Straipsnyje bus išsamiai apsvarstyta tokia sąvoka kaip socialinės apsaugos įstatymas. Beveik kiekvienas žmogus savo gyvenime yra susidūręs su situacijomis, kurios kyla iš mūsų straipsnio temos. Apsvarstykite pagrindines šio klausimo puses, kad galėtumėte naršyti ir sumaniai išspręsti problemas. Aptarsime ne teorinę, o praktinę pusę. Tačiau vis dėlto naujos žinios gali būti labai naudingos praktikoje.
Koncepcija
Teisė į socialinę apsaugą yra sudėtinga sąvoka, apimanti didelį normų rinkinį. Jie reguliuoja socialinius santykius BVP paskirstymo vienam gyventojui srityje. Šiuo atveju naudojami konkretūs metodai, kuriuos mes konkrečiau apsvarstysime toliau. Santykių reguliavimas vykdomas mokant grynaisiais pinigais draudimo, apsaugos, socialinių paslaugų ir medicininės pagalbos forma žmonėms, kuriems to tikrai reikia. Visa tai vyksta tam tikra tvarka, kurią nustato valstybė. Galime pasakyti, kad tokiu būdu įgyvendinama asmens konstitucinė teisė į apsaugą.
Tema
Mes jau išnagrinėjome socialinės apsaugos įstatymo sąvoką, tačiau kaip ji atrodo praktikoje? Jos tema yra didžiulis pogrupis santykių, kylančių visuomenėje. Jie gali būti procedūrinio ir materialiojo pobūdžio. Santykiai kyla iš poreikio paskirstyti dalį BVP per socialinio paskirstymo sistemą. Šie santykiai yra suskirstyti į tris pagrindines grupes:
- žmonių santykiai tik pinigine forma;
- santykiai, susiję su įvairių paslaugų natūra teikimu (tai gali būti nemokama medicinos pagalba, namų ruošos darbai, mokymai ir pagalba ieškant darbo neįgaliesiems, jiems reikalingų transporto priemonių aprūpinimas, tam tikrų išmokų suteikimas, gydymas SPA ir vaikų ugdymas);
- procesiniai ir procesiniai santykiai, kurie dažniausiai yra susiję su tam tikros teisės į tam tikros rūšies socialinę apsaugą įgyvendinimu ir apsauga (tai apima faktų nustatymo, jų teikimo atitinkamoms institucijoms procesą, faktiškai šios teisės įgijimą ir jos apsaugą).
Metodas
Socialinės apsaugos įstatymo koncepcija suponuoja konkrečios darbo metodikos egzistavimą. Metodas yra specifinis praktikos ir metodų rinkinys, leidžiantis reikiamu būdu pakoreguoti teisinius santykius tarp žmonių. Be to, metodas labai priklauso nuo to, ar santykiai skiriasi.
Įdomu tai, kad tai apima ir bendruosius, ir tarpsektorinius, ir specifinius metodus, kurie gali būti taikomi tik tokiomis sąlygomis.
Kas apibūdinamas socialinės apsaugos įstatymo metodu? Čia yra pagrindiniai punktai:
- Privalomo valdymo būdo dominavimas, tačiau tuo pat metu jo sumanus derinimas su dispozityviu būdu. Taip pat pažymima visa imperatyvaus principo galia.
- Panaudojimas centrinio, savivaldybių, regioninio ir net vietinio valdymo lygmenų sąveikos darbe. Tačiau reikia pasakyti, kad praktikoje valdymas pagal susitarimą, tai yra, vietinis, dažniausiai nevyksta. Be to, visi klausimai, susiję su socialine apsauga, priklauso Rusijos Federacijai. Federaliniame lygmenyje yra tam tikras minimalios pagalbos standartas, kurio negali sumažinti net šalies dalykai.Socialinio draudimo sričiai taip pat visiškai taikomi federaliniai įstatymai.
- Galimybė skirti sankcijas, taip pat tam tikrų faktų, kurie didžiojoje daugumoje nepriklauso nuo žmonių noro, specifiškumas. Sankcijos gali būti ne tik ribojančios, bet ir atkuriančios, tačiau baudžiamosios sankcijos šioje teisės srityje niekada netaikomos. Be to, esant bet kokiai sudėtingai situacijai, žala asmeniui yra atlyginama visa, o ne iš dalies, o tai visiškai įmanoma padaryti kitose teisės šakose. Tačiau teisė į socialinę apsaugą yra gana neišvystyta valdžios institucija. Tiesą sakant, nėra jokių sankcijų, kurios būtų susijusios su tiesioginiu, neišsamiu ar pavėluotu pagalbos žmonėms teikimu.
- Lyginamoji žmonių autonomija santykiuose tarpusavyje.
- Pažeistos teisės ginamos teismine ir administracine tvarka.
- Nesugebėjimas priimti sprendimų dėl paslaugų, kurias jas teikiančios institucijos turėtų teikti, tinkamumo.
Tai yra pagrindinės nuostatos, kuriomis grindžiamas socialinės apsaugos įstatymo metodas.
