Būsto fondai yra gyvenamųjų patalpų klasifikacija priklausomai nuo nuosavybės ir paskirties. Apsvarstykite, kuo jis grindžiamas, kaip tai veikia piliečių teises ir pareigas. Mes kreipsimės į šalyje prieinamus būsto apskaitos ir stebėsenos metodus ir formas.
Normalus reguliavimas
Atsakymus į klausimus apie būstą suteikia LCD. Jame aprašoma būsto samprata ir tipai, jų naudojimo taisyklės.
Kalinimo taisyklės yra priimamos Rusijos Federacijos vyriausybės lygiu.
Mes neturime pamiršti apie grynai techninio pobūdžio dokumentus (būsto eksploatavimo taisyklės), kuriais vadovaujasi būsto ir komunalinių paslaugų darbuotojai.
Priimta nemažai specialių dokumentų, reglamentuojančių visų būsto apskaitą šalyje.
Būsto sudėtis
Savo kokybe teisės aktai nurodo šalyje esančias gyvenamąsias patalpas. Nesvarbu nuosavybės forma, taip pat ir patalpų paskirtis. Šie veiksniai naudojami tik kaip klasifikavimo kriterijai, kaip ir formavimo bei naudojimo tvarka.
Nuosavybės formos
Apsvarstykite, kaip įgyvendinama įvairių subjektų teisė į nuosavybę. Būsto fondas yra padalintas į patalpas, priklausančias:
- piliečiams ir nevalstybiniams juridiniams asmenims (privatus būstas);
- atitinkamai valstybinis fondas priklauso valstybei ir jos subjektams (atstovaujamiems regionų valdžios institucijų);
- Savivaldybės fondas priklauso savivaldybėms.
Kaip atsiranda privatus būstas, visiems aišku: dėl privatizavimo statomi nauji pastatai už piliečių ar organizacijų pinigus.
Valstybės fondas formuojamas įsigyjant būstą biudžeto lėšomis. Bendrovės gali perduoti butus ar namus dėl mokesčių ir kitų įsipareigojimų valstybei. Turtas gali būti perduotas valstybės nuosavybėn dėl kitų priežasčių. Panašios taisyklės galioja ir savivaldybių būstams.
Naudojimo tikslas
Įstatyme nurodomi keli būsto fondo tipai, atsižvelgiant į paskirtį:
- socialiniam įdarbinimui;
- specializuotas (skirtas plačiam asmenų sąrašui);
- individualiam naudojimui;
- komerciniam naudojimui.
Norminių aktų tekste yra nuorodų, pavyzdžiui, į departamento fondą, kuris nurodo į specializuotą. Reikia remtis tik skundais ir pretenzijomis iš LCD teksto.
Socialinis būstas
Butai iš būsto fondo socialiniam naudojimui teikiami piliečiams pagal socialinę darbo sutartį. Naudojimo mokestis neimamas. Teikia valstybė ar savivaldybė. Jiems dažnai atstovauja įgaliota organizacija, atsakinga už būsto valdymą.
Jie yra skirti gyventi LCD nustatytomis sąlygomis. Su piliečiais susitarimai sudaromi remiantis standartine forma. Kas turi teisę naudotis patalpomis?
Yra kelios piliečių kategorijos: žmonės su negalia ir jų šeimos, piliečiai, kurių pajamos nesiekia tam tikro lygio, daugiavaikės šeimos ir žmonės, kuriems reikalingas papildomas būstas. Regionų norminiuose aktuose išsamiai pateiktas tokiu būdu pareiškėjams keliamų reikalavimų sąrašas. Socialinio naudojimo būsto fondo teisę į patalpas turi įvairių kategorijų žmonės.
Aprašytos pagalbos formos negalima painioti su būsto nuoma socialinio panaudojimo fonde, kuri teikiama už nedidelį mokestį.
Specializuotas būsto fondas
Jis formuojamas valstybės ir savivaldybių institucijų turimų patalpų sąskaita. Asmenys, persikeliantys į tokiam fondui priskirtas patalpas, neturi teisės į jų privatizavimą, kaip tai daroma su būstu, perkeltu pagal socialinio nuomos taisykles.
