Surašyti administracinio nusižengimo protokolą yra pagrindinis veiksmas, kuris skiriamas pareigūnui, kuris atskleidė atitinkamą faktą. Įstatyme išvardyti keli privalomi dokumento reikalavimai.
Normalus reguliavimas
Administracinio teisės pažeidimo protokolo sudarymą reglamentuoja Administracinių teisės pažeidimų kodeksas. Be jo, šalis turi nemažai aktų, turinčių įtakos administracinėms byloms. Ir tik Administracinių teisės pažeidimų kodekse aprašytos atskaitomybės procedūros, visų pirma protokolo parengimas. Visi kiti federaliniu ar regioniniu lygiu priimti įstatymai negali prieštarauti kodeksui. Visų pirma, nuostatos dėl administracinio nusižengimo protokolo parengimo laiko.
Protokolas nėra vienintelis dokumentas byloje, tačiau jame jis užima pagrindinę vietą. Būtent jo buvimas yra vadovas teisėjui ar organui, nagrinėjančiam bylą, ką daryti.
Apibrėžimas, kas yra protokolas, nėra pateiktas įstatyme. Pagrindinis jam skirtas straipsnis yra Administracinių teisės pažeidimų kodekso 28.2 punktas.
Protokolo formą tvirtina institucijos, susijusios su administracine praktika. Neįmanoma pasakyti, kad išsivysčiusios skyrių formos labai skiriasi viena nuo kitos.
Taip pat reikšmingas yra 2005 m. Plenarinio posėdžio sprendimas Nr. 5, jo paaiškinimai pateikti siekiant padėti teismams ir piliečiams ginti savo teises.
Konkrečiame regione vyraujanti teismų praktika daro įtaką požiūriui į bylas.
Kas yra protokolas?
Administracinio nusižengimo protokolo surašymas - dokumento surašymas įgalioto pareigūno. Tai apibūdina nusikaltimą, kurį pareigūno nuomone padarė pilietis.
Kaip jis formuojamas? Atsakingas asmuo (policininkas ar pareigūnas) privalo viską aprašyti pagal įstatymų punktus, kitaip protokolas teisme bus pripažintas netinkamu, o byla bus nutraukta. Jei pilietis demonstruoja išradingumą ir žinias, taip pat neatsisako skundų prokuratūrai ar kitoms aukštesnėms įstaigoms, atsižvelgiant į tai, kurioje srityje nagrinėjama byla, tada medžiaga turi šansą nepasiekti teismo ar institucijos, priimančios sprendimą dėl protokolo.
Informacija įrašyta protokole
Protokolo formose užpildomos eilutės yra pasirašomos, o darbuotojas žino, kaip jas užpildyti. Administracinio nusižengimo protokolo sudarymo tvarka numato šiuos dalykus:
- sudarymo data ir vieta;
- darbuotojo ar pareigūno pareigos (pareigos), pavardė ir inicialai;
- dalyvaujančio asmens paso duomenys (pavardė, vardas, pavardė);
- registracijos duomenys apie dalyvaujančią įmonę ar organizaciją;
- liudytojų pavardės, vardai, patronimija, jų gyvenamoji vieta;
- pažeidimo vieta ir įvykis; kas tai tiksliai;
- įstatymo straipsnis, kuris yra baudžiamojo persekiojimo pagrindas;
- dalyvaujančio asmens paaiškinimai;
- bylos medžiagų inventorius;
- teisių išaiškinimas;
- pažyma apie protokolo kopijos išdavimą;
- Protokolą surašiusių pareigūnų parašas;
- dalyvaujančio asmens parašas, atsisakymo priežasčių paaiškinimas.
Kas atsakingas už medžiagų sudarymą
Administracinių teisės pažeidimų kodekse aprašoma, kurios institucijos ir asmenys turi įgaliojimus surašyti administracinių nusižengimų protokolus.
