Vandens naudojimas yra tinkamų įrenginių naudojimas tenkinant gyventojų, pramonės, žemės ūkio, transporto ir kitas veiklos sritis, kur tokių prašymų yra. Tačiau tuo pat metu yra keletas specialių punktų, kurie neleidžia apsiriboti tokiu trumpu aprašymu.
Bendroji informacija
Išskirkite įprastą vandens naudojimą be specialių techninių prietaisų ar konstrukcijų ir kartu su jais. Tuo pat metu ištekliai negali būti paimami iš objektų arba gali būti nukreipti ne įprastoje vietoje. Reikėtų pažymėti tikslią liniją, atskiriančią vartotojus ir vandens naudojimą. Tai labai svarbu. Taigi, pirmuoju atveju supraskite gėrimo, pramonės ir kaimo tiekimą. Taip pat laistymas ir drėkinimas, tvenkinių žuvų auginimas. Visa tai reikalauja, kad pirmiausia būtų tiekiamas vanduo. Iš tikrųjų, šiuo atveju mes kalbame apie žaliavas, kurių negalima pakeisti kažkuo kitu. Patenkinti paviršinių ir požeminių įrenginių, apsaugotų nuo užsikimšimo ir taršos, naudojimo poreikius.
Atitiktį nustato sanitarinės ir epidemiologinės priežiūros įstaigos. Tuo tarpu vandens vartotojai yra žuvininkystė, hidroenergija, upių transportas. Tai yra, šiuo atveju nėra numatytas tiesioginis skysčio pašalinimas iš panaudoto daikto. Nepaisant to, vandens vartojimas nelaikomas atskirai nuo vartojimo. Taip yra todėl, kad skysčio kiekiui gali būti taikomi tam tikri apribojimai. Paprastai tai atsitinka dėl sumažėjusio vandens kiekio objektuose, iš kurių atliekamas įsiurbimas.
Teisinė parama
Įvairių objektų naudojimo ir apsaugos teisinė bazė yra nagrinėjama Rusijos Federacijos Vandens kodekse. Anot jo, veikla šioje srityje gali būti vykdoma tik turint licenciją. Taip pat turėtų būti sudarytas susitarimas dėl vandens naudojimo. Jei reikia suprojektuoti ir pastatyti įvairių sistemų techninius prietaisus, tada šis aspektas yra reguliuojamas statybų kodeksais ir taisyklėmis. Priimdami sprendimus, jie kreipiasi į integruoto vandens naudojimo ir apsaugos schemas, pramonės įmonių, gyvenviečių, miestų ir baseino susitarimų bendruosius planus.
Be to, federaliniai įstatymai gali turėti tam tikrą poveikį. Pavyzdžiui: „Dėl vidaus vandenų ir teritorinės jūros“ ir (arba) „Dėl Rusijos Federacijos išskirtinės ekonominės zonos“. Taigi, kas tai yra - vandens vartojimas galiojančių įstatymų požiūriu?
Teisės aktų apibrėžimas ir niuansai
Vanduo yra cheminis vandenilio ir deguonies junginys, galintis egzistuoti dujinėse, skystose ir kietose būsenose. Viskas, kas yra biosferoje, gali būti sąlygiškai suskirstyta į:
- Vanduo, esantis aplinkoje ir nekoncentruojamas specialiose patalpose. Kaip pavyzdį, šį skystį galima duoti gyvų organizmų audiniuose, atmosferos ore ir dirvožemyje. Visa tai nereglamentuoja vandens įstatymai. Nors šiuos duomenų taškus galima vertinti atsižvelgiant į žemės įstatymus, civilinius ir administracinius kodeksus, sanitarinius standartus ir atmosferos oro apsaugos nuostatas.
- Vanduo, atskirtas nuo aplinkos ir esantis savivaldybių sistemose, induose, rezervuaruose. Pavyzdys yra vanduo vamzdžiuose. Aplinkos ir vandens įstatymai, kitaip nei civiliniame kodekse, nėra reglamentuojami.
