Bylos pakartotinis svarstymas dėl naujai paaiškėjusių aplinkybių yra įstatymo institutas, suteikiantis galimybę panaikinti anksčiau priimtą sprendimą dėl priežasčių, nepriklausančių nuo šalių.
Teisinis reguliavimas
Bylos peržiūrėjimas dėl naujai paaiškėjusių aplinkybių, kaip teisinės institucijos, yra numatytas visuose procesiniuose kodeksuose, išskyrus Administracinių teisės pažeidimų kodeksą.
Analizuodami įstatymą, teisininkai atkreipia dėmesį į teksto formuluotės panašumą. Ypač lyginant BPK ir agrarinės pramonės komplekso nuostatas. Jei kalbėsime apie CAS, teisininkai tai laiko papildoma Civilinio proceso kodekso kopija.
Išimtis yra CPC. Jo numatyta bylų dėl naujai paaiškėjusių aplinkybių peržiūros sistema yra glaudžiai susijusi su išankstinio tyrimo tvarka ir baudžiamojo proceso specifika.
Teisės aktuose pateiktas standartinis pagrindų sąrašas.
Taip pat svarbūs Rusijos Federacijos ginkluotųjų pajėgų paaiškinimai, ypač plenarinio posėdžio rezoliucija šiuo klausimu. Panašų nutarimą BAC priėmė arbitražo teismams.
Revizijos instituto funkcija
Teismų sistema pastatyta į hierarchinę sistemą. Pirmiausia žemesnieji teismai, tada apeliacijos, o vėliau kasacinės instancijos. Aukščiausiasis teismas tarnauja kaip prižiūrėtojas, o kartais ir kasacinė instancija.
Procesas užtikrinamas proceso dalyvių skundais. Jie grindžiami teismų padarytais procesinių ir materialiųjų teisės aktų pažeidimais.
Bylos peržiūra dėl naujai paaiškėjusių aplinkybių siejama ne su teismo klaidomis ar neveikimu, o su kitais veiksniais.
Peržiūrėjimo priežastys
Procesiniame kodekse įstatymas nustato dvi peržiūros pagrindų grupes:
- naujai paaiškėjusios aplinkybės;
- naujos aplinkybės.
Pirmąją grupę sudaro veiksniai, kurie vyko teismo metu ir kurie nebuvo žinomi dėl objektyvių priežasčių.
Antroji grupė apima veiksnius, kurie pasirodė išsprendus bylą.
Naujai paaiškėjusios aplinkybės
Civilinės bylos peržiūrėjimas dėl naujai paaiškėjusių aplinkybių apima tris aplinkybių grupes:
- ieškovas (tai vienodai taikoma ieškovui ir atsakovui, kitai bylos šaliai, prokurorui) apie juos nežinojo ar negalėjo žinoti;
- melagingi liudytojų parodymai, melagingos ekspertų nuomonės, melagingi vertimai, sufabrikuotų įrodymų, dariusių įtaką teismo sprendimui, panaudojimas;
- šalių, kitų bylos šalių, jų atstovų, teisėjų nusikaltimai, padaryti jų nagrinėjant bylą.
Viskas priklauso pirmajai grupei. Pavyzdžiui, yra dokumentas, apie kurio egzistavimą ieškovas nežinojo, nors dokumentas buvo reikšmingas ir patvirtino ieškinį.
Kitas pavyzdys. Ginčas dėl alimentų dydžio atsakovas nežinojo ir negalėjo žinoti, kad vaikas kilęs ne iš jo.
Antroji ir trečioji aplinkybių grupė yra susijusios su proceso dalyvių ir ginčą išsprendusių teisėjų neteisėtais veiksmais. Įstatymas juos laiko įrodytais, jei yra teismo nuosprendis, patvirtinantis veikos padarymo faktą ir asmens kaltę.
Tikėtinas civilinės bylos peržiūrėjimas dėl naujai paaiškėjusių aplinkybių antrosios aplinkybių grupės atveju, trečiosios grupės atveju ji yra privaloma.