Funkcijos
Yra 7 pagrindinės funkcijos, kurias valstybė įgyvendina pagal šios srities įstatymus. Mes juos išvardijame:
- Gamyba. Teisė į socialinę apsaugą dažniausiai atsiranda dėl asmens darbinės veiklos. Taigi paslaugų lygis ir kokybė tiesiogiai priklauso nuo to, kokia veikla asmuo užsiėmė ir kokia apimtimi gavo atlyginimą. Tinkamai įgyvendinus socialinės apsaugos įstatymą, galima laiku pasitraukti iš darbo tiems, kurie prarado darbingumą, ir senstantiems darbuotojams.
- Ekonominis. Žmonių pajamos šiek tiek suvienodėja dėl to, kad praradęs darbą asmuo gauna lėšų iš valstybės. Skatina kaupti grynuosius pinigus.
- Politinė yra ta, kad socialinės apsaugos teisių apsauga yra socialinės politikos įgyvendinimas valstybėje.
- Socialinė reabilitacija - žmonių išlaikymas socialiniame lygmenyje.
- Dvasinis ir ideologinis.
- Apsauginis.
- Demografiniai - ilgėja gyvenimo trukmė, stimuliuojamas vaisingumas.
Socialinės apsaugos įstatymo principai
Mes įtraukiame į juos:
- visiems piliečiams prieinama socialinė pagalba;
- prireikus paslaugų ir pagalbos teikimas nesiejant su asmens darbine veikla;
- tokio lygio nustatymas socialinės apsaugos įstatymų sistemoje, kad žmonės galėtų oriai gyventi už gautas lėšas;
- daugybė priežasčių, kuriomis asmuo gali gauti pagalbą iš valstybės;
- pagalbos teikimo sąlygų skirtumai atsižvelgiant į socialines aplinkybes;
- tiesioginis visuomeninių organizacijų dalyvavimas kuriant, priimant ir vykdant pagrindines normas.
Šaltiniai
Socialinės apsaugos įstatymo šaltiniai yra tarptautiniai ir rusų. Pirmieji yra tarptautiniai aktai, 1948 m. Žmogaus teisių deklaracija, TDO konvencijos ir rekomendacijos.
Socialinės apsaugos įstatymų šaltiniai Rusijoje yra federaliniai įstatymai, Prezidento dekretai ir vyriausybės dekretai, tačiau pagrindinį vaidmenį vaidina Konstitucija. Taip pat atsižvelgiama į federalinės valdžios, šalies subjektų ir įvairių savivaldybių organizacijų teisės aktus.
Tarptautinė teisė
Mes nagrinėjome socialinės apsaugos įstatymo šaltinius, tačiau kaip įgyvendinamos nuostatos, ypač tarptautiniu mastu priimtos? Yra trys pagrindiniai metodai, kurie naudojami Rusijoje:
- Pirmasis reiškia visišką normų, siūlomų tarptautiniuose aktuose, priėmimą ir įgyvendinimą. Tai reiškia, kad visos nuostatos nėra specialiai keičiamos pagal Rusijos įstatymus, o tiesiog priimamos tokios, kokios yra.Nepaisant to, kad atrodo, kad tai nėra lankstus metodas, jis gana dažnai ir sėkmingai naudojamas.
- Rusijos teisėje naudojama tik dalis siūlomų normų.
- Visų normų, kurias gali pasiūlyti užsienio kolegos, svarstymas ir tolesnis įgyvendinimas remiantis jų patirtimi. Šis metodas buvo plačiai naudojamas SSRS.
Tarptautinės teisės šaltiniai
Pagrindinis šaltinis yra tarptautinis paktas dėl socialinių, ekonominių ir kultūrinių žmogaus teisių, pagrįstas JT principais. Pakto santrauka yra tokia, kad kiekvienos susitarimą pasirašiusios valstybės piliečiai turi visišką teisę į valstybės apsaugą ir draudimą.
Socialinės apsaugos įstatymo sistema buvusios SSRS šalyse turi savo ypatybes. Šių valstybių piliečių teisės priklauso nuo susitarimo dėl žmogaus teisių garantijų pensijų srityje nuostatų. Susitarimas buvo sudarytas 1992 m. Pavasarį Rusijos sostinėje. Dalyviai yra visos NVS šalys.
Darbo pensijos
Teisė ir socialinės apsaugos organizavimas aiškiausiai pasireiškia darbo pensijomis. Tai yra išmokos, mokamos kiekvieną mėnesį norint apdrausti žmones, kurie nebegali toliau dirbti. Pensijos gali būti skiriamos dėl įvairių priežasčių: bendrosios ir išankstinės. Išankstinių pensijų apskaičiavimo tvarka atskirai nustatyta teisės aktuose. Tačiau teisė į socialinę apsaugą ir jos įgyvendinimas reiškia, kad pensiją gaus asmenys, kurie be svarbios priežasties neturėjo darbo. Tai reiškia, kad pensija bus mokama net tiems, kurie nedirbo valstybės pagrindais, tai yra, negavo oficialios algos, iš kurios buvo išskaičiuojamos įmokos socialiniam draudimui. Šiems žmonėms yra paskirta minimali pensija.
Dėl invalidumo gali būti kaupiama darbo pensija. Šiuo atveju viskas priklauso nuo to, ar asmuo yra registruotas tam tikrose valstybinėse struktūrose, teikiančiose socialinę paramą. Bet kokiu atveju jis turi teisę tai padaryti. O socialinės apsaugos organizavimas labai priklauso nuo žmonių, kuriuos pasirenkate vietos valdžiai - atsiminkite tai.