- Medžiaga, esanti natūraliuose ar dirbtiniuose daiktuose. Jis pasižymi dideliu tūriu, nepalyginamu akumuliatoriuje ar žmogaus kūne. Pavyzdys yra koncentracija žemės paviršiuje jos reljefo raukšlėse, taip pat žemės dubenyse, kurie turi sienas. Tokiu atveju garsumas ir lygis gali skirtis. Būtent tai ir reglamentuoja aplinkos ir vandens įstatymai.
Tačiau ši informacija yra toli gražu ne viskas, ką galima pasakyti apie vandens naudojimą. Tai gali būti papildyta keliais punktais.
Teisinės savybės
Po vandens telkiniu visada reiškia tai, kas egzistuoja materialiai. Nustatyti hidrorežimo ženklų naudojimą. Tai apima:
- Konkretaus namų pavadinimo buvimas. Pavyzdys yra tvenkinys, upelis, pelkė ir panašiai.
- Savo vardo prieinamumas.
- Registracija valstybiniame vandens kadastre. Į jį įvedama informacija apie objektą.
Atsižvelgiant į hidrorežimą, fizinę-geografinę ir kai kurias kitas savybes, atliekamas toks klasifikavimas:
- Paviršinio vandens telkiniai. Čia taip pat pabrėžiamos atskiros grupės. Pavyzdžiui, paviršiniai vandens telkiniai. Jų bruožas yra tas, kad vanduo yra nuolat judesio būsenoje. Kaip pavyzdį galite atnešti upių. Tada yra paviršinių vandens telkinių. Jų skiriamasis bruožas yra tas, kad juose esantis vanduo yra lėto judėjimo būsenos. Pavyzdžiai: pelkės, ežerai, tvenkiniai. O trečiasis pogrupis yra kieto būvio objektai. Tai judančios sniego ir ledynų sankaupos.
- Vidinis jūros vanduo. To pavyzdys yra įlankos, įlankos, uosto akvatorijos.
- Teritorinė jūra.
- Požeminiai vandens telkiniai.
Susitarimas
Taigi kaip vandens telkinys patenka į vandens naudojimą? Būtinų teisių įgijimo pagrindas yra:
- Rusijos Federacijos vyriausybės sprendimas.
- Licencijos gavimas. Jį išduoda įgaliota įstaiga.
- Teritorijoje esančių subjektų vykdomosios valdžios sprendimai, apriboti jų įtakos.
- Vandens telkinio naudojimo sutartis. Reikėtų pažymėti, kad jo konkreti forma nėra apibrėžta dabartiniu kodu. Todėl tais atvejais, jei taisyklėse nenustatyta kitaip, taikomos civilinės teisės normos.
Biurokratiniai momentai
Vandens naudojimo sąlygos gana aktyviai reguliuojamos. Taigi, jums reikia privalomos valstybinės licencijos ir sutarties registracijos. Juos išduoda speciali įgaliota vandens tvarkymo įstaiga. Vienintelė išimtis yra tada, kai naudojimo objektas yra atskiras vandens telkinys. Šiuo atveju teisės į jį yra registruojamos kaip nekilnojamasis turtas su visomis iš to kylančiomis pasekmėmis. Reikėtų pažymėti, kad yra įvairių rūšių sutarčių. Jie skiriasi viena nuo kitos. Taigi, paskirstykite:
- Ilgalaikio naudojimo sutartis. Numatoma perduoti objektą 20 metų laikotarpiui.
- Trumpalaikio naudojimo sutartis. Numato objekto perkėlimą iki 3 metų.
Sutartinių santykių registravimo specifika
Kartais susidaro konkreti situacija. Tokiu atveju sudarykite privataus servituto sutartį. Jis sudaromas vadovaujantis civiline teise. Jo ypatumas yra tas, kad jis riboja ne vandens telkinio savininko, bet pirminio vartotojo teises. Tai yra asmenų, kuriems vandens telkiniai perduodami naudoti atskirai, vardas. Ši sutartis turi būti sudaryta raštu remiantis licencija. Tai taip pat turėtų būti susijusi su pasiektų susitarimų galiojimo pabaiga. Tokiu atveju tai įmanoma:
- Juridinis asmuo yra vandens vartotojas.
