Kaip ir turėtų būti viena stipriausių valstybių pasaulyje, Rusijos Federacija turi tvirtą galios struktūrų liniją - didelę armiją, karinį jūrų laivyną, FSB ir kitas organizacijas. Bet turėdama visą savo galią, techninę įrangą ir aukštos kvalifikacijos specialistus, tik Nepaprastųjų situacijų ministerija yra nuolat priversta sutikti natūralų ir žmogaus sukeltą priešą bet kurioje didžiosios mūsų šalies teritorijos dalyje.
Ir ne sąlyginis ar potencialus, kaip pratybose, bet nesvarbu, kas yra realus, gresiantis mirtingiems pavojams visiems gyventojams ir patiems darbuotojams. Netinkamai kvalifikuota veikla tokiu atveju neduos visiškai blogų teisėjų įvertinimų, bet bus prarasta gyvybė ir patirta didelių materialinių nuostolių. Štai kodėl nepaprastosios padėties pajėgos ir priemonės nuolat kovoja su daugybe pavojų ir kataklizmų aukščiausiu lygiu.
Formavimas
Rusijos valstybės istoriją beveik visada lydėjo sunkios stichinės nelaimės, stichinės ir žmogaus sukeltos tragedijos, katastrofos, taip pat rimti incidentai, nutikę per vietinius ir didelius karus bei incidentus. Tam padėjo didžiulė šalies teritorija, gamtinių sąlygų įvairovė ir ilgiausia valstybės siena.
Kai kurių Ekstremalių situacijų ministerijos galios struktūrų pradžia buvo formuojama viduramžiais. Avarinės reagavimo pajėgos ir priemonės nepasirodė žaibišku greičiu. Po kelių šimtmečių, jau sovietmečiu, tokių įstaigų skaičius sparčiai augo, plečiantis užduočių spektrui. Cheminės, atominės, bakteriologinės ir kitos antropogeninės problemos kilo kartu su gaisrais, potvyniais, kariniais konfliktais.
Liko paskutinis žingsnis - suvienyti visas šias daugybę struktūrų vienoje valstybinėje asociacijoje siekiant efektyvesnio neatidėliotinų problemų sprendimo. 1990 m. Lapkričio 27 d. Įsakymu Nr. 606 Rusijos valstybinis komitetas įsteigė Rusijos gelbėjimo korpusą.
Šio teisinio dokumento paskelbimo data tapo Rusijos Federacijos Nepaprastųjų situacijų ministerijos atskaitos tašku. Praėjo dar keleri metai ir atlikus daugybę reformų, ši struktūra 1994 m. Gavo oficialų federalinės ministerijos statusą.
Rusijos Federacijos nepaprastųjų situacijų ministerija
Dabar Rusijos Federacijos Nepaprastųjų situacijų ministerija yra vadovaujanti struktūra, kurios uždaviniai apima veiksmų valdymą ir koordinavimą civilinės gynybos srityje, stichinių ir žmogaus sukeltų nelaimių prevenciją, priešgaisrinės saugos užtikrinimą, taip pat kitų šios srities federalinių vykdomųjų struktūrų darbo koordinavimą.
Remiantis Nepaprastųjų situacijų ministerijos sudėtimi ir uždaviniais, formuojama ministerijos struktūra, į kurią įeina teisėsaugos institucijos, pradedant gelbėjimo organizacijomis ir baigiant militarizuota ir nemilitarizuota ugnimi bei kitomis įvairaus lygio struktūromis. Juos gretimos įvairios medicinos įstaigos, hidrometeorologijos įstaigos ir aplinkos stebėjimo tarnybos, taip pat civilinės gynybos organizacijos ir savanoriai.
Kartu šios struktūros yra pasirengusios susitikti ir susiduria su bet kokio pobūdžio ir lygio stichinėmis ir žmogaus sukeltomis nelaimėmis.
Paieškos ir gelbėjimo tarnyba
Iš ministerijoje esančių struktūrų didelę reikšmę turi paieškos ir gelbėjimo tarnyba (PSS). Rusijoje ji turi sudėtingą teritorinių ir departamentų organų sistemą.
