Šiandien kalbėsime apie svarbiausias Nepaprastųjų situacijų ministerijos užduotis. Prieš tai pristatome santrumpos iššifravimą. Taigi Rusijos EMERCOM yra federalinė vykdomoji įstaiga. Rusijos Federacijos ministerija, atsakinga už civilinę gynybą, ekstremalias situacijas ir įvairių stichinių nelaimių padarinių likvidavimą.
Ši įstaiga (Rusijos Federacijos EMERCOM) atlieka daug svarbių funkcijų, pavyzdžiui, kuria ir įgyvendina valstybinę politiką, teisinį reguliavimą, priežiūrą ir kontrolę, susijusią su gyventojų apsauga nuo įvairių rūšių ekstremalių situacijų:
- natūralus;
- technogeninis.
Likusioje šio straipsnio dalyje bus vartojamas terminas „kritinė padėtis“, reiškiantis abu atvejus. Be to, Rusijos EMERCOM uždaviniai apima:
- priešgaisrinės saugos užtikrinimas;
- gyventojų apsauga prie vandens telkinių.
Rusijos EMERCOM
Nepaprastųjų situacijų ministerija vykdo keletą funkcijų, susijusių su civilinės gynybos sritimi, saugant žmones ir teritorijas nuo kritinių situacijų, būtent:
- valdymas;
- koordinacija;
- kontrolė;
- atsakymas
- priešgaisrinės saugos užtikrinimas;
- vandens telkinių saugos užtikrinimas.
Nepaprastųjų situacijų ministerijai pavesta daugybė užduočių, įstaiga vykdo savo veiklą:
- teritoriniai organai;
- Valstybinė priešgaisrinė tarnyba;
- specialiai parengtą civilinės gynybos kariuomenę;
- Valstybinė mažų laivų inspekcija;
- išsilavinusios gelbėjimo organizacijos;
- paieškos ir gelbėjimo padaliniai;
- švietimo įstaigos;
- tyrimų organizacijos;
- medicinos, gydymo kurorto įstaigose ir kt.
Uždaviniai
Taigi, dabar išsamiau išnagrinėsime šį klausimą: kokias užduotis sprendžia Rusijos ekstremalių situacijų ministerija? Pagrindinės iš jų yra:
- valstybinės civilinės gynybos politikos plėtojimas ir įgyvendinimas;
- su civiline gynyba susijusių teisės aktų organizavimas, rengimas ir tvirtinimas;
- civilinės gynybos valdymas ir vykdomųjų organų veiksmų priežiūra;
- norminis reguliavimas, būtinas ekstremalių situacijų prevencijai, prognozavimui ir švelninimui;
- civilinės gynybos organizavimas ir vykdymas;
- reagavimas į ekstremalią situaciją;
- apsauga nuo ekstremalių situacijų ir gaisrų tiek žmonėms, tiek teritorijoms;
- humanitarinė pagalba tiek Rusijos Federacijos teritorijoje, tiek užsienyje.
Funkcijos
Ankstesniame skyriuje sužinojote, kokias pagrindines užduotis išsprendžia Rusijos EMERCOM, dabar mes kreipiamės į pagrindines šios įstaigos funkcijas.
Taigi, čia mes galime atskirti:
- norminių teisės aktų, susijusių su šios įstaigos kompetencija, projektų parengimas ir pateikimas Rusijos Federacijos prezidentui;
- civilinės gynybos plano projekto pateikimas;
- teikti metinę apsaugos nuo įvairaus pobūdžio ekstremalių situacijų ataskaitą;
- ekstremalių situacijų ministerijos norminių teisės aktų (norminių teisės aktų) rengimas ir tvirtinimas;
- su avarinių situacijų stebėjimu ir prognozavimu susijusių NPP patvirtinimas;
- ekstremalių situacijų žalos įvertinimo metodų kūrimas;
- darbo, susijusio su ekstremaliųjų situacijų prevencija ir reagavimu, organizavimas;
- veiksmų planavimas užduotims atlikti;
- mokyti kariuomenę Rusijos Federacijos gynybai;
- informacijos perdavimas visuomenei apie ekstremalias situacijas ar galimas ekstremalias situacijas;
- visuomenės informavimas apie ekstremalių situacijų prevencijos metodus;
- civilinės gynybos reikalavimų įgyvendinimo priežiūrą;
- visų rūšių priešgaisrinės apsaugos veiksmų koordinavimas ir valdymas;
- ekstremaliųjų situacijų prevencija ir reagavimas į Rusijos Federacijos vidaus vandenis ir teritorinę jūrą.