- Dirbtinis ar natūralus vandens telkinio išnykimas.
- Atsisakymas vykdyti veiklą sutartoje teritorijoje.
- Piliečio vandens vartotojo mirtis.
Be to, teisės gali būti prievarta nutraukiamos tokiais atvejais:
- Vandens telkinys nebuvo naudojamas trejus metus.
- Išimtys savivaldybių ar valstybės reikmėms.
- Priemonės naudojimas ne pagal paskirtį.
- Sutarties ir licencijos reikalavimų ir sąlygų nesilaikymas.
- Nenaudokite vandens tiekimui skirtų įrenginių vienerius metus, jei turimi ištekliai yra riboti.
- Draudžiama veikla (pavyzdžiui, pagal RF BK 88 straipsnį).
Kaip matote, vandens vartojimo priežastys nėra tokios paprastos, kaip gali pasirodyti iš pirmo žvilgsnio.
Kas gali gauti prekę?
Pagal galiojančius įstatymus, subjektai gali būti visi Rusijos Federacijos piliečiai, taip pat juridiniai asmenys, turintys visus reikiamus dokumentus (įskaitant užsienio dokumentus, tačiau turintys visus reikiamus dokumentus ir registraciją). Ūkinis vandens naudojimas gyventojų ir organizacijų prašymams patenkinti gali būti vykdomas pagal tikslų sąrašą. Štai keletas jos nuostatų (toli gražu neišsamios):
- Vandens naudojimas geriamojo ir buitinio vandens tiekimui. Laikoma prioritetiniu tikslu. Jei nustatoma, kad vandens telkinys pagal parametrus atitinka reikalavimus, tada jis naudojamas tik tokiu pajėgumu. Kiti tikslai įmanomi tik tada, kai neprieštaraujama prioritetui.
- Žemės ūkiui.
- Dėl sveikatos priežiūros.
- Miškams.
- Pramonei, transportui ir pan.
Gali būti, kad kai vienas objektas pasitarnauja keliems tikslams pasiekti. Kaip matote, vandens vartojimas teisiniu požiūriu yra labai specifinė padėtis.
Atsiradimo tvarka ir sąveikos metodai
Tokiu atveju paskirstykite:
- Teisė į bendrą vandens naudojimą. Tai numato įgyvendinimą nenaudojant hidraulinių įtaisų ir konstrukcijų. Taip pat veikla vykdoma be specialaus leidimo, aiškiai nurodytu būdu. Tiriamieji yra tiek pavieniai piliečiai, tiek juridiniai asmenys.
- Teisė į specialų vandens naudojimą. Jis atliekamas specialiais hidrauliniais įtaisais ir konstrukcijomis. Tai įmanoma tik gavus leidimą. Šiuo atveju pagrindas yra įgaliotos įstaigos sprendimas, licencija ir sutartis. Subjektai taip pat gali būti piliečiai ir juridiniai asmenys.
Svarbesni punktai
Reikėtų paminėti apie aplinkos tvarkymą ir vandens naudojimą, jų ryšį. Kai asmuo nuosavybės teise gauna tam tikrą objektą, tai reiškia, kad jis taip pat privalo rūpintis gyvomis būtybėmis ir augmenija, esančia jame ir aplink. Pavyzdžiui, siekiant užtikrinti, kad neįvyktų nieko panašaus į masinę žuvų mirtį. Taip pat reikėtų pažymėti, kad vandens telkiniai gali būti skiriami federalinėms, regioninėms ar savivaldybių reikmėms.
Išvada
Taigi nagrinėjama straipsnio tema. Dabar skaitytojai žino, kas yra vandens vartojimas, vandens suvartojimas, kokie dokumentai naudojami kaip teisinis pagrindas ir daug daugiau, kas yra naudinga ir reikalinga visiems, kuriems įdomu sutvarkyti valstybinę valdymo sistemą ir disponuoti turimais ištekliais.