Dėl daugybės pažeidimų verslininkų ir vartotojų teisių apsaugos srityje jie abu yra priversti imtis drastiškų priemonių padėčiai ištaisyti. Kai kurie iš jų, labai emociškai suvokdami savo interesų pažeidimą, laikui bėgant nusiramina ir nenori įsitraukti į konfrontaciją. Tačiau kiti yra pasirengę ginti savo poziciją ir judėti toliau. Būtent čia teisingumo kovotojai susiduria su nustatytu privalomu reikalavimu laikytis tam tikro veiksmų algoritmo.
Problemos skubumas
Turėtumėte žinoti, kad kreipimasis į vyriausybines agentūras turi atitikti norminius reikalavimus. Atsižvelgiant į tai, prieš rašydami skundą FAS ar kitai įstaigai, patartina pasitarti su kvalifikuotu teisininku. Šiandien gana daug įmonių siūlo savo paslaugas šioje srityje.
Pvz., Internete galite pamatyti daugybę pranešimų, kuriuose įmonės yra pasirengusios padėti parašyti skundą ir lydėti pažeidimo atvejį finansinių ir rinkos santykių bei konkurencijos srityje. Tačiau daugeliu atvejų tokių paslaugų kaina yra per didelė. Vidutiniškai užpildyti, pavyzdžiui, skundą FAS, kainuos nuo 3 iki 5 tūkstančių rublių. Kainos skirtumas priklausys nuo rangovo reputacijos ir jo statuso, taip pat nuo regiono, kuriame teikiama paslauga. Ką daryti, kai nėra lėšų sumokėti už įmonės darbą? Tokiu atveju jūs turite tai padaryti patys.
Veiksmo algoritmas
Prieš nusiųsdamas skundą FAS, institucijos, įmonės ar organizacijos, kurios interesai pažeidžiami, atstovas turėtų:
- Registracijos duomenys. Tai visų pirma apima visą įmonės informaciją, asmenį, adresą, kontaktinius numerius, paštą.
- TIN numeris arba organizacijos kodas.
- Dokumentiniai įrodymai, patvirtinantys asmens (vartotojo), įmonės, verslininko interesų pažeidimą.
- Teisinis neteisėtų veiksmų realybės apibrėžimas.
Taip pat patartina turėti asmeninį kompiuterį su interneto prieiga. Žiniatinklyje galite ne tik susipažinti su galiojančiais įstatymais. Pagal galiojančią tvarką elektroninis skundas gali būti išsiųstas FAS.
Svarbus punktas
Pateikdamas skundą FAS, pareiškėjas turi aiškiai nustatyti ieškinio dalyką ir tikrąjį apeliacijos tikslingumą. Taip pat būtina pagrįsti savo poziciją. Tai reiškia, kad skunde FAS, ne tik tiesiogiai apibūdinant patį pažeidimą ir reikalavimus, taip pat turi būti nuorodos į galiojančius teisės aktus. Kartu reikia tiksliai nustatyti, ar šis atvejis priklauso tarnybos kompetencijai.
FAS skundas: terminai
Jei apeliaciniame skunde pateikiamas norminis pagrindimas ir prie jo pridedami dokumentiniai įvykio įrodymai, kurie išsamiai atskleidžia pažeidimo esmę, o laikotarpis, per kurį jis gali būti išsiųstas, nepraleistas, ieškinys negali būti atmestas. Skundas turi būti išsiųstas per 10 dienų (kalendorius). Jis pradedamas skaičiuoti nuo paskelbimo oficialioje protokolų svetainėje dienos:
- Aukcionas (jei jis buvo atidarytas).
- Paraiškų dalyvauti konkurse vertinimas ir palyginimas.
- Įvykio (aukciono ar konkurso) pripažinimas nepavykusiu.
- Paraiškų svarstymas.
Pažymėtina, kad uždaro konkurso ar aukciono metu skundas FAS pateikiamas per septynias dienas. Tai atsižvelgiama į protokolų paskelbimo svetainėje datą.Jei ieškinys bus išsiųstas dėl operatoriaus veiksmų ar neveikimo, turinčių įtakos dalyvio akreditacijai, laikotarpis nustatomas 30 dienų nuo to, kas įvyko.
Pristatymo ypatybės
Skundas FAS turi būti pateiktas laikantis įstatymų nustatytų reikalavimų. Norminių teisės aktų nustatyta tvarka pretenzija teikiama raštu ir tiesiogiai siunčiama į tarnybos teritorinį skyrių. Jį taip pat galima pareikšti asmeniškai. Kaip minėta pirmiau, skundas FAS gali būti išsiųstas internetu. Tokiu atveju jis turi būti patvirtintas el. Paštu. parašu. Tačiau šiuo atveju yra galimybė, kad paraiška nebus laiku užregistruota. Tai, savo ruožtu, privers pareiškėją atsisakyti nagrinėti skundą. FAS geriau siųsti apeliaciją popieriuje.
Registracijos taisyklės
Kliento skunde FAS turi būti reikalaujama išsami informacija:
- Kontaktinė informacija, vardas ir pavardė (vardas, pavardė)
- Pasiūlymo / aukciono registracijos numeris.
Be to, apeliacinio skundo turinyje išdėstomi argumentai, pagal kuriuos ieškovas laiko kliento veiksmus neteisėtais ir pažeidžiančiais jo interesus. Kartu daromos nuorodos į atitinkamus norminius aktus. Toliau nurodykite kliento nurodytą nukrypimo priežastį. Prie ieškinio turi būti pridėtos dokumentų, kurių turinyje yra nuorodų, kopijos. Tokie dokumentai gali būti paraiška konkursui, GOST, pranešimas apie nepriimtinumą ir kt. Apeliacijos pabaigoje pritvirtinama pareiškėjo sudarymo data ir parašas.
