Kas teisės moksle suprantamas kaip teisės subjektas? Tai tam tikrų pareigų ar teisių, kuriomis galite naudotis daugybe teisinių galių, turėtojas. Administracinėje teisėje yra subjektų. Visi jie turi nemažai skiriamųjų bruožų. Šiame straipsnyje bus aptariama administracinės teisės subjektų samprata ir rūšys.
Dalyko samprata
Administracinių teisinių santykių subjektas yra organizacija arba asmuo, kuris yra valdymo santykių dalyvis pagal galiojančius Rusijos Federacijos įstatymus. Valdymo santykius reglamentuoja normos, kurios yra administracinės teisės sistemos dalis. Patiems subjektams suteikiama daugybė teisinių pareigų ir teisių.
Administracinės teisės subjektų sampratos ir tipų negalima būtų atskirti be daugybės reikšmingų požymių. Čia yra svarbiausi dalykai:
- administracinių normų, numatančių subjekto pareigas ir teises, buvimas;
- teisinių santykių formavimo, pakeitimo, papildymo ar nutraukimo pagrindai;
- subjekto administracinio ir teisinio veiksnumo buvimas.
Yra keli administracinės teisės subjektų tipai. Kiekvieno iš jų koncepcija ir charakteristikos bus pateikti žemiau.
Pilietis
Bet kurios teisės dalykas visada yra tiksliai apibrėžtas. Šis fizinis ar juridinis asmuo yra konkretus santykių šalis. Pagrindinis administracinių teisinių santykių dalykas yra pilietis. Pagrindinis jo bruožas yra galimybė veikti kaip privačiam asmeniui, taip pat aiškių pilietinių teisių ir pareigų prieinamumas.
Pilietis turi keletą galių, kurios gali atsirasti atsižvelgiant į šiuos dalykus:
- vykdyti piliečiams patikėtas pareigas vykdomosios valdžios srityje;
- naudojimosi teisėmis vykdomosios valdžios srityje;
- vykdomosios valdžios institucijų ar asmenų pažeisti teisiniai įsipareigojimai.
Piliečių, kaip administracinių teisinių santykių subjektų, galios yra nustatytos Rusijos konstitucijoje ir Administracinių nusižengimų kodekse.
Teisnumo ir sąvokos samprata
Svarbiausias piliečio, kaip pagrindinio administracinių teisinių santykių subjekto, teisinio statuso komponentas yra administracinis veiksnumas ir teisnumas. Administracinėje teisėje nagrinėjama veiksnumo sąvoka, siekiant išsiaiškinti subjekto administracinio-teisinio statuso teisinę prigimtį. Mokslininkai kalba apie teisnumą kaip apie galimybę įgyti ir vykdyti pareigas bei teises, taip pat ir už juos.
Be administracinio teisnumo, juridiniai asmenys taip pat turi naudotis veiksnumu. Tai yra galimybė įgyti ir įgyvendinti teisines teises, formuoti ir vykdyti pareigas, taip pat jas užtikrinti. Teisinis veiksnumas atsiranda ne iš karto, o tik sulaukus pilnametystės.
Taip pat yra delikto sąvoka - galimybė prisiimti atsakomybę už savo netinkamą elgesį ir nusikaltimą. Baudžiamoji atsakomybė buvo įvesta nuo 14 metų, o administracinė - nuo 16 metų.
Visuomeninis susivienijimas kaip administracinės teisės subjektų rūšis
Visuomeninių asociacijų samprata ir ypatybės yra ypač svarbios norint suprasti aptariamą temą. Rusijos konstitucijos 30 straipsnis numato piliečių teisę susivienyti ir sudaryti sąjungas.Visuomeninė asociacija suprantama kaip formavimas, sukurtas savanoriškai, nesiekiant pelno ir savivaldos pagrindu. Piliečiai yra grupuojami pagal bendrus interesus, kad būtų pasiekti bendrieji tikslai, nurodyti asociacijos įstatuose.
Yra visos Rusijos, tarpregioninės, vietos ir savivaldybių asociacijos. Visi jie turi būti įregistruoti kaip juridiniai asmenys atitinkamose valstybinėse įstaigose. Asociacijų teisnumas visada skiriasi. Tai priklauso nuo dalykų skaičiaus, nustatytų tikslų, vadybinių funkcijų pobūdžio ir kt.
Valdžia
Vykdomoji valdžia yra didžiulio valstybės aparato dalis. Jie turi savo struktūrą, teritorinį mastą ir ypatingą kompetenciją. Tokie organai formuojami griežtai įstatymų nustatyta tvarka.
Vykdomosios institucijos raginamos nuolatos valdyti socialinę ir kultūrinę plėtrą, administracinę ir politinę struktūrą, taip pat ekonominius ir tarpšakinius valdymo tipus. Vykdomųjų organų teisnumas ir veiksnumas formuojami tuo pat metu formuojant ir nustatant jų kompetenciją, jie likviduojami teisėtai panaikinus organus.
