Rusijos Federacijos teritorijoje dėl reformos įvyko žemės perskirstymas tarp skirtingų nuosavybės formų ir žemės fondo kategorijų įmonių. Žemės kaita apima įspūdingo dydžio kadastro darbų atlikimą formuojant naujus žemės sklypus ir patikslinant jau esamas žemės ribas. Šiame straipsnyje mes nagrinėjame žemės sklypų formavimo koncepciją ir metodus. Be to, paliečiame kitus svarbius šios temos aspektus.
Bendrosios nuostatos
Prieš studijuojant žemės formavimo metodus ir sąlygas, patartina išanalizuoti esamą situaciją Rusijoje. Taigi dėl reformos daugiau kaip 40 milijonų rusų gavo žemės sklypus, tarp jų - 12 milijonų akcijų savininkų. Verta paminėti, kad bendras izoliuotų teritorijų skaičius yra 100 milijonų. Šiandien žemės rinka Rusijos Federacijoje yra suformuota pirmiausia savivaldybių ir valstybinių žemių perdavimo nuomos srityje. Pažymėtina, kad 2007 m., Atsižvelgiant į galiojančias savivaldybių ir valstybinių teritorijų nuomos sutartis, apyvartoje buvo 4519093 žemės sklypai. Bendras šios erdvės plotas buvo 115843.9 tūkstančiai hektarų.
Sandoriai žemės rinkoje vykdomi dviem sektoriais: sandoriai su privačia žeme ir sandoriai su žeme, kuri yra savivaldybių ar valstybės nuosavybė. Pažymėtina, kad 2007 m. Visa šalis pardavė 233 706 savivaldybių ir valstybinius žemės sklypus, kurių plotas 369,4 tūkst. Ha.
Žemės sklypas
Prieš analizuojant žemės sklypų formavimo metodus, patartina ištirti žemės kategoriją ir pagrindines jos savybes. Po žeme turėtų būti suprantama kaip žemės paviršiaus dalis, kurios ribas nustato federaliniai įstatymai. Svarbu atkreipti dėmesį į šias savybes:
- Apyvarta, kitaip tariant, galimybė laisvai pereiti iš vieno asmens kitam ar susvetimėti pagal Rusijos Federacijos civilinio kodekso 129 straipsnį.
- Žemės sklypas yra nekilnojamasis turtas.
- Žemės sklypai gali būti dalijami arba nedalijami.
Žemės formavimo tvarka ir metodai
Norint apsvarstyti paraišką dėl teritorijos formavimo 2018 m., Būtina nustatyti atskiros aikštelės ribas. Po to juos reikia įtraukti į valstybinės reikšmės kadastrą. Procedūra pagal esamus žemės sklypų formavimo būdus įmanoma šiais atvejais:
- Pirminis formavimas. Kitaip tariant, atsižvelgiant į anksčiau neribotą žemę.
- Formavimas tokiais žemės sklypų formavimo būdais kaip sujungimas, padalijimas, paskirstymas ar perskirstymas. Verta paminėti, kad mes kalbame apie tuos žemės sklypus, kurie jau yra.
Šiuo metu dažnai žemė, suformuota ir sudaryta pagal atitinkamus dokumentus, neturi tam tikrų ribų. Tačiau norint vienaip ar kitaip įvesti objektą į valstybinės reikšmės kadastro registrą, būtina nustatyti ribas, kurias vykdo kadastro inžinierius, ir vėliau jas įtraukti į sistemą.
Žemės formavimas: samprata ir metodai
Jei žemės sklypas yra savivaldybės ar valstybės nuosavybė, jis formuojamas remiantis valstybės valdžios vykdomosios valdžios organų ar vietos savivaldos struktūrų sprendimu. Šie atvejai yra išimtis:
- Žemės sklypų, skirtų sodininkystei, sodininkystei, vasarnamių bendrijoms, dalis, taip pat sklypai, kurie yra atiduodami rusams remiantis neriboto (nuolatinio) naudojimo ir visą gyvenimą paveldimu turtu.
- Žemės formavimas taip, kad būtų formuojamos naujos teritorijos iš tų, kurios numatytos integruotai plėtrai. Pagrindinis tikslas šiuo atveju yra būstas.
- Žemės perskirstymas pagal Rusijos Federacijos Žemės kodekso 11 straipsnį.
- Naujo žemės sklypo formavimas tokiu būdu, kai reikia atsižvelgti į užstatytų teritorijų plotus. Tokiu atveju miesto planavimo kodeksas turėtų priimti sprendimą dėl erdvės plėtros.
