Teisės aktuose yra daug skirtingų straipsnių, kuriais remiantis užtikrinama mokesčių mokėtojų teisių apsauga. Tuo pačiu metu yra informacijos apie tai, kaip surinkti pinigus iš piliečių ar įmonių mokant įvairius mokesčius. Paprastai įtakos priemonėms padaugėja, o tai lemia, kad antstoliai, kurie pradeda veikti po to, kai teismas priima specialų sprendimą, gali panaudoti įvairius būdus susigrąžinti lėšas. Skirtingi federalinės mokesčių tarnybos filialai gali turėti skirtingus poveikio būdus. Tai apima mokesčių mokėtojų sąskaitų sustabdymą, kai piliečiai ar firmos negali išleisti lėšų sąskaitose.
Reguliavimo samprata
Operacijų, susijusių su mokesčių mokėtojų sąskaitomis, sustabdymas yra specialus procesas, kurio pagrindu bankas sustabdo išlaidų operacijų aptarnavimą piliečio ar organizacijos sąskaita. Tai galima padaryti visiškai arba iš dalies, o antruoju atveju atsižvelgiama į sumą, kurią sąskaitos turėtojas turi sumokėti valstybei.
Užraktas atliekamas tik atsižvelgiant į išlaidų matavimo priemones, todėl pinigai vis tiek teka į sąskaitą.
Jei asmuo ar įmonė turi elektroninius oficialius pinigus, tada juos blokuoja ir mokesčių inspekcija. Ši poveikio priemonė apsunkina įmonių veiklą, nes jos nebegali disponuoti savo lėšomis.
Išlaidų operacijų sustabdymas mokesčių mokėtojų sąskaitose yra efektyvus motyvavimo būdas, nes daugelis įmonių ir piliečių, pranešę apie tokį apribojimą, nedelsdami deponuoja lėšas, kad sumokėtų skolą.
Kokias teises turi federalinė mokesčių tarnyba?
Menas Mokesčių kodekso 31 straipsnis nurodo pagrindines teises, kurias turi Federalinė mokesčių tarnyba. Būtent ši organizacija paprastai inicijuoja priimdama sprendimą dėl operacijų sustabdymo mokesčių mokėtojų sąskaitose. Įstaiga taip pat turi galimybę naudoti kitus metodus rinkti mokesčius.
Sąskaitos operacijų sustabdymo priemonę taiko išimtinai tiesioginių mokesčių institucijos. Iš pradžių įmonėms ar piliečiams siunčiami pranešimai, kad jie privalo pervesti tam tikrą lėšų sumą, kad sumokėtų skolas. Jei gavėjai nesulaukia jokios reakcijos, Federalinės mokesčių tarnybos darbuotojai priima sprendimą dėl mokesčių mokėtojo sąskaitose sustabdymo. Sudaromas specialus dokumentas, kuris siunčiamas bankams, kur yra atviros įmonės ar piliečio sąskaitos. Jos pagrindu blokuojami bankinių organizacijų darbuotojai.
Kokių paskyrų negalima sustabdyti?
Šis procesas gali būti naudojamas tiek rublio, tiek užsienio valiutų sąskaitose. Neleidžiama taikyti blokavimo paskyroms:
- indėlis, išreikštas tam tikros sumos lėšų investavimu tam tikram laikotarpiui, todėl jie paprastai nevykdo jokių išlaidų operacijų;
- kreditą, skirtą investicijoms į paskolų mokėjimą, nes jei šios lėšos bus naudojamos kitiems tikslams, pilietis turės papildomų skolų bankui;
- tranzitu.
Paprastai bankai patys atsisako blokuoti aukščiau nurodytas sąskaitas, tačiau jei pilietis ar įmonės atstovas gauna informacijos apie mokesčių mokėtojų sąskaitų sustabdymą, jis gali pats ateiti į banką ir įsitikinti, ar pirmiau nurodytose sąskaitose yra atlikti būtini veiksmai.
Kokios išlaidos negali būti užblokuotos?
Mokesčių mokėtojo sąskaitų sustabdymas reiškia, kad neįmanoma atlikti įvairių išlaidų operacijų, tačiau yra išimčių, todėl lėšos ir toliau išleidžiamos tokiems tikslams kaip:
- žalos piliečių gyvybei ar sveikatai atlyginimas;
- alimentų mokėjimas;
- įmonių, kurių piliečiai išeina iš darbo, skaičiavimas, todėl būtinai turi būti mokamas likęs darbo užmokestis už paskutines darbo dienas, įvairios kompensacijos, išeitinės išmokos ir įvairus atlyginimas;
- pervedant pinigus sumokėti įvairius mokesčius, draudimo įmokas ar palūkanas bei baudas.
