Beveik visi gyventojai kadaise statė ir toliau stato neleistinus pastatus. Teisinė praktika bylose, susijusiose su tokių objektų statusu, yra gana paplitusi. Remiantis priimtu įstatymu, remiantis šiuo klausimu, buvo išvesti tam tikri reikalavimai. Bet kiekvienais metais statoma tūkstančiai pastatų, kurie įstatymų leidybos lygmeniu laikomi neteisėtais, tai yra, nugriaunami. Ar gali būti pripažinta neteisėtų statybų nuosavybė? Kaip tokią konstrukciją galima nugriauti ir ką galima padaryti, kad taip neatsitiktų? Atsakymai į šiuos klausimus pateikiami straipsnyje.
Kas yra neteisėtas pastatas?
Rusijos Federacijos civilinis kodeksas (ypač 222 straipsnio 1 dalis) tiesiogiai atšifruoja šią sąvoką. Kodekso straipsnis sako, kad jei rajone, kuris nebuvo paskirstytas galiojančių teisės aktų nustatyta tvarka, bet kokiam statiniui arba statinys buvo pastatytas be leidimo arba pažeidžiant eksploatavimo standartus, toks statinys turi neleistino statinio statusą.
Pastačius neteisėtą pastatą, asmuo, padaręs šią neteisėtą veiklą, panaikina nuosavybės teisę į pastatytą statinį. Tokia konstrukcija gali būti objektas atliekant bet kokius sandorius: dovanojant, parduodant, nuomojant, keičiant ir pan.
Kaip nustatoma neteisėta statyba?
Kaip pirmasis objekto ženklas gali būti vadinama statyba vietovėje, kuri nėra paskirta tokioms užduotims pagal normas, kurios buvo numatytos norminiuose ir kituose teisės aktuose. Teiks paaiškinimus ir komentarus dėl teisininkų neteisėtos statybos praktikos pripažinimo nuosavybės teise. Pastatas bus laikomas pastatytu pagal paskirtį, kuris nebuvo skirtas šioms užduotims, jei statyba buvo vykdoma pažeidžiant motyvuoto naudojimo tvarką arba prieštaraujant padalijimo tvarkai.
Antrasis ženklas - pastato (nekilnojamojo turto) statyba negavus įstatymų reikalaujamų leidimų šiam veiksmui atlikti. Norėdami atlikti darbus, turite turėti leidimą namui ar kitam statiniui statyti. Miesto planavimo kodekse, visų pirma 51 straipsnyje, galite susipažinti su šia dokumentacija ir sužinoti nuosavybės teisių į neteisėtą statybą pripažinimo tvarką.
Namo ar kito objekto statybą leidžiantis dokumentas patvirtina projekto atitiktį planui ar žemės planavimui ir suteikia juridiniam ar fiziniam asmeniui įstatyminę teisę statyti statinį ar rekonstruoti statinį. Verta paminėti, kad jei žemės savininkas nesiims jokių priemonių, kad gautų šį leidimą iš atitinkamų institucijų, tada jo statyba nebus laikoma įteisinta ir už tai kils daugybė nuobaudų ir problemų.
Kas įtraukta į rekonstrukcijos koncepciją?
Miesto planavimo kodekse atsižvelgiama į šią objekto savybę. Kaip matyti iš pirmojo straipsnio 14 punkto, rekonstrukcijos kategorija apima aukštų skaičiaus, objekto aukščio ar ploto pakeitimą, objekto pertvarkymą. Pasirodo, savininkas, baigęs rekonstruoti savo namą, įpareigotas nustatyta tvarka kuo greičiau nustatyti naujus gyvenamojo ploto pakeitimus.
Nuosavybės pripažinimas
Kaip gauti neteisėtų statybų nuosavybės teises? Pirmiausia turite nustatyti, ar iš principo galite reikalauti nuosavybės.Norėdami gauti atitinkamus dokumentus, turite turėti bent vieną iš šių sąlygų pripažinti nuosavybės teises į neteisėtą statybą:
- Esate žemės savininkas;
- jums priklauso žemės sklypas, kuriam suteikta teisė naudotis visą gyvenimą;
- jums priklauso žemės sklypas pagal neterminuotą nuosavybės teisę.
Bet kurios kitos galimybės, pavyzdžiui, jei nuomojatės žemę, nesuteikia teisėtų priežasčių reikalauti savarankiškai pastatyto pastato.
Teismo ieškinys
Kitas žingsnis bus ieškinio pripažinimas nuosavybės teise į neteisėtą statybą. Ieškinio pareiškimo tekste reikėtų pabrėžti šiuos dalykus:
- įstatymo ištikimybės direktyva, kurios pagrindu savininkas naudoja žemę;
- išsamiai aprašyti techninį statybos projektą, taip pat parodyti konstrukcijos tipą;
- tiksliai nurodykite, kas baigė statybą (savarankiškai ar kitas asmuo);
- parodyti patalpas, pagal kurias pastatas negali būti klasifikuojamas kaip neteisėtas;
- parodyti iš tikrųjų, kad nėra precedentų, kurie turėtų visas galimybes trukdyti įregistruoti nuosavybės teises į pastatą (tai yra, buvo imtasi visų visuotinai priimtų priemonių, pastatas nekelia pavojaus kitiems žmonėms, nėra žemės, kurią turi trečioji šalis. nuosavybės teise).