Svetainių formavimo programa
Iki šiol žinomi keturi žemės sklypų, kaip nekilnojamojo turto objektų, formavimo būdai. Verta paminėti, kad sprendimas dėl savivaldybių ar valstybės nuosavybėje esančių sklypų formavimo gali būti priimamas remiantis jų savininkų (autorių teisių savininkų) pareiškimu. Taigi, prie paraiškos turi būti pridėti šie dokumentai:
- Teritorijos, iš kurios planuojama formuoti naują teritoriją, teisinis pažymėjimas arba pavadinimo dokumentai.
- Suformuotos aikštelės kadastrinis pasas.
- Teritorijos planavimo dokumentai ar kiti dokumentai, numatyti federaliniame įstatyme, jei reikia.
Jei sklypai yra savivaldybės ar valstybės nuosavybė
Apsvarstykite metodus ir reikalavimus, susijusius su žemės formavimu iš tų, kurie yra savivaldybių ar valstybės nuosavybėje. Verta paminėti, kad tokių žemės sklypų formavimas įgyvendinamas remiantis valstybės valdžios vykdomosios valdžios organų ar vietos savivaldos struktūrų sprendimais. Ši nuostata numatyta Rusijos Federacijos teritorijoje galiojančio Žemės kodekso 29 straipsnyje. Pažymėtina, kad sprendimas dėl bet kurio iš aukščiau nurodytų žemės sklypų suformavimo (4 skyrius) gali būti priimamas žemės naudotojų, žemės nuomininkų, žemės savininkų prašymu. Jame turėtų būti:
- Žemės sklypų, iš kurių, susijungimo ar padalijimo atveju, formuojami nauji žemės sklypai, nuosavybės (pavadinimo) dokumentų duomenys (jei tokių dokumentų yra).
- Informacija apie žemės sklypus, iš kurių formuojami nauji ar nauji susijungimo ar padalijimo atveju, įskaitant informaciją apie šių sklypų savininkus, teises, leidžiamą naudojimą, paskirtį, taip pat pirminių ir suformuotų žemės sklypų (jei tokių yra) kadastro numerius. )
- Be to, sprendime dėl žemės sklypų formavimo gali būti nurodytos jų atitinkamų savininkų galios.
Žemės skyrius
Analizuojant žemės formavimo metodus ir trumpas jų savybes, patartina pradėti nuo žemės padalijimo. Taigi šiuo atveju svarbu sudaryti kelias ribotas erdves. Pradinė svetainė nebeegzistuoja. Išimtys yra atvejai, kurie nurodyti 4-ame šio straipsnio skyriuje, taip pat atvejai, numatyti kituose federalinio lygio įstatymuose. Dalijant žemės sklypą, jo savininkas įgyja nuosavybės teises į visas susidarančias erdves. Dalijant bendrą nuosavybę turinčią žemę, visi dalyviai pasilieka atitinkamą nuosavybės teisę į suformuotus plotus pagal pateiktą žemės formavimo metodą ir sąlygas, nebent dalyviai specialia sutartimi nurodo kitaip.
Verta paminėti, kad žemės padalijimas, teikiamas ne pelno tipo sodininkų, sodininkų ar vasarnamių asociacijai, įgyvendinamas pagal šios ne pelno asociacijos teritorijos organizavimo ir tolimesnio vystymo projektą arba pagal kitus galiojančiuose įstatymuose numatytus dokumentus. Padalinus tokį žemės sklypą, gali būti suformuotas vienas arba keli plotai, skirti piliečiams sodininkystei, sodininkystei ar vasarnamių statybai. Tokiu atveju padalinta žemė prižiūrima pagal pakeistas ribas.
Studijuojant tokį žemės sklypų formavimo metodą pagal Žemės kodeksą kaip skyrių, patartina paliesti sklypus, kurie yra numatyti integruotai plėtrai. Pagrindinis tikslas čia yra būstas. Šį skyrių įgyvendina asmuo, su kuriuo pasirašyta žemės sklypo nuomos sutartis dėl integruotos plėtros pagal žemėtvarkos projektą, patvirtintą galiojančio miesto plėtros įstatymo nustatyta tvarka.
Žemės paskirstymas
Į žemės formavimo metodų sudėtį taip pat įeina atranka. Ši operacija atliekama, kai iš žemės sklypo, kuris yra bendrojoje nuosavybėje, yra paskirta viena ar kelios akcijos. Verta paminėti, kad šiuo atveju suformuojamas vienas ar keli žemės sklypai. Originali svetainė išlaikoma atsižvelgiant į pakeistas ribas.