Mokesčiai sumokami trečioje aukščiau esančioje eilėje, tačiau lėšos pervedamos tik tuo atveju, jei banko darbuotojai turi atitinkamus mokėjimo dokumentus.
Praktiškai leidžiamos net bankroto bylos, patirtos paskutiniame bankroto etape, išlaidos.
Vykdant visas kitas operacijas, mokesčių mokėtojo sąskaitos sustabdomos.
Priežastys, dėl kurių taikoma procedūra
Yra keletas mokesčių mokėtojų sąskaitų operacijų sustabdymo priežasčių. Tai apima:
- įmonė ar asmuo nevykdo savo įsipareigojimų mokėti įvairius mokesčius, baudas ar delspinigius, ir paprastai tai užkerta kelią sumai, reikalingai įvykdyti įsipareigojimus Federalinei mokesčių tarnybai;
- mokesčių mokėtojas deklaraciją nepateikia laiku, o blokavimas dažniausiai naudojamas, jei dokumentų nėra per 10 dienų nuo nustatytos datos;
- dažnai mokesčių mokėtojų sąskaitų operacijų sustabdymas yra ypatinga garantija, kad pilietis ar įmonė įvykdys savo įsipareigojimus Federalinei mokesčių tarnybai.
Gana neseniai mokesčių inspekcija turi galimybę pasinaudoti tokia įtakos priemone, jei laiku nepateikiama deklaracija.
Atidėjimas taikomas visoms mokesčių mokėtojų sąskaitoms, todėl jam nėra galimybės panaudoti jokiame banke laikomų lėšų. Tolimesniam normaliam įmonės funkcionavimui jis neturi jokių priemonių.
Su kuo tokia priemonė naudojama?
Sprendimas sustabdyti mokesčių mokėtojų sąskaitas banke priimamas atsižvelgiant į skirtingas įmones ir asmenis. Visas sąrašas pateiktas 3 str. Mokesčių kodekso 76 straipsnį ir jame nurodoma, kad procedūra gali būti naudojama:
- įmonės, atstovaujamos juridinių asmenų, ir jos gali veikti kaip tiesioginiai mokesčių mokėtojai ar mokesčių agentai;
- Individualūs verslininkai, kurie taip pat gali būti ne tik mokesčių mokėtojai, bet ir mokesčių agentai;
- asmenys, kurie nėra mokesčių mokėtojai ar agentai, tačiau tuo pat metu privalo pateikti ataskaitas;
- notarai ar kiti specialistai, atliekantys privačią praktiką;
- bankai;
- tiesioginiai mokesčių institucijų filialai.
Mokesčių agentai yra asmenys, kurie privalo apskaičiuoti, sulaikyti ir pervesti lėšas į biudžetą, kad sumokėtų įvairius mokesčius. Jie taip pat gali atlikti kitas operacijas, nurodytas 2 str. 22 ir 24 NK.
Blokavimo procesas
Pati blokavimo procedūra yra padalinta į vienas po kito einančius etapus, kurių privalo laikytis Federalinės mokesčių tarnybos darbuotojai, priešingu atveju jų sprendimas gali būti užginčytas.
| Sąskaitų blokavimo etapai | Jų turinys |
| Pranešimas mokesčių mokėtojui | Jei paaiškėja įsiskolinimų arba mokesčių mokėjimui numatytų lėšų visiškai nėra, Federalinės mokesčių tarnybos darbuotojai per tris mėnesius nuo nustatytos datos turi atsiųsti pranešimą apie įmonės ar asmens poreikį pervesti lėšas. Jei lėšos bus pervestos Federalinės mokesčių tarnybos atlikto audito sprendimu, pranešimas bus išsiųstas per 20 dienų nuo proceso pabaigos. Jei įsiskolinimas neviršija 500 rublių, tada dokumentas išsiunčiamas per metus. Mirus tiesioginiam mokesčių mokėtojui, reikalavimas turi būti išsiųstas per 1 mėnesį po to, kai jo įpėdinis įformina palikimą. |
| Laukiama lėšų | Gavus dokumentą, įmonėms ir piliečiams suteikiamos 8 darbo dienos, kad jos perves valstybei reikalingas lėšas. |
| Sprendimų priėmimas | Mokesčių mokėtojo einamosios sąskaitos operacijų sustabdymas yra procedūra, vykdoma po to, kai Federalinė mokesčių tarnyba priima atitinkamą nutarimą. |
| Dokumento siuntimas į banką | Pavedimas perduodamas bankų, kuriuose yra atviros nemokančiojo asmens atsiskaitymo sąskaitos, darbuotojams. Tuo pačiu metu iš sąskaitos gali būti imamos reikiamos lėšos, jei jų pakanka skolai sumokėti. |
Aukščiau nurodytų veiksmų sekos pažeidimas gali tapti pagrindu ginčyti Federalinės mokesčių tarnybos sprendimą dėl mokesčių mokėtojo.