Ieškinio pateikimo priežastys
Skundą gali persiųsti užsakovas. Priežastys gali būti šios:
- Aukciono dokumentai prieštarauja federaliniam įstatymui Nr. 44, klaidina suinteresuotąją šalį, riboja konkurenciją ir nepakankamai apibūdina darbų apimtį ar tiekimo apimtį. Be to, atitinkamų medžiagų charakteristikų reikalavimai neatitinka GOST ir kitų standartų.
- Klientas vengia sudaryti valstybinę sutartį.
- Nebuvo laikomasi dokumentų ir protokolų, paskelbtų po aukciono rezultatų, pateikimo laiko ir tvarkos.
Visais šiais atvejais būtina pateikti skundą FAS.
Ieškinio priėmimas
Remiantis galiojančiais teisės aktais, reglamentuojančiais Rusijos Federacijos antimonopolinės tarnybos darbą, yra aiškiai nustatytas laikotarpis, per kurį FAS nagrinėja skundus. Taigi per dvi dienas nuo faktinio ieškinio gavimo dienos turėtų būti įrašytas į atitinkamą EIS registrą.
Visiems suinteresuotos šalys suteikiama teisė siųsti rašytinius prieštaravimus dėl ieškinio dalyko. Tai gali būti padaryta prieš 2 dienas (ne vėliau) iki skundo pateikimo dienos. Antimonopolinė tarnyba privalo ištirti ieškinį per 5 dienas. Per tris dienas FAS turėtų paskelbti peržiūros rezultatus atitinkamame registre. Išnagrinėjusi ir išnagrinėjusi pretenziją, antimonopolinė tarnyba turi teisę kol kas sustabdyti pirkimą. Tuo pat metu FAS pateikia aiškias instrukcijas klientui pašalinti nustatytus pažeidimus.
Bausmių rūšys
Yra trys atsakomybės rūšis už antimonopolinių įstatymų ir kitų teisės aktų, reglamentuojančių konkurencijos apimtį, pažeidimą. Tai gali būti civilinė, administracinė ir baudžiamoji byla. Kaltininkas gali būti patrauktas atsakomybėn įvairiais būdais. Baudžiamosios ir civilinės nuobaudos nustatomos teisme. Administracinės priemonės gali būti taikomos tiesiogiai antimonopolinė valdžia ir įvairūs jos teritoriniai vienetai.
Atsakomybės pareiškimas
Už konkurencijos prevenciją, ribojimą ar panaikinimą taikomos baudžiamosios bausmės už antimonopolinių įstatymų pažeidimus. Ši atsakomybė atsiranda pagal Reglamento Nr. Baudžiamojo kodekso 178 str.Bausmė užtraukia baudą, areštą arba laisvės atėmimą iki 2 metų. Civilinės teisės padariniai atsiranda kaip pareiga atlyginti dėl pažeidimų padarytus materialinius nuostolius. Tokią atsakomybės rūšį numato str. 14-16 Civilinis kodeksas. Kompensaciją už turtinę žalą gali sumokėti tiek organizacija, tiek konkretus savivaldybės subjektas arba Rusijos Federacijos sudedamasis subjektas. Administracinė nuobauda yra bauda arba diskvalifikacija. Ši priemonė gali būti taikoma tiek asmenims, tiek organizacijoms. Baudų rūšys, taip pat subjektų, kuriems jos yra mokamos, klasifikacija yra nustatytos 1 str. Administracinių teisės pažeidimų kodekso 19.5 punktas, 2 dalis ir 19.8 punktas.
Pabaigoje
Taigi, remdamiesi teisės aktais ir laikydamiesi nustatytos tvarkos, galite ginti ir atkurti savo teises. Pateikdami skundą, turėtumėte atidžiai apsvarstyti jo parengimą. Jei jame nėra reikalaujamos informacijos, ji bus grąžinta pareiškėjui. Be to, reikėtų atidžiai išnagrinėti apeliacijos turinį. Ieškinys turi būti grindžiamas pažeidimo faktu. Kaip ir daugeliu kitų atvejų, pareiškėjo pozicija turi būti pagrįsta nuorodomis į antimonopolinius norminius aktus ir civilinius įstatymus. Pažeidimai turi būti patvirtinti dokumentais. Atsižvelgiant į neteisėtų veiksmų rimtumą, bus nustatytas atsakomybės pobūdis ir atitinkamai bausmė.
Jei skundas nepagrįstas ir tai bus išaiškinta nagrinėjant jį, pareiškėjas gali sukelti neigiamų padarinių. Ieškinys gali būti atmestas, jei jis nepriklauso FAS kompetencijai. Šiuo atžvilgiu verta pirmiausia išsiaiškinti klausimų, kurie patenka į antimonopolinės tarnybos kompetenciją, spektrą. Norėdami tai padaryti, galite apsilankyti oficialioje FAS svetainėje arba asmeniškai pasitarti su teritoriniu padaliniu. Ten galite gauti informacijos apie teisingą ieškinio parengimą ir pateikimą. Jei dėl tam tikrų priežasčių nėra pasitikėjimo savimi, patartina kreiptis į kvalifikuotą teisininką. Jis ne tik padės užpildyti ir išsiųsti skundą, bet ir galės atstovauti pareiškėjo interesams. Pastaruoju atveju reikės notaro patvirtinto dokumento - įgaliojimo.