Paskiriant žemės sklypą, akcininkui, kurio prašymu vykdoma operacija, nuosavybės teisė į suformuotą žemės sklypą suteikiama. Svarbu pridurti, kad kiti asmenys, dalyvaujantys bendrojoje nuosavybėje, išlaiko atitinkamą teisę į pakeistą žemės sklypą. Kartu atsižvelgiama į naujus nuosavybės teise priklausančių akcijų dydžius. Pagrindiniai šio žemės sklypų formavimo metodo bruožai yra apibendrinti federaliniame įstatymų leidinyje „Dėl žemės ūkio paskirties žemės apyvartos“.
Žemės asociacija
Derinant gretimus žemės sklypus, suformuojamas vienas, o originalas egzistuoja laikoma nutrauktu. Reikėtų nepamiršti, kad šiuo metu nepriimtinas dešinėje pavaizduotų žemės sklypų suvienijimas:
- Neribotas (nuolatinis) naudojimas.
- Skubus naudojimas nemokamomis sąlygomis.
- Visą gyvenimą paveldėtas turtas.
Išimtis yra atvejai, kai visi nurodyti žemės sklypai yra suteikiami neriboto (nuolatinio) naudojimo teise, teise skubiai naudotis neatlygintinomis teisėmis arba teisei visą gyvenimą paveldėti turtą vienam asmeniui. Verta pridurti, kad šiandien leidžiama derinti žemės sklypus, užkrautus įkeitimais, su tais, kurie nėra apsunkinti šiais įkeitimais. Tokiu atveju įkeitimo teisė bus taikoma visam žemės sklypui, suformuotam dėl sandorio sudarymo, jei atitinkama šalių sutartis nenustato kitaip.
Žemės perskirstymas
Galiausiai išnagrinėjame žemės perskirstymo klausimą. Šis naujų sričių formavimo būdas yra galutinis ir praktikoje retesnis nei kiti aukščiau paminėti metodai. Taigi, perskirstant kelis gretimo pobūdžio žemės sklypus, svarbu sudaryti daugybę kitų gretimo tipo žemės sklypų. Svarbu pažymėti, kad pirmųjų tarpų egzistavimas bet kokiu atveju nesibaigia. Nepriimtina perskirstyti tas svetaines, kurios yra savivaldybių ar valstybės nuosavybėje, tarp jų savininkų (nesvarbu, ar jie yra fiziniai, ar juridiniai asmenys). Šie atvejai yra išimtis:
- Žemės perskirstymas užstatytoje teritorijoje.Paprastai dėl šios erdvės yra priimamas sprendimas dėl jos plėtros pagal Rusijos Federacijos teritorijoje galiojantį Miestų planavimo kodeksą.
- Naujų žemės sklypų, skirtų kapitaliniam statyboms, formavimas.
Būtina pridurti, kad teisių į suformuotus žemės sklypus atsiradimo tvarką nustato civilinė teisė (būtent Žemės kodekso penktas skyrius, teisės aktas „Dėl žemės kodekso priėmimo“ ir įstatymų leidybos aktas „Dėl šalies amnestijos“). Atsižvelgiant į tikslinį žemės teikimo pobūdį ir subjektų, kuriems jie teikiami, tipus, nustatoma tinkama procedūra. Taigi, išskiriami šie tikslai:
- Gyvenamųjų ar negyvenamųjų pastatų (namų, biurų pastatų, pramoninių patalpų) statyba.
- Tikslai, nesusiję su gyvenamųjų ar negyvenamųjų pastatų statyba.
- Teisių į žemę perregistravimas, atsiradęs iki Žemės kodekso įsigaliojimo.
Tarp juridinių asmenų (organizacijų) ir asmenų teisių į žemę atsiradimo priežasčių svarbu išskirti valstybinių struktūrų ar vietos savivaldos aktų, susijusių su žemės sklypų, kurie yra savivaldybių ar valstybės nuosavybėn, suteikimą; sutartys, susijusios su sandoriais žemės sklypuose; atitinkamus teismo sprendimus; dokumentai, apibrėžti teisės akte „Dėl šalies amnestijos“. Be to, šių teisių atsiradimas gali būti svarbus paveldint įstatyminį pagrindą arba testamentą. Verta žinoti, kad išvardyti dokumentai nurodo pavadinimą.
Paprastai teisė į žemės sklypą atsiranda dėl daugelio priežasčių. Taigi, gavus nuosavybės dokumentus, reikia atlikti kadastrinę valstybinę registraciją ir įgyvendinti atitinkamos teisės registraciją. Jūs turite žinoti, kad teisė turėti žemės sklypą atsiranda iškart po jo valstybinės registracijos. Registracijos pažymėjimas yra popierinis.