Sprendimo sustabdyti ypatybės
Sprendimą blokuoti būtinai pasirašo konkrečios Federalinės mokesčių tarnybos filialo vadovas. Tokio dokumento kopija išsiunčiama pačiam skolininkui, iš kur jis gauna informaciją apie operacijų sustabdymą mokesčių mokėtojų sąskaitose. Tokiu atveju dokumentas perduodamas asmeniškai gavus arba išsiunčiamas tokiu būdu, kad Federalinės mokesčių tarnybos darbuotojai turėjo patvirtinimą apie jo gavimą.
Jei per nustatytą laiką įmonė ar asmuo šio dokumento negaus, tai gali būti gera priežastis užginčyti patikrinimą.
Pranešimas bankui siunčiamas elektroniniu būdu.
Ar galiu toliau naudoti lėšas?
Užblokavus kai kuriais atvejais leidžiama naudoti pinigus:
- lėšos skiriamos mokesčiams mokėti, atlyginimams išmokėti išeinančiam darbuotojui arba yra skirtos pervesti kompensacijas;
- mokesčių mokėtojo sąskaitoje yra daugiau lėšų, nei reikalauja federalinė mokesčių tarnyba, todėl blokuojama tik reikalinga suma, o likusius pinigus asmuo ar įmonė gali valdyti savo nuožiūra.
Kitais atvejais mokesčių mokėtojų sąskaitų banke sustabdymas neleidžia atlikti jokių veiksmų su sąskaitoje esančiais pinigais. Faktas yra tas, kad tokia įtakos priemonė naudojama būtent norint motyvuoti piliečius ir firmas laiku mokėti mokesčius ir baudas.
Kaip atrakinti sąskaitą?
Atidėjimas mokesčių mokėtojų sąskaitose yra nemalonus momentas bet kuriai organizacijai ar individualiam verslininkui. Taip yra dėl to, kad trūksta galimybių atlikti reikiamas operacijas su pinigais. Todėl jums reikia kuo greičiau pašalinti užraktą. Toks sprendimas atšaukiamas dėl kelių priežasčių:
- mokesčių mokėtojas grąžina skolas Federalinei mokesčių tarnybai ir jiems sumokami ne tik patys mokesčiai, bet ir sukauptos palūkanos bei baudos, o tuo pačiu patikrinimui pateikiami dokumentai, patvirtinantys šį veiksmą;
- deklaracija perduodama Federalinei mokesčių tarnybai, nes dėl to inspekcija nepriima sprendimo užblokuoti sąskaitą, tačiau turi būti šio veiksmo dokumentiniai įrodymai;
- paraiška sąskaitos atrakinimui perduodama FTS skyriui, ir tai dažniausiai efektyvu, jei sąskaitoje yra daugiau lėšų, nei reikalauja valstybė, tačiau sustabdymas taikomas visai sumai.
Sprendimą atšaukti operacijų sustabdymą mokesčių mokėtojų sąskaitose priima Federalinės mokesčių tarnybos darbuotojai kitą dieną po skolos grąžinimo įrodymų gavimo.
Nelegalaus blokavimo ypatybės
Dažnai piliečiai ar firmos gauna informaciją apie operacijų sustabdymą mokesčių mokėtojų sąskaitose ir tam nėra jokio pagrindo. Tokiu atveju pasirodo neteisėtas operacijų blokavimas. Esant tokiai situacijai, patikrinimas turi pervesti palūkanas mokesčių mokėtojui už visas tokio sustabdymo dienas.
Skaičiuojant palūkanas, atsižvelgiama į tai, kiek pinigų sąskaitoje buvo blokavimo dieną. Skaičiavimams papildomai taikoma centrinio banko refinansavimo norma, taikoma operacijų sustabdymo dieną.
Kada FTS negali naudoti užrakto?
Yra tam tikrų situacijų, kai Federalinės mokesčių tarnybos darbuotojams neleidžiama naudoti šio poveikio mokesčių mokėtojams metodo. Tai apima:
- finansinės atskaitomybės trūkumas nurodytu laikotarpiu;
- mokesčių agento laiku nepateikti tam tikrų mokesčių mokėjimų;
- gautos deklaracijos klaidos;
- informacijos apie mokesčių mokėtoją trūkumas nurodytu laiku apie tai, koks yra vidutinis darbuotojų skaičius įmonėje ar individualus verslininkas;
- Federalinė mokesčių tarnyba nustatytu laiku nesiuntė deklaracijos dėl paties įmonės ar verslininko kaltės, nes tai dažnai yra pašto ar telekomunikacijų tinklo operatoriaus gedimo priežastis;
- deklaraciją pasirašė asmuo, neturintis atitinkamų įgaliojimų.
