Techninis klientas yra asociacija, teikianti visas inžinerines paslaugas statyboje, pradedant projekto rengimu ir baigiant atiduoti gatavą objektą. Jei detaliai išanalizuojame jo funkcijas, tampa akivaizdu, kad techninio kliento atsakomybė yra daug platesnė, nei atrodo iš pradžių. Jis vaidina ne tik profesionalų vykdytoją rengiant leidimus ir atliekant būtiną patvirtinimo procedūrą, bet ir partnerį, kuris veikia kaip ekspertas organizuodamas statybvietes; tinkamų techninių sąlygų, susijusių su prisijungimu prie komunalinių paslaugų, gavimas; finansų kontrolė ir pan. Kokius komponentus sudaro rangovo paslaugos? Kaip vyksta įvažiavimas į SRO? Ar to reikia techniniam klientui? Susipažinę su šio straipsnio medžiaga galite rasti atsakymus į šiuos ir kitus vienodai įdomius klausimus.
Sąvokos istorija ir pagrįstumas
Kaip paaiškėjo, techninis klientas statybose yra pagrindinė grandis, nes būtent jis tiesiogiai kontroliuoja procesą ir veiksmingai sąveikauja su visais jame dalyvaujančiais subjektais. Jis vaidina koordinatoriaus, atliekančio techninę priežiūrą, kuri atitinka kiekvieną atitinkamą etapą, vaidmenį, taip pat kontroliuoja statybos laiką ir kokybę. Iš kur atsirado tokia moderni koncepcija kaip techninė klientas?
Techninis užsakovas (rangovas) kaip savarankiškas terminas, jis oficialiai pasirodė devintajame dešimtmetyje. Tuo metu sovietinis Gosstrojus patvirtino atitinkamą nuostatą. Taigi valstybinis užsakovas suformavo specialią tarnybą, kurios veikla apėmė pasiruošimą statybų procesui, taip pat šiuolaikišką techninės kliento funkcijosturinčios priežiūros pobūdį. Svarbu pažymėti, kad ši tarnyba visiškai susidorojo su savo įsipareigojimais (visų pirma su kokybės kontrole). Beje, žlugus sovietinei politinei sistemai, ji pasirodė puikiai pasirengusi darbui naujomis aplinkybėmis, o tai, be abejo, buvo teigiama tendencija.
Šiuolaikinis laikotarpis
Techninio kliento poreikis yra neatidėliotinas šiuolaikinės rinkos poreikis. Kodėl? Faktas yra tas, kad jo veikla yra daugialypė. Taigi, jo įgyvendinimui reikalingos per kelerius metus įgytos žinios. Svarbu pažymėti, kad nė viena specialybė neatitinka techninės kliento priežiūros. Tokios sunkios tarnybos atstovai pabrėžia, kad praktika čia svarbi daugelį metų. Kaip žinote, to nemokoma net prestižiškiausiame universitete. Techninis klientas yra tas, kuris, įgyvendindamas daugybę šiuo metu aktualių paslaugų, vadovaujasi savo pačių sutartiniais įsipareigojimais. Taigi, jei yra sutartys, yra ir teisinių jų vykdymo aspektų, tarp kurių yra administracinė dokumentacija, teismų sprendimai ir pan.
Įdomu tai, kad teisinis techninio kliento terminas, taip pat jo pareigų ir teisių apibrėžimas buvo visai neseniai. Būdingas techninė kliento dokumentacija pasirodė tik 2011 m., nes būtent tada jis buvo oficialiai pripažintas visuomenėje.Taigi, jis tapo visaverčiu subjektu statybų pramonėje. Svarbu žinoti, kad anksčiau patvirtinto Rusijos Federacijos miestų planavimo kodekso pakeitimai buvo pastebėti per 2011 m. Vasario 11 d. Federalinį įstatymą.