Kaip, pavyzdžiui, jie elgiasi, jei nusikaltimą fiksuoja policininkas, o protokolą įstatymais surašo darbo inspektorius ar kitos specializuotos organizacijos darbuotojas, atsižvelgiant į tai, kuris pažeidimas buvo nustatytas? Asmuo, kuris mano, kad nustatė pažeidimą, surašo pranešimą ar kitaip siunčia pranešimą kompetentingai organizacijai. Ten jau priimtas sprendimas surašyti administracinio nusižengimo protokolą.
Procesą tvarko įgaliotas asmuo. Jis skiriamas aukštesnio pareigūno ar viršininko įsakymu. Kai kurie pareigūnai tiesiogiai nurodo įstatymus, visų pirma, su kelių policijos vyresniaisiais inspektoriais ir vyriausybių departamentų vadovais. Taigi policijos departamentuose yra suformuoti padaliniai, atsakingi už administracinę praktiką, daugiausia jie dirba su eismo pažeidimais.
Jei dokumentus surašo asmuo, nepaskirtas į atitinkamas pareigas, jie laikomi neteisėtais.
Taigi, jei vienas asmuo pradėjo tvarkyti medžiagas, o kitas tęsė, nors dokumentai nurodo tik vieną iš jų, tai taip pat laikoma pažeidimu. Todėl geriau nesutikti su pasiūlymu parengti naują dokumentą.
Surinkimo ir peržiūros vieta
Automobilių savininkai susiduria su tuo, kad gyvena viename regione, o protokolas už juos surašomas kitame. Kiti piliečiai susiduria su panašiais dalykais, bet ne taip dažnai.
Neturėdamas galimybės apsigyventi gyvenamosios vietos regione, asmuo turi teisę prašyti nusiųsti bylą savo gyvenamosios vietos peržiūros įstaigai. Teisėjai ir pareigūnai beveik niekada neatsisako prašymo.
Laiku, kol bus perduota medžiaga, pilietis galės visų pirma pasiruošti susirasti advokatą, kuris patars ar atstovaus jam teisme.
Turime nepamiršti, kad įstatymo nuostatos dėl administracinio nusižengimo protokolo surašymo vietos suteikia tik naudos laiko atžvilgiu. Iš tiesų, medžiagos perdavimo metu baudžiamojo persekiojimo terminai sustabdomi.
Keletas niuansų
Įvykis yra pažeidėjo atliktų veiksmų sąrašas. Jei nėra pakankamo aprašymo, corpus delicti nėra įrodytas. Protokolo kopiją papildomai patvirtina pareigūnas, jo parašas, kitaip jis laikomas negaliojančiu.
Pritrauktas asmuo turi teisę neduoti paaiškinimų apie save ir savo artimuosius, be to, pareikšti savo pastabas ant atskiro popieriaus lapo. Būtina, kad į atskirus įrašus būtų padaryta pastaba. Ir išsamiai aprašykite visus pažeidimus, kurie, jo manymu, įvyko. Tada pakeiskite savo parašą ir datą. Advokatai pataria išbraukti laisvą vietą iš užrašų su raide Z, kad nesąžiningi pareigūnai neįvestų savo teksto.
Skundas
Prokuratūros pareigos apima valdžios institucijų, ypač policijos ir kitų kontrolės įstaigų, veiklos priežiūros užtikrinimą. Sudarant administracinio nusižengimo protokolą, kuo skubiau turėtų būti paduodamas skundas prokuratūrai dėl Administracinių teisės pažeidimų kodekso pažeidimų prieš pateikiant komisijai ar teismui protokolą su medžiaga. Ši institucija bus priversta reaguoti.
Jei iš jo atsakymo nėra, tada, gavę teismo šaukimą ar komisijos posėdį, visi jo prieštaravimai taip pat turėtų būti siunčiami jiems, tuo pat metu pranešus prokuratūrai apie skundą, į kurį atsakymo nebuvo.
Skundas policijos viršininkui ar kitam pareigūnui, kuris gali turėti įtakos bylai, pateikiamas tik raštu. Niekur neįrašyti žodiniai pareiškimai neduos jokio rezultato.
Kaip atliekama procedūra
Administracinio nusižengimo protokolo sudarymo tvarka įpareigoja įgaliotus asmenis nedelsiant veikti. Jos rašymas įstatymu pažymimas kaip vienas iš proceso pradžios momentų.