Be to, būtina nurodyti, ar savininkas ieškojo priemonių objektui įteisinti. Jei taip, verta paminėti, kad tai kliudė įgyvendinti šį procesą. Atsakovas gali būti fizinis. arba jur. asmuo, kuris atliko statybą, arba, savarankiškai statant, vietos valdžia, kuriai priklauso žemė.
Valstybinė pareiga pripažinti nuosavybės teises į neteisėtą statybą
Sudarius prašymą, reikia sumokėti mokestį. Valstybinės rinkliavos dydis bus nustatomas atsižvelgiant į bendrą paraiškos kainą, atitinkančią neteisėtų statybų kainą. Išsami informacija apie šį santykį tarp valstybinės rinkliavos sumos ir ieškinio vertės pateikiama Rusijos Federacijos mokesčių kodekse:
- Iki 20 tūkst. Rublių išlaidų bus priskaičiuota 4% ieškinio sumos, tačiau valstybinė rinkliava bus mažiausiai keturi šimtai rublių.
- Nuo 20 tūkstančių rublių iki šimto tūkstančių rublių - 900 rublių + trys procentai išlaidų, viršijančių 20 tūkstančių rublių.
- Nuo šimto tūkstančių rublių iki 200 tūkstančių rublių - 3400 rublių + du procentai išlaidų, viršijančių šimtą tūkstančių rublių.
- Nuo 200 tūkstančių rublių iki milijono rublių - 5300 rublių + vienas procentas išlaidų, viršijančių 200 tūkstančių rublių.
- Daugiau nei vienas milijonas rublių - valstybės rinkliava siekia 13 500 + pusė procentų išlaidų, viršijančių 1 milijoną rublių, bet ne daugiau kaip 60 tūkstančių rublių.
Ieškinio padavimas teismui
Jei statybos kaina svyruoja per penkiasdešimt tūkstančių rublių, tada prašymą galima pateikti teismui pastato pastatymo vietoje.
Kartu su ieškiniu teismui pateikiami šie dokumentai:
- Žemės pavadinimo santrauka.
- Techninio inventorizacijos biuro dokumentai arba apžiūros aktas - pastato buvimui įrodyti.
- Dokumentai, patvirtinantys faktų, trukdančių įsigyti statybos teisę, nebuvimą.
- Dokumentai, patvirtinantys bandymą gauti statybos leidimą.
- Valstybės rinkliavos kvitai.
- Apeliacinio skundo kopijos, nurodant proceso dalyvių skaičių (atsakovas, liudytojai, tretieji asmenys).
Išnagrinėjęs prašymą ir visus dokumentus, teismas priims pagrįstą sprendimą fizinio ar juridinio asmens prašymu.
Teismui pripažinus nuosavybės teisę į neteisėtą statybą, turėtų būti įregistruota nuosavybės teisė į statinį. Norėdami tai padaryti, turite sumokėti mokestį (1800 rublių) ir pateikti „Rosreestr“ šiuos dokumentus:
- apeliacija dėl valstybinės registracijos;
- vidinis pasas;
- sprendimas dėl nuosavybės teisės į neteisėtą statybą pripažinimo;
- valstybės rinkliavos sumokėjimo patvirtinimas.
Dokumentus priėmęs darbuotojas paskiria pareiškėjui datą, kada bus galima gauti pažymą ar išrašą iš USR apie teises į nekilnojamąjį turtą ir teisę su juo elgtis. Ir tai pripažins neteisėtų statybų nuosavybę.
Prašymo teismui pavyzdys
Ieškinio antraštėje turi būti nurodytas teismo, kuriame siunčiamas popierius, pavadinimas ir adresas, ieškovo vardas, pavardė, adresas ir telefono numeris, tie patys atsakovo, kitų asmenų (jei tokių yra) duomenys, ieškinio kaina (rubliais). Toliau, viduryje, rašomas dokumento pavadinimas: Ieškinio pareiškimas. Kita eilutė nurodo: neteisėtų statybų nuosavybės pripažinimą.
Prašymo tekste turi būti nurodyta pastatymo data, statybos rūšis (gyvenamasis pastatas, garažas, ūkiniai pastatai), plotas, adresas, statybą vykdantis asmuo, pastato pripažinimo neteisėtu priežastis, pinigų suma, kuri buvo investuota į statybą. Skiltyje „Aš klausiu“ nurodoma „pripažinti ieškovo nuosavybę (statybos rūšis): ___ nurodyti adresą ___.