Techninis klientas yra juridinis ar fizinis (profesionaliai veikiantis) asmuo, kuriam leidimą suteikia kūrėjas ir kuris turi teisę veikti jo vardu. Šiandien šis terminas nurodytas daugelyje Rusijos Federacijos miestų planavimo kodekso straipsnių. Tačiau dvidešimt antroje dalyje pateikiama visavertė techninio kliento sąvoka ir aiškiai apibrėžtas jo funkcionalumas. Taigi techninis klientas yra įpareigotas sudaryti sutartis dėl inžinerinių apžiūrų atlikimo, projektavimo dokumentų rengimo, statybos, rekonstravimo, esamų įrenginių kapitalinio remonto; paruošti užduotis įgyvendinti tokio tipo darbus; aprūpinti asmenis, atliekančius inžinerinius tyrimus arba atliekančius projektavimo dokumentų rengimą, rekonstravimą, statybą, kapitalinį remontą tam tikriems objektams, dokumentams ir medžiagoms, reikalingiems šių tipų darbams atlikti; tvirtina projekto dokumentaciją; pasirašo dokumentus, kurie yra būtini norint gauti leidimą, atitinkantį objekto paleidimą; atlikti kitas šiame kodekse numatytas funkcijas. Svarbu pridurti, kad kūrėjui suteikta absoliuti teisė savarankiškai įgyvendinti visas techninio kliento funkcijas.
Techninio kliento reikšmė
Dažnai techninis klientas lyginamas su dirigentu orkestre, filmo prodiuseriu ar lokomotyvu kompozicijoje. Norint objektyviai ir išsamiai suprasti jos reikšmę statyboje, patartina išsamiau pasidomėti jai priskirtomis funkcijomis. Pagal žodžius kūrėjas (techninis klientas), jos pagrindinė užduotis yra techninis tiek priešprojektinių, tiek projekto dokumentų palaikymas, taip pat projekto valdymas jo formavimo ir tolesnio koordinavimo etapuose. Techninis klientas yra dalyvių sąveikos proceso organizatorius. Būtent jis užmezga pagrindinį ryšį tarp klientų (investuotojų), rangovų, dizainerių, taip pat koordinavimo institucijų. Jei atsižvelgsime į kiekvieno iš atstovaujamų subjektų interesus, galime pastebėti, kad techninis klientas yra atsakingas už laiku pateiktą projektą, kuris visiškai atitinka anksčiau išdėstytą schemą ir atitinka galiojančias taisykles bei standartus.
Techninio kliento darbas praktikoje
Patartina pateikti konkretų techninio kliento veiklos pavyzdį. Būtina įsivaizduoti, kad yra tam tikras žemės sklypas, ant kurio investuotojas (klientas) nusprendžia pastatyti daugiaaukštį pastatą. Be to, šioje vietoje yra miesto plėtros planas. Remiantis pastaruoju pagrindu, turėtų būti parengta įvairių rūšių dokumentacija. Į jo rinkinį įeina tokie dokumentai kaip nuomos sutartis, sutartis dėl skubos neatlygintinai naudojamo žemės sklypo objekto projektavimo ir tolesnio pastatymo laikotarpiui, taip pat dokumentai žemės sklypui perkelti į reikiamą kategoriją ir žemės ir nuosavybės santykių registravimas.
Kitaip tariant techninis klientų aptarnavimas jis uždeda ant pečių popieriaus pluoštą ir tai žymi preliminarių projektavimo darbų pradžią, taip pat viso pradinių leidimų rinkinio parengimą. Daugiau yra daugiau.Pažymėtina, kad suformavus ir toliau derinant planavimo ir architektūrinę koncepciją, būtina gauti techninės orientacijos sąlygas, atitinkančias objekto prijungimą prie jau sukurtų inžinerinių tinklų. Be to, tiesiog jų gavimas nėra visas darbas. Visų išduotų techninių sąlygų galiojimą turi patvirtinti valstybinės organizacijos (ir jų šiandien yra neįtikėtinai daug). Būtina papildyti, kad svarstomos sąlygos yra susijusios su vandens tiekimu, elektros tiekimu, šilumos tiekimu, telefonu, nuotekomis, radiju, dujofikavimu, taip pat lauko apšvietimu.
Sunkus būdas
Kaip paaiškėjo, klientų specifikacijos (investuotojas) apima kelių etapų praėjimą. Taigi, praėjęs pro Maskvos šilumos tinklų struktūros biurus, „Mosenergo“, „Mossvet“, MOEK, „Mosgaz“, „Mosvodokanal“ ir kitas asociacijas, techninis klientas, turintis absoliučią kovinę parengtį, gali pereiti į kitą etapą. Be puoselėjamų techninės orientacijos sąlygų, dokumentų pakete, reikalingame projektų asociacijos atrankos konkursams ir konkursams įgyvendinti, jis pateikia iš anksto suderintą žemės sklypo planą, archyvinį geografinį pagrindą, architektūrinę koncepciją, susijusią su nusileidimu žemės sklype ir kita informacija.