Kaip priežastis, kodekse nurodomi piliečių ir organizacijų pareiškimai, kitų organų, pareigūnų nustatyti pažeidimai, žinios, gautos visų pirma iš žiniasklaidos. Ne taip seniai šaudymas iš kamerų palei kelius buvo įtrauktas į sąrašą.
Dažniausiai dokumentai rengiami įvykio vietoje, kitu atveju protokolas kaltininkui turi būti išsiųstas paštu.
Ar pareigūnams laikas ribotas?
Ką įstatymas sako apie administracinio nusižengimo protokolo sudarymo terminus? Pateikiamos 3 galimybės:
- tuoj pat
- ne vėliau kaip per 2 dienas;
- baigus administracinį tyrimą.
Pirmasis variantas būdingas vairuotojams, kitų kategorijų piliečiams, kurių veiksmams nereikia ilgo dokumentavimo proceso. Pvz., Nereikia atlikti ekspertizės, turto vertinimo ar kitų veiksmų.
Projektavimas gali būti atidėtas dviem dienoms, kad sužinotumėte tam tikrą informaciją ar svarbią informaciją.
Tyrimas atliekamas, jei įstatymai taip sako. Jį vykdo pareigūnas, rengiantis dokumentus komisijai ar teismui.
Jis taip pat yra atsakingas už pranešimo apie administracinio nusižengimo protokolo surašymą siuntimą.
Renginiai rengiami per du mėnesius nuo tapatybės nustatymo ar komisijos datos, įskaitant komisinius. Tais atvejais, kai sprendimą priima teismas, skiriami 3 mėnesiai.
Peržengus senaties terminą medžiagų rinkimas tampa beprasmis, o byla baigiasi automatiškai. Praktiškai nutraukimas jau dokumentuojamas komisijose ar teismuose.
Kompiliavimo klaidos
Nurodytas daiktų sąrašas Administracinių nusižengimų kodekso 28.2 punktas yra privalomas, dėl jų netikslumų ar pažeidimų protokolas pripažįstamas nepriimtinu įrodymu.
Pavyzdžiui, dokumentas buvo surašytas nedalyvaujant kaltam asmeniui ir nėra patikimos informacijos apie jo teisių ir pareigų paaiškinimą. Tokie dalykai laikomi reikšmingu piliečio teisių pažeidimu.
Pareigūnams surašant administracinio nusižengimo protokolą, pataisos patvirtinamos jų pačių parašais.
Kaip minėta pirmiau, pilietis turi teisę pateikti pastabas, jas išdėstydamas atskirai.
Visos klaidos, kurios nelaikomos reikšmingomis, netrukdo tolesnei verslo eigai.
Pavyzdžiui, rašybos klaidos, išskyrus rašymą asmens pavardėje ir varde. Panašiai teismų praktika vertina piliečių pavardžių naudojimą, o ne jų vardą ir pavardę.
Ar visada sudaromas protokolas
Protokolo sudarymas administracinio nusižengimo atveju yra privalomas, išskyrus atvejus, kai:
- pažeidimas nekelia didelio pavojaus;
- skiriamas įspėjimas arba bauda, o pilietis su juo sutinka;
- byla turi būti nedelsiant išspręsta.
Jei dalyvaujantis asmuo nesutinka su pareikštais reikalavimais, surašomas protokolas ir byla sudaroma bendra tvarka.
Išvada
Protokolas yra pagrindinis byloje esantis dokumentas, neskaičiuojant įstatyme aiškiai nurodytų išimčių, o tai, kaip jis surašytas, turi įtakos bylos baigčiai. Aktyvus piliečio dalyvavimas - jo atsisakymas sutikti su neteisėtais veiksmais, pasinaudojimas teisėtomis teisėmis privers pareigūnus ar policininkus atsitraukti arba padidins galimybes laimėti teisme. Pasikliauti tik jų geranoriškumu ar patarimais, visų pirma kelių policija, neverta.
Pergalė daugeliu atvejų gali būti pasiekta tik šalies Aukščiausiajame teisme, priėmus visas instancijas.