Kvalifikacija
Įvertinus Rusijos Federacijos Nepaprastųjų situacijų ministerijos uždavinius, būtina susipažinti su šios įstaigos galiomis. Tai mes padarysime dabar. Taigi Rusijos Federacijos Nepaprastųjų situacijų ministerijos įgaliojimai apima:
- įvairių teisės aktų, susijusių su civilinės gynybos klausimais, leidyba;
- prižiūrimų priimtų norminių aktų įgyvendinimo stebėsena;
- šiai įstaigai pavaldžių įstaigų kūrimas, reorganizavimas ir likvidavimas;
- tarpžinybinių, koordinavimo ir patariamųjų organų (komisijų ar grupių) sukūrimas, be to, galima sukurti ir kitas įstaigas - mokslinę, mokslinę, techninę, metodinę, kurios yra būtinos svarstant neatidėliotinus klausimus, susijusius su Nepaprastųjų situacijų ministerijos veikla;
- patikrinimų, kurie parodo federalinės valdžios pasirengimą vykdyti su civiline gynyba susijusią veiklą, atlikimas;
- valdžios institucijų pasirengimo įgyvendinti civilinės gynybos priemones patikrinimas;
- galimybė susisiekti su orlaiviais ir laivais, specializuotomis transporto priemonėmis per specialią įrangą;
- nustatyta tvarka vykdyti veiklą už Rusijos Federacijos ribų;
- įstatymų nustatyta tvarka prižiūri, kaip laikomasi reikalavimų;
- atlikti patikrinimus, po kurių paaiškėja, kaip nustatyta tvarka įgyvendinamos federalinės tikslinės programos;
- nustatytu būdu įgyvendinant valstybės turto valdymo funkcijas;
- Rusijos EMERCOM yra pagrindinis viso federalinio biudžeto valdytojas;
- paprašyti ir gauti reikalingą medžiagą ir informaciją, kuri priklauso Rusijos Federacijos Nepaprastųjų situacijų ministerijai, pagalbą teikia įvairios institucijos: vykdomoji valdžia, vietos savivaldos ir kitos organizacijos;
- sutarčių sudarymas su organizacijomis (mes kalbame apie tarptautines ir nevyriausybines struktūras) nustatyta tvarka siekiant pašalinti ekstremalių situacijų padarinius ir padėti užsienio valstybėms.
Veiklos organizavimas
Išsamiai išnagrinėjome Rusijos nepaprastųjų situacijų ministerijos užduotis. Dabar kreipiamės į organizacinį klausimą. Labai svarbu pasakyti, kad Nepaprastųjų situacijų ministerijos vadovas yra Rusijos Federacijos ministras, kuris yra atleistas iš prezidento pareigų. Kaip ir visos valdžios institucijos, ministras turi pavaduotojus, kurie taip pat yra atleidžiami iš Rusijos Federacijos prezidento pareigų. Jų skaičius gali būti skirtingas, viskas priklauso nuo Rusijos Federacijos prezidento įsakymo.
Visi Rusijos Federacijos Nepaprastųjų situacijų ministerijos darbuotojai turi specialius tarnybos pažymėjimus, patvirtinančius jų įgaliojimus. Taip pat labai svarbu, kad šių pažymėjimų gavimo tvarką nustatytų ministras.
Nepaprastųjų situacijų ministerijoje sudaroma valdyba turi ministrą (tai yra pirmininką), jo pavaduotojus ir kitų Nepaprastųjų situacijų ministerijos organizacijų vadovus. Kartu šios pačios kolegijos dydį nustato Rusijos Federacijos prezidentas ir ministras.
Kurti patarimus
Pagrindinių Rusijos ekstremalių situacijų ministerijos užduočių įgyvendinimas neįmanomas nesukūrus patarimų. Apie ką jūs kalbate, galite sužinoti šioje straipsnio dalyje.
Jei reikia apsvarstyti ir parengti rekomendacijas svarbiais Rusijos Federacijos Nepaprastųjų situacijų ministerijos kompetencijos klausimais, sudaroma speciali mokslo ir technikos taryba. Kas yra jos narys? Tai apima vykdomųjų organų, mokslo ir visuomeninių organizacijų atstovus. Be to, nuostatą turi patvirtinti ministras.
Jei reikia plėtoti tarptautinio bendradarbiavimo sritis, prie Rusijos Federacijos Nepaprastųjų situacijų ministerijos sudaroma taryba, kuri nagrinėja svarbius klausimus:
- tarptautinio atlikimo įvertinimas;
- strateginis veiklos planavimas.
Kaip ir ankstesniu atveju, poziciją turi patvirtinti ministras.
Baigdamas šį skyrių norėčiau pažymėti, kad Rusijos EMERCOM yra juridinis asmuo, turintis antspaudą, vaizduojantį Rusijos valstybinį herbą ir jos pavadinimą. Be to, yra ir kitų antspaudų, antspaudų, firminių blankų ir pan., Kurie turi griežtai atitikti nustatytą modelį. Rusijos EMERCOM turi herbą ir vėliavą.
Gelbėjimo darbai
Pagrindinės Rusijos EMERCOM užduotys būtų neįmanomos be daugelio ją sudarančių organų.Šiame skyriuje trumpai aptariame gelbėjimo veiksmus.
Taigi skubios pagalbos tarnyba yra elementų, tokių kaip:
- valdymo organai;
- pajėgos ir priemonės, reikalingos ekstremalioms situacijoms pašalinti ar užkirsti kelią.
Visi elementai yra tarpusavyje sujungti ir sujungti į vieną sistemą. O kas yra avarinis gelbėjimas? Tai apima:
- paieška ir gelbėjimas;
- minų gelbėjimas;
- dujų gelbėjimas;
- gaisro gesinimas;
- avarinis reagavimas.
Pagalbos tarnybų principai
Spręsdamas Rusijos nepaprastųjų situacijų ministerijos problemas, pritraukia daugybę kitų tarnybų. Šiame skyriuje galite sužinoti pagrindinius pagalbos tarnybų principus. Tarp jų yra:
- humanizmas ir gailestingumas (prioritetas yra gyvybės ir aplinkos išsaugojimas);
- avarinės gelbėjimo tarnybos vadovybės vienybė;
- pateisinama rizika gelbėjimo operacijos metu;
- nuolatinis pasirengimas.
Taigi, iškilus ekstremaliajai situacijai, jūs būsite įspėti, jie padarys viską, kas įmanoma, kad išgelbėtų jūsų gyvybę. Rusijos EMERCOM tarnyba niekada neslūgsta ir visada pasiruošusi padėti.