Kliento techninė priežiūra po pasirinkimo organizacija įtraukia projektavimo sąmatų rengimą. Svarbu pažymėti, kad šiuo atveju būtina ir būtina preliminariai sudaryti sutartį su projektavimo struktūra tam tikrų darbų įgyvendinimui per griežtai nustatytus terminus. Iš dizainerių gautos užduotys kažkodėl derinamos su Maskvos architektūros komitetu, taip pat Sveikatos ir švietimo departamentu, Būsto politikos departamentu, Būsto departamentu ir pan. Jūs turite žinoti, kad siūlomi projekto įvertinimai techninė sutartisbet kokiomis aplinkybėmis turi būti atliekamas aplinkos apsaugos patikrinimas ir priešgaisrinės bei pramoninės saugos patikrinimas.
Projekto perdavimas klientui
Svarbu pažymėti, kad tik gavus Maskvos valstybinės ekspertizės išvadą, projektas perduodamas užsakovo (investuotojo) rankoms, kad būtų įgyvendinami pasiūlymai, atitinkantys rangovo, statybinių medžiagų, įrangos tiekėjų pasirinkimą ir pan. Į techninės klientų paslaugos apima medžiagų paruošimą varžyboms, varžybų laiko stebėjimą. Kitaip tariant, jis aktyviai dalyvauja organizaciniuose reikaluose, tiesiogiai susijusiuose su statybų procesu.
Pagaliau kūrimo komanda yra visiškai suformuota! Tačiau prieš atverdamas kelią jai į svetainę, techninis klientas turi gauti atitinkamą leidimą. Būtina sudaryti dokumentus, susijusius su žemės paskirstymu statybos darbams. Be to, šio darbo metu reikia gauti leidimus iš visų teritorinio padalinio eksploatavimo struktūrų atitinkamoms komunikacijoms naudoti. Beje, dažnai reikalingas leidimas statybos darbams elektros perdavimo linijų, esančių dešinėje kelio pusėje ir geležinkeliuose, inžinerinių statinių ir požeminių komunalinių paslaugų srityje. Pažymėtina, kad SRO priėmimas pas techninį klientą reikalingi jų pačių funkcijoms įgyvendinti, įskaitant darbo laiko ir kokybės stebėjimą objekte. Nors šis punktas yra neprivalomas.
Techninės klientų funkcijos
Šiandien į keletą svarbiausių techninių klientų aptarnavimo užduočių įtraukti šie punktai:
- Pradinių leidimų rinkimas ir parengimas.
- Projektavimo proceso palaikymas.
- Projektų nagrinėjimas.
- Gauti leidimą vykdyti statybos darbus.
- Techninės priežiūros įgyvendinimas statybos plane.
- Kapitalo statybos projektų įgyvendinimas.
Techninė klientų kompetencija
Šiuo metu daugelis žmonių neteisingai suvokia straipsnyje nurodytą struktūrą kaip pagalbinę asociaciją, galinčią kompetentingai ir greitai paruošti leidimus bei atlikti reikiamus patvirtinimus. Tiesą sakant, tai yra įmonė partnerė, kuri supranta tam tikrus klausimus ekspertų lygiu. Paprastai jie daro įtaką šiems aspektams:
- Statybos darbų organizavimas aikštelėje.
- Techninių sąlygų, reikalingų prisijungti prie komunalinių paslaugų, gavimas.
- Kontroliuoti pinigų išleidimą ir panašiai.
Svarbu pažymėti, kad konstrukcijai, kuri yra techninis užsakovas, tenka pagrindinis vaidmuo valdant statybos procesą ir užmezgant veiksmingą visų jo dalyvių sąveiką. Be to, ji užsiima technine priežiūra, kitaip tariant, užtikrina maksimalią statybos kokybę, taip pat laikosi dabartiniame projekte numatytų terminų.
Techninio kliento poreikis
Šiandien statybos rinkai objektyviai reikalingas techninis klientas, dirbantis kaip ribotos atsakomybės įmonė, nes būtent jis užsiima daugiašaliu darbu. Svarbu pažymėti, kad norint vienaip ar kitaip atlikti pastarąjį reikalingas žinias, įgytas bėgant metams. Beje, ta tolerancija SRO techniniam klientui reikalingi jų pačių funkcijoms įgyvendinti, įskaitant darbo laiko ir kokybės stebėjimą objekte. Darbas su juo vyksta daug greičiau ir efektyviau, tačiau šis priėmimas nėra privalomas dalykas.