Pvz., Paaiškėjus, kad liudytojas davė melagingus parodymus, teisėjas, įvertinęs naujas aplinkybes, gali atsisakyti peržiūrėti.
Jei, pavyzdžiui, paaiškėja, kad vienai iš šalių atstovaujantis teisėjas pasiūlė kyšį, sprendimas būtinai atidėtas ir prasideda naujas teismo procesas.
Teisėjo ar šalių veiksmai laikomi reikšmingesniais nei kitų procese dalyvaujančių asmenų veiksmai.
Naujos aplinkybės
Jų šaltinis visada yra teismo aktai arba vykdymo praktikos pakeitimas, kaip atsispindi oficialioje pozicijoje. Tai yra:
- teismo akto panaikinimas, valdžios institucijos veiksmas, kuris buvo sprendimo pagrindas;
- neteisėto sandorio, kuris buvo sprendimo pagrindas, pripažinimas;
- įstatymo pripažinimas visu ar iš dalies nekonstituciniu, turinčiu įtakos anksčiau priimtam sprendimui;
- EŽTK sprendimas, kuriuo konkrečioje byloje buvo konstatuotas Žmogaus teisių konvencijos normų pažeidimas;
- keičiant RF ginkluotųjų pajėgų teisinę padėtį taikant teisinę valstybę.
Arbitražo peržiūros sistema
Arbitražo bylų peržiūra dėl naujai paaiškėjusių aplinkybių grindžiama taisyklėmis, panašiomis į civilinio proceso taisykles. Įstatymų normose nėra skirtumų.
Skirtumai pateikiami JŪS paskelbtuose paaiškinimuose dėl proceso taisyklių taikymo.
Pavyzdžiui, atskirtos reikšmingos aplinkybės, anksčiau nežinomi ir nauji įrodymai. Jei nauji įrodymai yra susiję su anksčiau ištirtomis aplinkybėmis, reikia atsisakyti patenkinti prašymą.
Prie materialinių aplinkybių priskiriami, pavyzdžiui, kasacinio teismo teisėjų padaryti pažeidimai.
Paaiškinimai įtraukia į esminių aktų sąrašą pripažinimą, kad norminis teisės aktas neatitinka įstatymų.
Taigi RAB savo laiku išleido išsamesnius paaiškinimus su išplėstiniu įstatymų supratimu, kuris išsprendžia daugelį praktikoje iškylančių klausimų.
Administracinio proceso ypatybės
Administracinės bylos peržiūros dėl naujai paaiškėjusių aplinkybių sistema yra panaši į tą, kuri taikoma civilinėse ar arbitražo bylose. Vienintelė išimtis, įtraukta į sąrašą: RF ginkluotųjų pajėgų norminio akto panaikinimas, jo pripažinimas neteisėtu.
Kartais vykstančio ginčo priežastis yra ne teisėjas ar kitas pareigūnas, o norminių teisės aktų klaidos.
Jei pilietis vėliau ginčija tokio akto teisėtumą, byla, kurioje jis anksčiau dalyvavo, turi būti peržiūrėta.
Tai bendro pobūdžio aktas, taikomas neribotam žmonių skaičiui (pavyzdžiui, viešųjų paslaugų gavimo taisyklės).
Baudžiamojo proceso ypatybės
Baudžiamosios bylos peržiūra dėl naujai paaiškėjusių aplinkybių turi savo ypatumų. Žinomas sąrašas papildomas šiais punktais:
- aplinkybės teismui nebuvo žinomos;
- tyrimo ir teisminių protokolų klastojimas ar klastojimas;
- tardytojo, tardytojo ir prokuroro nusikalstami veiksmai, dėl kurių neteisėta ir nepateisinama bausmė;
- nusikalstami teisėjo veiksmai teismo proceso metu.
Dabar apie naujų aplinkybių sąrašą. EŽTK sprendimas taikomas dviem pagrindais:
- baudžiamojoje byloje buvo taikomas konvencijos neatitinkantis įstatymas;
- baudžiamojoje byloje buvo padaryti kiti Konvencijos normų pažeidimai.
