar kuriem tā saskaras, un attiecīgi arī tiesu izpildītājs. Tiesas lēmuma neizpildes iemesls bieži vien nav tiesu izpildītāja rīcība, bet gan lietas apstākļi.Piemēram, ne katram pārkāpējam ir atļauts uz laiku atņemt tiesības, ne katra persona, kas ļaunprātīgi izvairās no maksājumiem, sāks krimināllietu.
Pirms administratīvā tiesas procesa iesniegšanas par tiesu izpildītāja darbībām ir jānoskaidro, vai amatpersona patiešām pārkāpj likumu un vai ir reāli viņam palīdzēt. Tiesu izpildītājam ir vieglāk strādāt, ja pieteikuma iesniedzējs sniedz papildu informāciju, ko nevar iegūt no oficiāliem avotiem.
Tādējādi tiesu izpildītāja izdarīti pārkāpumi var būt netīši un notikt tādu apstākļu dēļ, kurus viņš nevar ietekmēt.
Kurai tiesai nosūtīt dokumentus
Uzņēmēji un komercorganizācijas iesniedz dokumentus sava reģiona šķīrējtiesā vai tiesas akta izpildes vietā, ja lēmums ir pieņemts citā vienībā.
Kur vērsties pie vienkārša pilsoņa? CAS sadala lietas starp rajona un pasaules tiesām. Pasaules taisnīgums nodarbojas tikai ar tiesas rīkojumu izdošanu, un tiesas prāva par tiesu izpildītāja rīcību bez izņēmuma visos gadījumos tiek nodota rajona (pilsētas) tiesai.
Apgrozības noteikumi
Attiecībā uz sūdzību pret tiesu izpildītājiem likumā ir īpašs noteikums par 10 dienu pārsūdzības periodu. Attiecībā uz citām sūdzībām par tiesu izpildītāju: ja tās tika iesniegtas vadītājam vai prokuratūrai, tad par pietiekamu iemeslu termiņa nokavēšanai tiek uzskatīta to izskatīšanas aizkavēšanās vai izvairīšanās no tiesvedības.
Ja kāda iemesla dēļ viņš tika palaists garām, pieprasījums par tā pagarināšanu tiek formulēts tiesas prāvā vai atsevišķā paziņojumā, kas viņam pievienots. Obligāta atsauce uz iemesliem, kurus prasītājs uzskata par pamatotiem.
Ja nav lūguma atjaunot termiņu, tiesai ir tiesības atteikt tiesvedību pēc būtības. Un tad atkal neiesniegt sūdzību.
Prasības forma un saturs
CAS gadījumā prasības pieteikuma apstrādei ir ievietotas divos pantos: viens apraksta vispārīgās prasības (125. pants), otrais (220. pants) to papildina, paplašinot sarakstu.
- tās tiesas nosaukums, kurai dokumenti tika pārsūtīti;
- Prasītāja pilns vārds vai nosaukums vai organizācijas nosaukums, reģistrācijas dati;
- dzīvesvieta vai atrašanās vieta, dzimšanas datums un vieta;
- FSSP departamenta pilns vārds un FSSP amatpersonas F. I. O. vārds;
- apstrīdētā dokumenta nosaukums, numurs, pieņemšanas datums;
- ierēdņa bezdarbības apraksts (no kādām darbībām viņš izvairās un kādus pienākumus viņš neveic);
- citi dati, kas var papildināt pārkāpuma ainu;
- informāciju par izpilddokumentu, saistībā ar kuru ir bezdarbība;
- tiesības, brīvības un likumīgās intereses, kuras pārkāpj atbildētājs vai kuras var tikt pārkāptas;
- normatīvie akti, kas apstiprina pārkāpuma faktu;
- norāde par citu sūdzību iesniegšanu (prokuratūrai vai vecākam tiesu izpildītājam);
- prasības atzīt rīcību vai bezdarbību par nelikumīgu;
- pievienoto dokumentu kopiju inventarizācija;
- valsts nodevas samaksas saņemšana;
- datums un paraksts.
Lietotne
Dokumenti, kas apstiprina tajā izklāstītos faktus, ir pievienoti tiesvedībai pret tiesu izpildītāju. Ja tos nav iespējams nodrošināt patstāvīgi, pieteikumam vai tam ir pievienots tiesas pieteikums par materiālu vākšanu.
Tiesai tiek iesniegti vismaz divi dokumentu komplekti: viens tiesnesim, otrs atbildētājam.