Įrodymų bazė
Prie prašymo turėtų būti pridėti dokumentai ar parodymai, įrodantys pirmumo teisę statyti. Tai gali būti daugiavaikės šeimos pažymėjimas, darbas su sumažinimu ar atleidimu iš paskutinio darbo, pažyma apie mažas pajamas, liudijimas nelegalaus statytojo nurodymu. Galite pateikti neįgaliojo buvimo šeimoje pažymą, teismas gali pripažinti senyvo amžiaus tėvų, bedarbio sutuoktinio, trijų ar daugiau mažų vaikų buvimą ir neturtingos šeimos statusą kaip pagrindą statyti nelegalų pastatą.
Labai žaisdami įrodykite, kad prieš statant ir kerint teritoriją, jos buvo atsisakyta. Be to, verta bandyti įrodyti, kad pastatas nepažeidžia trečiųjų asmenų teisių, dokumentai, patvirtinantys, kad nebuvo pažeistas miesto plėtros planas, finansinių investicijų į pastato statybą įrodymai.
Nesankcionuotas garažo statyba
Vienas iš labiausiai paplitusių teisinėje praktikoje atvejų yra neteisėtas garažo statyba žemės sklypuose, kurie nėra skirti šioms užduotims. Gyventojai užima laisvas žemes didžiuliuose miestuose, pavyzdžiui, Maskvoje, montuoja laikinas geležines konstrukcijas, nors jie išvis nepripažįsta neteisėto garažo statybos nuosavybės. Todėl šis turtas negali būti parduotas ar paveldėtas dėl to, kad jis neteisėtai yra žemės sklype. Tikėtina, kad savavališkai pastatytas garažas bus panaikintas, remiantis Rusijos Federacijos Miestų planavimo kodekso 222 straipsniu.
Garažo nuosavybės teisės pripažinimas
Iš esmės, pripažindami nuosavybės teises į neteisėtą garažo statybą, turėkite dokumentus, patvirtinančius žemės nuosavybės teisę asmeniui arba nuomos sutartį neribotam naudojimui. Sklypas gali priklausyti sodininkystės kooperatyvui, garažo statybai tokiose žemėse taikomas federalinis įstatymas Nr. 210, nesunku pripažinti nuosavybės teises į neteisėtą garažo statybą; reikalingi keli dokumentai iš įgaliotų statinių. Tuo atveju, kai objektas buvo pastatytas žemės sklype, priklausančiame fiziniam ar juridiniam asmeniui, turinčiam nuosavybės teises, garažas, pastatytas be išankstinio leidimo, teisiškai įregistruojamas kaip pagalbinė ūkinė patalpa, pavyzdžiui, tvartas.
Žemės sklypas gali priklausyti kooperatyvui; tokiu atveju galima pripažinti nuosavybės teisę į neteisėtą garažo statybą, išsiunčiant apeliaciją kaip kooperatyvo nariui į Rusijos Federacijos valstybines struktūras.
Kaip vykdomas savarankiško pastato likvidavimas?
Paprastai konstrukcija, pastatyta be leidimo, griaunama dviem būdais. Pirmuoju atveju darbas atliekamas pagal teismo sprendimą. Taisykles nustato 222 straipsnio 2 dalis.Remiantis norma, savavališką statybą griauna asmuo, kuris pastatė pastatą, arba jo sąskaita.
Dekreto Nr. 10/22 dvidešimt antroje pastraipoje apibrėžtos asmenų, turinčių teisę kreiptis, kategorijos. Teisė reikalauti pastatų likvidavimo yra:
- paskirstymo savininkai;
- teritorijos savininkai;
- asmenys, kurių interesus pažeidžia pastato statyba;
- savivaldybės administracija, laikydamasi nacionalinių standartų;
- viešojo intereso prokuroras.
Antrasis variantas - neteisėtų statybų griovimas
Teisės aktai leidžia pašalinti neteisėtus pastatus ir neteismine tvarka. Dėl to savivaldybės institucija priima sprendimą. Sprendimo pagrindas yra objekto statyba svetainėje:
- neturėdamas leidimo įstatymų nustatyta tvarka vykdyti statybas šiai užduočiai atlikti;
- esantys zonoje su specialiu naudojimo režimu arba bendroje teritorijoje - išimtimi šiuo atveju galima laikyti valstybės saugomas kultūrines ir istorines zonas;
- esančios vietinės, federalinės ar nacionalinės reikšmės inžinerinių tinklų juostoje.
Visada atminkite, kad savivaldybės valdžios sprendimas gali būti apskųstas. Prieš paduodami antrą prašymą, turite išanalizuoti ankstesnio ieškinio rezultatus ir nustatyti, kas galėjo sukelti atsisakymą. Reikėtų sustiprinti įrodymų bazę, surinkti papildomus dokumentus ir surasti liudytojus, jei jie nebuvo pirmojo teismo posėdžio metu. Nauja paraiška gali būti pateikta per kitas dešimt dienų po neigiamo sprendimo.