Rusijos Federacijos Nepaprastųjų situacijų ministerijos paieškos ir gelbėjimo tarnyba savo veiklą įgyvendina tiesiogiai prižiūrima Rusijos nepaprastųjų situacijų ministerijos, taip pat koordinuodama veiksmus su stabiliai veikiančiais valdymo organais, vadovaujančiais mūsų šalies sudedamųjų vienetų vadovaujančiomis struktūromis. PSS susisiekia su kitomis vykdomosiomis įstaigomis. MSS įstaigos yra specialiai skirtos spręsti problemas rusų ir šalies teritorijos apsaugos srityje ir yra vienos šios srities struktūros (RSHS) dalis.
Avarinė gelbėjimo tarnyba
Avarinė gelbėjimo tarnyba (ACS) yra valdymo organų, aukštos kvalifikacijos darbuotojų ir modernių techninių modifikacijų bei prietaisų, skirtų išspręsti avarinių situacijų prevencijos ir pašalinimo problemas, kompleksas. Visi šie komponentai yra įtraukti į bendrąjį kompleksą, kurio pagrindą sudaro skubios gelbėjimo organizacijos.
ACC yra autonominė arba esanti avarinių gelbėjimo tarnybų sistemos serijoje, skirta avarinėms gelbėjimo operacijoms. ACU bazę sudaro gelbėjimo agentūros, aprūpintos specialia įranga, mašinomis, įranga, įrankiais ir medžiagomis.
Nepaprastųjų situacijų ministerijos medicininė struktūra
Nepaprastųjų situacijų ministerijos darbo specifika reikalauja privalomo gydytojų buvimo tiek gyventojų poreikiams, tiek patiems gelbėtojams (žinoma, tai daugiausia susiję su gyventojais). Nelaimių medicinos tarnyba yra specializuota struktūra, kurios uždaviniai yra organizuoti medicininę priežiūrą ekstremalių situacijų aukoms.
Tokiomis aplinkybėmis „viena gydytoja - daugybė pacientų“ dažnai susiklosto sudėtingai situacijai, kuriai iš šios tarnybos darbuotojų reikalingas ypatingas efektyvumas ir kvalifikacija. Tiksliau, Nepaprastųjų situacijų ministerijos medicinos tarnyba kataklizmos atvejais turėtų greitai atlikti pacientų ir nukentėjusiųjų sveikatos patikrinimą, suteikti pagalbą, evakuoti pacientus ir pan.
Nepaprastųjų situacijų ministerijos medicinos įstaigos
„Centrospas“ yra centrinė Rusijos Federacijos Nepaprastųjų situacijų ministerijos lėktuvų gelbėjimo komanda. Mūsų šalyje tai vienintelė ministerijoje organizacija, kurios personalą oficialiai sudaro aukštąjį išsilavinimą turintys gydytojai. „Centrospas“ turi modernią specializuotą įrangą ir vaistus. Prie šios organizacijos yra prijungta lėktuvų ligoninė.
„VTsMK Zashchita“ yra viena iš pirmaujančių organizacijų, vykdančių ne tik praktinį, bet ir teorinį darbą pagal Nepaprastųjų situacijų ministeriją. Valstybė turi įvairių specializacijų ligoninę ir medicininės aviacijos skyrių, skirtą aukoms skubiai išvežti iš avarinės zonos.
TTsMK nagrinėja nedidelės ekstremalios situacijos padarinius paveikto regiono teritorijoje. Įrenginys yra prijungtas tais atvejais, kai įvyksta nedaug nelaimių.
Nepaprastųjų situacijų ministerijos ugniagesiai gelbėtojai
Nepaprastųjų situacijų ministerijos priešgaisrinė tarnyba yra pagrindinė valstybinės priešgaisrinės apsaugos forma, kurios uždaviniai yra gelbėti gyventojus, asmeninį ir valstybės turtą, įrangą, pastatus nuo gaisrų, stebėti gaisro naudojimą ir pašalinti pažeidimus. GPS užduotys:
- GPS sudaro ir įgyvendina visuotinai priimtas gaisro tvarkymo taisykles;
- sukuria ir laiku įgyvendina miestų ir kaimų, gamyklų ir gamyklų stebėseną bei kitą veiklą priešgaisrinės saugos srityje;
- pašalina gaisrus;
- vykdo organizacinį darbą;
- koordinuoja kitų formų priešgaisrinės saugos darbą;
- sukuria ir įgyvendina vieningos veiklos priešgaisrinės saugos srityje plėtrą;
- vykdo specialiųjų apsaugos darbuotojų mokymą.