Norint išsamiai suprasti techninio kliento struktūros reikšmingumą, būtina kuo išsamiau suvokti, kokio tipo darbus jis imasi. Be dokumentų rengimo, kuris išsamiai aprašytas ankstesniuose skyriuose, techninis klientas taip pat organizuoja vaisingą visų proceso dalyvių kontaktą, įskaitant:
- Tiesioginiai klientai (investuotojai).
- Dizaineriai
- Rangovai
- Priežiūros institucijos, išduodančios būtinus leidimus statyboms.
Pažymėtina, kad techninis klientų aptarnavimo skyrius vienaip ar kitaip privalo atsižvelgti į visų šalių interesus, taip pat laiku organizuoti kapitalinės statybos projekto pristatymą, jei jis atitinka norminius dokumentus ir susijusius reikalavimus.
Svarbūs dalykai
Ankstesniuose skyriuose išsamiai aprašyti techninio kliento profesinės veiklos etapai, taip pat patikslintas jo funkcionalumas. Paaiškėjo, kad jis pagal apibrėžimą užsiima visų klausimų, susijusių su žemės sklypo paruošimu plėtrai, pašalinimu. Tačiau nebuvo pasakyta, kad jam suteikta teisė valdyti medžių ir kitų sodinimo augalų, kurie yra statybos zonoje, persodinimą ir kirtimą. Svarbu pažymėti, kad atliekant tam tikras operacijas, techninis klientas privalo įrodyti poreikį, pavyzdžiui, sumažinti. Be to, tokiu atveju specialistai, dirbantys atitinkamame administracijos skyriuje, turėtų vykti į statybvietę. Teikiant svarstomas paslaugas statyboje, įgyvendinamos šios operacijos, kurios kažkaip įtraukiamos į techninio kliento atsakomybės sritį:
- Geodezinio statybos centro formavimas.
- Pastatų maršrutų ir jų ašių suskirstymas.
- Konstrukcijų ir pastatų stebėjimas tiesiogiai statybos procese.
- Gręžimo ir žvalgymo darbų, kurie įtraukiami į apklausą ruošiantis statyboms, priežiūra.
Svarbu pažymėti, kad straipsnyje nėra pateiktas visas šiandien žinomas techninio užsakovo funkcijų, susijusių su statyba ir projektavimu, sąrašas. Nepaisant to, iš šių duomenų jau matyti, kad jo darbo apimtis yra gana rimta. Taip pat bus patartina spręsti techninio užsakovo atsakomybės klausimą statybos procese.
Atlikdamas statybos darbus techninis užsakovas vykdo techninę priežiūrą ir kontrolę. Svarbu papildyti, kad jis patikrina ne tik naudojamų konstrukcijų ir medžiagų kokybines savybes, bet ir naudojamos įrangos tinkamumą naudoti. Taigi, tarnybos vadovas yra inspektorius, kuris stebi tokius niuansus kaip atlikto darbo apimtis, jų atlikimo kaina, taip pat laikas ir, žinoma, kokybė.
Kai statyba žengia paskutinį žingsnį, techninis klientas užbaigia savo veiklą. Jis parengia dokumentus, reikalingus kapitalinio statybos objekto priėmimui ir vėlesniam jo paleidimui. Taigi darbdavys gauna visą dokumentų paketą, reikalingą jų nuosavybės teisei įregistruoti. Reikia pridurti, kad tai apima PTI dokumentus, taip pat garantinius įsipareigojimus.
Ar norint įvesti techninio kliento funkcijas reikia įvesti SRO? Ne! Nepaisant to, ištyrus federaliniame įstatyme, Rusijos Federacijos civiliniame kodekse ir miestų planavimo kodekse nustatytas normas, tampa akivaizdu, kad be šio leidimo jis negalės atlikti tam tikrų veiksmų, pavyzdžiui, kontroliuoti objekto statybos darbų kokybę.
Pabaigoje reikėtų pridurti, kad ypatinga techninio kliento kryptis yra investuotojo skiriamų finansinių išteklių kontrolė. Taigi jis prisiima šiuos įsipareigojimus:
- Statybos darbų išlaidų derinimas su rangovu.
- Tikrinamos sąskaitos už atliktus darbus, pateikiamos apmokėjimui.
- Pinigų išleidimo per patvirtintą biudžetą kontrolė.
- Ataskaitų apie paskirstytų lėšų panaudojimą parengimas laiku.
- Apskaitos tikslumo stebėjimas.