Visų pirma, į specializuotą būsto fondą įeina:
- biuro patalpos;
- bendrabučio kambariai (nebent jie būtų perkeliami kaip socialinio nuomos dalis);
- būstas iš manevravimo fondo;
- socialiniai tarnaujantys piliečiams;
- šalies viduje perkeltiems asmenims, pabėgėliams;
- asmenims, nukreiptiems į našlaičius ir likusiems be tėvų globos bei anksčiau gydomiems (sulaukę 18 metų, teisės neatimama);
- Būstas tam tikrų kategorijų piliečių socialinei apsaugai.
Apie pastarąją kategoriją nieko nesakoma, tik daroma nuoroda į kitus norminius aktus.
Pirkėjų sąrašo pavyzdys
Patalpos iš manevravimo fondo yra numatytos mokymui, tarnybai ar darbui. Paprastai žmonės apgyvendinami bendrabučio kambariuose.
LC yra neišsamus pagrindų, suteikiančių teisę į patalpas iš manevravimo fondo, sąrašas:
- atliekamas kapitalinis patalpų, išduotų pagal socialinio nuomos programą, remontas;
- buvo uždarytas vienintelis būstas, įsigytas kreditais;
- būstas tapo netinkamas gyventi dėl stichinių nelaimių, karinių operacijų ir kitų kritinių situacijų.
Taigi įstatymas išskiria dar vieną gyvenamųjų patalpų tipą, nepaminėtą pirmuosiuose kodekso straipsniuose.
Individualus būstas
Menas 19 „LCD RF“ ją laiko privačios nuosavybės patalpomis. Savininkas turi teisę savo nuožiūra nustatyti gyvenimo sąlygas, išskyrus rinkliavų nustatymą. Gyventi turi teisę pats savininkas, šeimos nariai ir kiti asmenys, kuriuos jis nori įteigti.
Komercinis fondas
LCD straipsnis, skirtas būsto fondo koncepcijai ir tipams, nurodo komercinių patalpų patalpas, perduotas už užmokestį. Pagal formuluotę neleidžiama naudoti patalpų už mokamą būstą, jei jos priklauso specializuotam fondui arba yra numatytos socialinei nuomai.
Būsto stebėjimas ir apskaita
Teikia Statybos ir būsto ministerija. Stebėsena apima priemonių rinkimą statistinėms ataskaitoms apie būsto būklę Rusijos Federacijoje: jo apimtis ir techninę būklę. Ministerija, gaudama informaciją, ją analizuodama, privalo pranešti institucijai apie savo radinius, privalo imtis priemonių jos saugumui ir palaikymui.
Apskaita - priemonės inventorizacijos ir sertifikavimo forma. Abi užduotis vykdo specialios įmonės - PTI, priklausančios regionams. Be to, leidžiama privačių organizacijų, atliekančių PTI funkcijas, veikla. Tačiau jų surinktos medžiagos kopijos vis tiek perduodamos valstybinėms organizacijoms.
Būsto fondo eksploatavimo taisyklės ir nuostatai
2003 m. Gosstrojus priėmė dokumentą, apibūdinantį būsto eksploataciją. Jame pateiktos nuorodos į kitus teisės aktus, jame išdėstytos butų savininkų pareigos ir daugiabučio namo bendroji nuosavybė. Pavyzdžiui, iš jų reikia kruopštaus požiūrio į nekilnojamąjį turtą ir gerinimo objektus. Kas dar pasakyta dokumente?
- Aprašyti tikrinimo ir techninės priežiūros tipai ir procedūros.
- Remonto tipai (einamieji ir kapitaliniai), atlikimo tvarka.
- Gyvenamųjų patalpų, palėpių, kraštovaizdžio priežiūros priežiūros organizavimas.
- Pasirengimo šildymo sezonui procedūra.
- Siuntimo tarnybos organizavimas.
- Valymas skirtingais metų laikais (žiemą, vasarą).
- Nemaža dokumento dalis yra skirta sienų, pertvarų, grindų, dangų, stogų, langų priežiūros aprašymui.
Paskutinė būsto eksploatavimo taisyklių ir normų dalis yra skirta dokumentų formoms, atspindinčioms namo būklę, nustatančioms patikrinimų, remonto ir kitų įvykių eigą.
Pabaigoje
LCD apibūdina gyvenamųjų patalpų kategorijas. Mene Kodekso 19 punkte paminėtos pagrindinės. Pateikti būsto klasifikavimo kriterijai.
Daugybė dokumentų pabrėžia daugiabučio namo priežiūros ir eksploatavimo procesą. Būtent į juos nukreipiamas valstybės dėmesys. Individualiuose namuose gyvenantys žmonės patys užtikrina būsto saugumą.