Visas aprašytas aplinkybes patvirtina tik įsiteisėjęs teismo aktas.
Priešingai nei tyrimo pareigūno, tyrėjo ar prokuroro nusikalstami veiksmai, teisėjo veiksmai yra pagrindas privalomai panaikinti bausmę.
Manytina, kad reikia nustatyti anksčiau nežinomas nusikaltimo pasekmes, prisidedant prie griežtesnių kaltinimų;
Kitos aplinkybės laikomos naujomis, o apie jų reikšmingumo laipsnį nieko nesakoma.
Baudžiamojo proceso metu paaiškėja naujai paaiškintos ir naujos aplinkybės tiek teisminio nagrinėjimo metu, tiek atliekant ikiteisminį tyrimą. Visų pirma, pakankamas pagrindas yra tyrėjo, kuris nustatė naujus faktus kitoje baudžiamojoje byloje, sprendimas.
Kuris teismas įgaliotas peržiūrėti?
Teismai turi įvairius įgaliojimus peržiūrėti bylas. Tačiau dėl svarstomo klausimo tai gali nuspręsti bet kuri institucija. Kaip nustatyti kur kreiptis?
Remiantis Civilinio proceso kodeksu, pakartotinę bylos nagrinėjimą dėl naujai paaiškėjusių aplinkybių teikia skirtingi teismai.
Jei pradinis sprendimas nebuvo pakeistas ar panaikintas, tada ieškinys pateikiamas pirmosios instancijos teismui. Jei viena iš aukštesnių institucijų atšaukė sprendimą arba padarė jį pakeitimų, paraiška siunčiama atitinkamai institucijai.
Pavyzdžiui, ne visi skundų atvejai panaikino ar pakeitė taikos teisėjo sprendimą. Tada prašymą dėl bylos peržiūrėjimo paduoda taikos teisėjas, kuris priėmė sprendimą.
Bet jei apylinkės teismo sprendimas byloje būtų atšauktas ir priimtas naujas sprendimas ar padaryti pakeitimai? Tokiu atveju prašymas pateikiamas apylinkės teismui.
Jeigu kasacinė ar priežiūros instancija atmetė skundą ir nepriėmė ir nepakeitė ankstesnio sprendimo, jie nedalyvauja nagrinėjant bylą dėl naujai paaiškėjusių aplinkybių. Baudžiamojoje byloje procedūra atrodo skirtinga.
Administracinę ar arbitražo bylą peržiūri teismai, priėmę atitinkamus aktus, pagal analogiją su Civilinio proceso kodeksu.
Klausimas apie laiką
Įstatymas reikalauja, kad pareiškimas per ribotą laiką būtų pateiktas teismui peržiūrai.
Bylos nagrinėjimo terminas dėl naujai paaiškėjusių ar dėl naujų aplinkybių ribojamas iki trijų mėnesių.
Jie skaičiuojami nuo atitinkamo teismo sprendimo įsigaliojimo dienos.
Baudžiamosiose bylose atitinkamų aplinkybių nustatymo diena yra:
- Prokuroras pasirašo išvadą dėl būtinybės atnaujinti procesą. Prokuroro nuomonė yra pagrindas atnaujinti procesą ribotais atvejais.
- Teisėjo sprendimo ar nuosprendžio įsiteisėjimas.
Be to, įstatymai neapriboja apkaltinamųjų nuosprendžių persvarstymo laiko; baudžiamosiose bylose dėl išteisinamųjų nuosprendžių atnaujinimas numatytas senaties punkte.
Pareiškimo projekto rengimas
Prašymas civilinėse, arbitražo ir administracinėse bylose sudaromas pagal vieną schemą:
- teismo, kuriam siunčiamas prašymas, pavadinimas;
- informacija apie ieškovą, jo statusą (ieškovas, atsakovas ir kt.);
- informacija apie kitus bylos dalyvius (F. I. O., adresai);
- aplinkybės, patvirtinančios svarbių aplinkybių nustatymą;
- nuoroda į įsigaliojusius teisės aktus, teisminius aktus;
- prašymas teismui (reikalauti dokumentų, iškviesti liudytojus ir pan.);
- pareiškėjo atstovo parašas, paraiškos išsiuntimo data;
- prie paraiškos pridedamų dokumentų aprašą.