Jei aukščiau išvardytas priežastis naudoja Federalinė mokesčių tarnyba blokui taikyti, tada patikrinimas gali būti užginčytas teisme, po kurio jie bus pripažinti neteisėtais, todėl įstaiga bus priversta mokėti palūkanas įmonei ar piliečiui.
Kokias savybes turi bankai?
Kai tik bankas gauna pranešimą iš federalinės mokesčių tarnybos apie tam tikros įmonės ar individualaus verslininko sąskaitos blokavimą, jos darbuotojai atlieka šiuos veiksmus:
- klientui išsiunčiamas pranešimas apie operacijų sustabdymą;
- Federalinės mokesčių tarnybos darbuotojams suteikiama informacija apie lėšų kiekį, turimą konkretaus mokesčių mokėtojo sąskaitose;
- sąskaitos išlaidos yra užblokuotos;
- įmonės ar individualus verslininkas neatidaromos naujos sąskaitos ar indėliai;
- sąskaitos uždaryti neleidžiama, jei joje yra pinigų, o jei jų nėra, organizacija gali uždaryti sąskaitą per dvejus metus.
Mokesčių mokėtojų sąskaitų sustabdymą galite patikrinti tiesiogiai banke arba Federalinės mokesčių tarnybos filiale.
Jei įmonė siunčia bankui pavedimą tuo pat metu gavusi pranešimą iš Federalinės mokesčių tarnybos apie sąskaitų blokavimą, bankas negali įvykdyti kliento prašymo.
Blokavimo ypatybės nesant deklaracijos
Atidėjimo taikymo priežastis gali būti deklaracijos nepateikimas griežtai nustatytu laiku. Tokiu atveju blokavimas gali įvykti praėjus 10 dienų nuo nustatytos dokumento įteikimo dienos. Operacijos gali būti sustabdytos iki trejų metų.
Norėdami įgyvendinti procesą, bankas išsiunčiamas sprendimas, kuriame turi būti nurodyta priežastis. Pateikiama informacija apie deklaracijos nebuvimą, taip pat nustatyta jos forma, mokesčio suma ir terminas.
Negalima naudoti šios priežasties, jei nėra apskaičiuoti išankstiniai mokėjimai, informacija apie darbuotojų skaičių, apskaitos ataskaitos ar dokumentai, kurių reikalauja Federalinė mokesčių tarnyba mokesčių kontrolei. 2-NDFL formos pažymėjimų nebuvimas taip pat negali būti pagrindas sustabdyti operacijas sąskaitose.
Net jei pateiktoje deklaracijoje randama klaidų, šio poveikio mokesčių mokėtojams metodo naudoti neįmanoma. Todėl tokioje situacijoje jums tereikia pranešti įmonei ar individualiam verslininkui apie neteisingą dokumento turinį, po kurio tam tikro laiko skiriama klaidoms ištaisyti.
Atšaukimo priežastys
Spyną galima nuimti ne tik grąžinus skolą, bet ir uždarius įmonę. Tai netaikoma verslininkams, nusprendusiems nutraukti darbą, nes jie yra atsakingi už savo skolas asmeniniu turtu.
Be to, sustabdymas nutraukiamas paskelbus įmonę ar individualų verslininką bankrotu, todėl pradedama bankroto byla.
Įmonės reorganizavimas nelaikomas priežastimi panaikinti Federalinės mokesčių tarnybos sprendimą.
Taigi skirtingoms įmonėms ar individualiems verslininkams priklausančių sąskaitų sustabdymas yra procesas, kurį mokesčių inspekcija naudoja siekdama paveikti mokesčių mokėtojus, kurie nenori laiku mokėti mokesčių ar pateikti reikiamų deklaracijų. Šis metodas laikomas veiksmingu, tačiau turėtų būti taikomas griežtai vykdant veiksmus ir atsižvelgiant į teisės aktų normas. Tam tikrose situacijose leidžiama atlikti tam tikras operacijas sąskaitose, o Federalinės mokesčių tarnybos veiksmai dažnai pripažįstami neteisėtais.Pastaruoju atveju mokesčių mokėtojai iš šios įstaigos gali imti palūkanas, kurių dydis priklauso nuo sąskaitoje įšaldytos sumos.