Ekstremaliųjų situacijų likvidavimo pajėgos ir priemonės veiksmingai kovoja su nelaimėmis, susijusiomis su gaisru, kurio žmogus nebevaldė. Be to, Nepaprastųjų situacijų ministerijos ugniagesiai stebi, kaip laikomasi priešgaisrinės saugos priemonių.
Įspėjimas apie avariją
Avarinių situacijų prevencija yra tam tikras sąrašas veiksmų, kuriais siekiama kuo labiau sumažinti ekstremalių situacijų riziką, taip pat išgelbėti gyventojus, sumažinti turtinę žalą ir sumažinti žalą miškams, laukams, faunai ir kt.
Avarinė prevencija reiškia visus darbo su šiais reiškiniais etapus - nuo ekstremalių situacijų numatymo iki veiksmų, skirtų incidentams ir jų neigiamoms pasekmėms pašalinti, apskaičiavimo. Taip pat kuriama evakuacijos procedūra, vykdomas treniruočių aliarmas. Be šios struktūros sunku imtis priemonių avarinėms situacijoms pašalinti.
Avarinis reagavimas
Avarinis reagavimas - tai visų pirma žmonių ieškojimas ir kiti svarbūs darbai, atliekami įvykus ekstremalioms situacijoms ir kuriais siekiama išgelbėti gyventojus, sumažinti nuostolius ir materialinę žalą, taip pat apriboti avarinių situacijų apimtį.
Neatidėliotina gelbėjimo veikla taip pat siekiama surasti ir išlaisvinti aukas, negalinčias savarankiškai išeiti iš avarinės zonos, suteikti jiems medicininę priežiūrą ir vykdyti evakuaciją.
Didelės pastangos ir priemonės nepaprastosioms situacijoms pašalinti yra nukreiptos būtent į šias problemas.
Nepaprastųjų situacijų ministerija šalies gyvenime
Šiuolaikinėje Rusijoje, keičiantis klimato sąlygoms ir tarptautiniams santykiams, beveik kiekvienais metais šalis patiria nuolatines stichinių ir antropogeninių nelaimių. Iš esmės tai teritorijų potvyniai ar gaisrai. Jie pasitaiko visur, bet ypač pastaraisiais metais buvo pakartoti Tolimuosiuose Rytuose, Sibire ir daugelyje Europos šalies dalies regionų.
Kitas Nepaprastųjų situacijų ministerijos iššūkis buvo potvynis Stavropolio teritorijoje 2017 m. Gegužės mėn. Pabaigoje. Tada gelbėtojai evakavo septynių gyvenviečių gyventojus, išvežta daugiau nei 40 tūkst. Regione buvo užtvindyta daugiau kaip 1500 gyvenamųjų pastatų, o du vietiniai gyventojai nukentėjo nuo potvynio. Nukentėjo daugiau nei 5,5 tūkst. Žmonių, iš jų beveik tūkstantis vaikų. Po potvynio įvyko nuošliaužos. Po stichinės nelaimės dalyvavo beveik 3,5 tūkst. Žmonių ir 560 įrangos.
Mažesniu mastu, tačiau vis tiek sunaikinus ir praradus gyvybes, įvyksta žemės drebėjimai. Tuo pačiu metu Nepaprastųjų situacijų ministerija teikia pagalbą pašalinant neigiamas pasekmes ne tik mūsų šalyje, bet ir užsienyje.
Stichinės nelaimės kartojasi dideliu mastu, todėl Nepaprastųjų situacijų ministerijos pajėgos ir priemonės, skirtos reaguoti į ekstremalias situacijas, turi būti nuolat pasirengusios atlikti savo darbą. Atskira Nepaprastųjų situacijų ministerijos darbo sritis yra teroristinių išpuolių ir karinių susirėmimų padarinių likvidavimas.
Šiais laikais tai atrodytų taikiau ir ramiau, „EMERCOM“ darbuotojai nuolat susiduria su mirtingųjų pavojais ir pašalina daugybę nelaimių. Tai yra jų žygdarbis ir kasdienis darbas.