Būtinai pridedamos sprendimų kopijos, kuriomis pareiškėjas pagrindžia savo argumentus. Jų skaičius turėtų atitikti posėdžio dalyvių skaičių, o vienas rinkinys paliekamas teisėjui.
Kur galiu gauti pareiškimą ar jo pavyzdį dėl bylos peržiūros dėl naujai paaiškėjusių aplinkybių ar naujų aplinkybių? Geriau susisiekti su advokatu arba advokatu, atstovaujančiu pareiškėjui teismo procese. Jei tai neįmanoma, turėtumėte pasitikėti kitu specialistu. Neturėdamas žinių ir įgūdžių, pareiškėjas gali praleisti galimybę iš naujo sužinoti bylą.
Paraiškų peržiūros tvarka
Bylos nagrinėjimo dėl naujai paaiškėjusių ar naujų aplinkybių tvarka yra suvienodinta Civilinio proceso kodekse ir kituose kodeksuose.
Pareiškimas pasirašomas, pasirašo šalies atstovas ar kitas su byla susijęs asmuo. Visų pirma, dideli įgaliojimai suteikiami prokurorui.
Teisėjas, priėmęs prašymą, patikrina, ar jis atitinka formalius reikalavimus. Šiuo atveju įstatymai nenumato, kad prašymą reikia palikti be pasiūlymo, nors tokia praktika pasitaiko ir laikoma pagrįsta.Laikas skiriamas trūkumams pašalinti, jei pareiškėjas praleido teisėjo reikalavimų įvykdymo terminą, numatomas posėdis.
Pirmasis kalba pareiškėjas, tada antrasis, aptariami pateikti argumentai ir prireikus tiriama nauja medžiaga.
Tuomet teisėjas priima sprendimą priimdamas nutartį dėl bylos siuntimo peržiūrėti ar atsisakyti ją perduoti.
Aprašyta procedūra yra ta pati civilinio, arbitražo ir administracinio proceso formoms.
Baudžiamojo proceso atnaujinimas
Procesą pradeda prokuroras. Priežastys: piliečių, teisėsaugos pareigūnų pranešimai, informacija, gauta atliekant ikiteisminį ar teisminį tyrimą dėl kitų baudžiamųjų bylų.
Pranešimas gali būti išsiųstas paprasto laiško forma, nurodant informaciją apie pareiškėją.
Suinteresuotam asmeniui geriau kreiptis į advokatą, kuris specializuojasi atitinkamos kategorijos bylose, jei neįmanoma susisiekti su advokatu, kuris dalyvavo byloje.
Jei informacija gaunama iš teisėsaugos pareigūnų, ji siunčiama kaip ataskaita, tyrėjo, prokuroro nutarimas ir teisėjo sprendimas.
Neigiama prokuroro nuomonė skundžiama aukštesniajam prokurorui arba teisme. Ta prasme tokią teisę turi ir nuteistasis, arba jo gynėjas.
Prokuroras išsiųs medžiagą patikrinimui tyrimo ar tyrimo skyriaus viršininkui, jei reikia baudžiamojo persekiojimo ar atlikti atskiras tyrimo priemones.
Bylos peržiūrą aukščiau aprašytais pagrindais teismo pirmininko teikimu atlieka RF ginkluotosiose pajėgose prezidiumas. Pateikimo pagrindas yra vienas iš šių teisminių veiksmų arba prokuroro nuomonė.
Po teismo proceso rezultatai pranešami RF Konstituciniam teismui, įgaliotam EŽTK, prokurorui.
Taigi, bylų peržiūrėjimo pagrindai dėl naujai paaiškėjusių ar dėl naujų aplinkybių ir jų vykdymo tvarka baudžiamajame procese turi pastebimų bruožų.