Visi vykdomieji organai yra sujungti į dviejų lygių sistemą. Pirmasis etapas vadinamas federaliniu, antrasis - regioniniu. Federaliniame lygmenyje yra vyriausybė, visos Rusijos ministerijos, įvairūs komitetai, priežiūros tarnyba, departamentai, departamentai ir agentūros. Regioniniu lygmeniu dirba vietos administracijos, struktūriniai administraciniai vienetai ir dalykų komitetai. Visos pateiktos institucijos yra įtrauktos į administracinės teisės subjektų tipų rinkinį. Kiekvienos rūšies sąvokos ir trumpos savybės išsamiai aprašytos įstatymuose.
Valstybės tarnautojai
Kas priklauso valstybės tarnautojų kategorijai? Atsakymas į šį klausimą pateiktas 1993 m. Gruodžio 22 d. Prezidento dekrete - SAPP Nr. 53, 5073 straipsnis. 1 Administracinės teisės subjektų sąvoka ir rūšys čia yra apibrėžtos specialiai. Taigi valstybės tarnautojas yra Rusijos pilietis, einantis pareigas valstybinėse pareigose už tam tikrą piniginį atlygį. Atlyginimas formuojamas federalinio biudžeto sąskaita.
Valstybės tarnautojai turi dirbti laikydamiesi kompetencijos, teisėtumo, atskaitomybės ir atskaitomybės principų. Įstatymas nustato vienodas Rusijos Federacijos piliečių galimybes naudotis valstybės tarnyba.
Tiriamųjų santykiai skirstomi į du tipus: tai vidinės ir išorinės grupės. Vidiniai santykiai atsiranda keičiant tam tikrą visuomenės poziciją. Išorinio organizacinio tipo santykiai formuojami tarp valstybės tarnautojų ir kitų subjektų - fizinių ir juridinių asmenų, visuomeninių asociacijų ir kt.
Įmonės ir įstaigos
Administracinės teisės struktūra apima vadinamuosius kolektyvinius subjektus - įvairias institucijas ir įmones. Tai yra savarankiškai veikiantys subjektai, suformuoti siekiant įgyvendinti gamybos darbus, teikti paslaugas, tenkinti įvairius poreikius, taip pat gauti pelno. Institucijos vykdo administracinio-politinio ir socialinio bei kultūrinio pobūdžio funkcijas. Atsižvelgiant į nuosavybės formą, šie subjektai skirstomi į šias rūšis:
- valstijos ar regiono;
- viešas;
- privatus
- mišrus.
Taip pat yra klasifikacija, atsižvelgiant į teisinę formą. Tai turėtų pabrėžti:
- visuomenė;
- partnerystės;
- savivaldybių ir valstybinio tipo įmonės;
- gamybos kooperatyvai.
Administracinės teisės subjektų sąvokos, ženklai ir tipai yra nustatyti federaliniame įstatyme „Dėl juridinių asmenų registravimo“.
Dalykų klasifikacija
Visos pateiktos įmonių, asmenų ir valstybinių subjektų rūšys yra klasifikuojamos atskirai. Beje, administracinės teisės subjektų sąvokos ir tipai Baltarusijoje, Rusijos Federacijoje, Kazachstano Respublikoje, Ukrainoje ir kitose posovietinėse valstybėse nėra daug kuo skiriasi. Beveik visos Europos šalys turi vieną administracinę sistemą, kurios subjektai yra griežtai apibrėžti įstatymais.
Čia yra pati klasifikacija:
- Rusijos piliečiai;
- užsieniečiams, esantiems Rusijos Federacijos teritorijoje;
- asmenys be pilietybės (asmenys be pilietybės);
- pareigūnai, įskaitant valstybės tarnautojus;
- pabėgėliai ir šalies viduje perkelti asmenys;
- kolektyvinės organizacijos;
- įmonės ir įstaigos;
- valstybės vykdomosios valdžios organai.
Kaip matyti iš klasifikacijos, tiriamieji gali būti kolektyviniai ir individualūs. Pavyzdžiui, vykdomasis organas yra kolektyvinis, o prezidentas, kaip pareigūnas, yra vienas asmuo.
Administracinio proceso teisės subjektų samprata ir rūšys
Administracinis procesas yra normų visuma, pagal kurią turėtų būti organizuojama ir įgyvendinama atskirų pareigūnų ir įstaigų - tiesioginių proceso dalyvių - veikla. 
Proceso temos apima:
- valstybės tarnautojai;
- vyriausybės organai;
- visuomeninės asociacijos;
- subjektai, kurių funkcijos apima bylos iškėlimą;
- rengti vakarėlius;
- įgalioti atstovai.
Administracinio proceso tema turėtų būti siejama su administracinio biuro darbo inicijavimu, taip pat su jo įgyvendinimu.