Pilsoņiem vai organizācijām bez valsts varas ir tiesības pašiem nosūtīt prasību atbildētājam. Tad tiesai tiek nosūtīti dokumenti, kas apstiprina prasības nosūtīšanas faktu, un pievienoto dokumentu kopijas.
E-tiesiskums
Kopš 2017. gada ir piešķirtas tiesības iesniegt prasības, aizpildot veidlapu tiesas vietnē; tur tiek augšupielādētas arī ieskenētas dokumentu kopijas. Ja prasītājs vēlas, lai tiktu piemēroti pagaidu pasākumi, viņam būs jāpārliecinās par dokumentu derīgumu ar uzlabotu digitālo parakstu.
Sagatavošana biznesam
Pirms tiesvedības uzsākšanas tiesnesis pārbauda prasības atbilstību formai un saturam.Atklājis pārkāpumus, viņš atstāj pieteikumu bez pārvietošanās. Prasītājam tiek dots laiks tos labot. Ja atvēlētajā laikā jums nav laika, prasība tiek atgriezta. Tad, ņemot vērā nokavētos termiņus, būs grūti iesniegt prasību, nesaņemot atteikumu no tiesneša.
Administratīvo darbību pret tiesu izpildītāja darbībām, kas nosūtīta, izmantojot elektronisko sistēmu, var arī atstāt bez pārvietošanās.
Apsveršanas iespējas
Likums uzliek tiesnesim lēmumu pieņemt lēmumu ne vēlāk kā 10 dienas pēc materiālu nodošanas tiesai. Tiesvedībai sarežģītās lietās tiesas priekšsēdētājs var pagarināt termiņu līdz vienam mēnesim.
Tiesai ir tiesības pieņemt lēmumu bez lietas dalībnieku pārstāvju piedalīšanās, ja tas, viņaprāt, nav nepieciešams. Tādējādi strīdu var atrisināt vienā sēdē.
Likums nosaka obligātu apstākļu sarakstu, kas jāņem vērā tiesā:
- vai nav pārkāptas tiesības, brīvības un intereses;
- Vai ir ievēroti termiņi?
- vai tiesu izpildītāja lēmums ir pieņemts viņa pakļautībā;
- vai ir ievērota piemērota lēmuma pieņemšanas procedūra;
- vai bija pamats pieņemt apstrīdēto lēmumu;
- Vai pieņemtais tiesu izpildītāja akts atbilst normatīvajiem dokumentiem?
Tiesu likuma izpilde
Tiesas akts, kas apmierināja prasību, nestājas spēkā nekavējoties, bet pēc mēneša. Cik ilgs ir tiesas process pret tiesu izpildītājiem, vai drīzāk, tā rezultāts? Mērķis ir panākt noteiktas amatpersonas darbības. Neviens nav atcēlis atbildību par amatpersonu nespēju izpildīt tiesas lēmumus. Šī ir galvenā atšķirība starp tiesas aktiem un citu iestāžu un ierēdņu lēmumiem.
Kā uzrakstīt tiesas procesu
Administratīvā tiesas procesa pret tiesu izpildītāju paraugs ir tikai pamats. Pieteikuma iesniedzējs to izmanto, uzrakstot pats savu versiju. Cik grūti tas ir? Viss atkarīgs no apstākļiem. Tā ir viena lieta - nelikumīgs atteikums atvērt iestudējumu, pavisam cita situācija - pārsūdzēt īpašuma virzību uz solīšanu un visas ar to saistītās manipulācijas.
Ja jūs uzaicināt pārstāvi, viņam ir jābūt tiesību zinātņu grādam. Pretējā gadījumā dokumenti ar viņa parakstu netiks pieņemti.
Noslēgumā
Tiesas process pret tiesu izpildītāju ir veids, kā pilsoņi aizsargā viņu tiesības. To uzskata par visefektīvāko, bet arī par vissarežģītāko. Sagatavot tiesas procesu nav tik vienkārši. Saskaņā ar šo pašu sūdzību tiesu izpildītājiem, tāpat kā prokuroriem, ir pienākums patstāvīgi izpētīt materiālus. Tiesnesis pamatojas uz faktu, ka viņu vispirms sniedza prasītājs.
Iepriekš aprakstītas papildu prasības attiecībā uz pieteikumiem, kas iesniegti ierēdņiem, un jo īpaši tiesu izpildītājiem, un aprakstītas tiesvedības pazīmes attiecībā uz viņiem.