152-ФЗ „Dėl asmens duomenų“ reglamentuoja santykius, susijusius su informacijos apie piliečius naudojimu įgaliotosiose įstaigose. Į įgaliotas struktūras įeina valstybinės ir savivaldybių organizacijos. Norminis aktas numato informacijos apsaugą. 152-ФЗ „Dėl asmens duomenų“ taip pat reglamentuoja informacijos apie asmenis naudojimą kitiems piliečiams ir organizacijoms.
Pagalbiniai įrankiai
Su jų pagalba informacija kaupiama ir apdorojama. 152-ФЗ „Dėl asmens duomenų“ automatizavimo įrankius įvardija kaip pagalbinius įrankius. Tai, be kita ko, apima informacijos ir telekomunikacijų tinklų komponentus. Norminis aktas taip pat reguliuoja santykius, susijusius su informacijos naudojimu nenaudojant šių priemonių, jei apdorojimas be jų atitinka operacijų (veiksmų), atsirandančių naudojant automatikos įrankius, pobūdį. Šiuo atveju suprantama, kad jų algoritmas leidžia ieškoti reikalingos informacijos, esančios bylų spintelėse, apčiuopiamose laikmenose ar kitose sistemingose kolekcijose.
Norminio akto taikymo srities išimtys
Jie paaiškinti str. 1. 2010 ir 2011 m joje buvo padaryti pakeitimai. 152-ФЗ „Dėl asmens duomenų“ neapima santykių, kurie atsiranda, kai:
- Rusijos archyvo fondo dokumentų, kuriuose yra asmeninės informacijos apie piliečius, organizavimas, saugojimas, įsigijimas, apskaita ir naudojimas.
- Asmenų atliekamas asmeninės informacijos tvarkymas tik asmeniniams ir šeimos poreikiams, jei tai nepažeidžia tokių duomenų savininko teisių ir interesų.
- Įgaliotų institucijų teikiama informacija apie laivų darbą Rusijos Federacijoje.
- Duomenų, klasifikuojamų kaip valstybės paslaptis, tvarkymas.
Norminio dokumento paskirtis
Kaip jos šalininkai. 152-ФЗ „Dėl asmens duomenų“ garantuoja asmenų, kurie sudaro jų šeimos ir asmeninio gyvenimo paslaptį, asmeninės informacijos neliečiamumą. Renkant ir vėliau naudojantis informacija, negalima pažeisti laisvės ir žmogaus bei pilietinių teisių.
Reikalavimai
152-ФЗ „Dėl asmens duomenų“ suformuluota keletas principų, pagal kuriuos darbas atliekamas su asmenine informacija:
- Motyvų teisėtumas ir teisingumas.
- Nustatyti konkrečius tikslus, kurie riboja duomenų tvarkymą. Draudžiama dirbti su informacija, nesuderinama su užduotimis.
- Neleidžiama derinti informacijos duomenų bazių, kuriose duomenys tvarkomi tikslams, kurie nėra suderinami vienas su kitu.
- Darbas atliekamas tik turint informaciją, kuri atitinka užduotis.
- Informacijos apimtis ir turinys turėtų atitikti duomenų tvarkymo tikslus. Jie neturėtų būti nereikalingi, atsižvelgiant į nurodytas užduotis.
- Apdorojimo metu turi būti užtikrintas asmens duomenų tikslumas, jų tinkamumas ir, jei reikia, tinkamumas. Operatorius turėtų imtis tinkamų priemonių ištrinti arba išaiškinti netikslią ar neišsamią informaciją arba sudaryti sąlygas tokioms priemonėms imtis.
Sandėliavimas
152-ФЗ „Dėl asmens duomenų“ nustatyta, kad asmeninės informacijos turinys turėtų būti pateikiamas tokia forma, kuri leistų identifikuoti subjektą. Saugojimas turėtų būti atliekamas ne ilgiau, nei tai yra būtina numatytiems darbo su informacija tikslams.Ši 152-ФЗ nuostata „Dėl asmens duomenų“ naudojama, jei informacijos turinio terminas nėra nustatytas norminiu dokumentu, susitarimu, kurio subjektas veikia kaip garantas ar naudos gavėjas. Tvarkomi duomenys turi būti sunaikinti arba nuasmeninti, pasiekus deklaruojamus tikslus arba pametus poreikį juos pasiekti, jei norminiame teisės akte nenurodyta kitaip.
Taisyklės
Darbas su asmenine informacija atliekamas tik tuo atveju, jei subjektas yra davęs sutikimą. 152-ФЗ „Dėl asmens duomenų“ leidžia rinkti ir vėliau naudoti asmeninę informaciją pagal nurodytus operatoriaus, taip pat asmens, vykdančio jo užsakymą, tikslus. Pastaruoju atveju reikia gauti subjekto sutikimą. Operatorius yra atsakingas už darbą su informacija. Siunčiant užsakymą turėtų būti nurodyta:
- Operacijų (veiksmų) sąrašas su asmenine informacija, kurią turi atlikti asmuo.
- Asmens pareiga saugoti informacijos konfidencialumą, užtikrinti jos saugumą tvarkant.
- Darbo su informacija tikslai.
- Apsaugos įstatyme (152-ФЗ „Dėl asmens duomenų“) numatytos papildomos sąlygos.
Norminiame dokumente nustatyta, kad ūkio subjektai ir kiti asmenys, vykdantys jų nurodymus, privalo neatskleisti kitiems subjektams ir neplatinti jiems žinomos informacijos, jei teisės aktuose nenumatyta kitaip.
Viešieji šaltiniai
Apsaugos įstatymas (152-ФЗ „Dėl asmens duomenų“) leidžia kurti adresų knygas, katalogus ir kitus informacijos palaikymo pagrindus. Tyrimo subjekto sutikimu viešuose šaltiniuose gali būti skelbiama:
- Vardas ir pavardė
- Gimimo vieta ir metai.
- Abonento numeris.
- Adresas
- Informacija apie profesiją ir kita asmeninė informacija.
Dalyvio sutikimas duodamas raštu. Informacija apie pilietį turi būti pašalinta iš viešųjų šaltinių jo prašymu arba teismo ar kitų įgaliotų institucijų sprendimu.
Poreikis dirbti su informacija
152-ФЗ „Dėl asmens duomenų“ nustato, kad informacija naudojama pagal vykdymo / saugumo tikslus:
- Tarptautinės Rusijos Federacijos sutartys dėl operatoriui paskirtų pareigų, užduočių ir funkcijų vykdymo.
- Teisingumas, teismo akto vykdymas, kitos institucijos ar pareigūno nutarimas.
- Federacinės vykdomosios struktūros, nebiudžetinių valstybės lėšų, vietos valdžios institucijų ir savivaldybių ar valstybės paslaugas teikiančių organizacijų / institucijų funkcijų įgyvendinimas.
- Susitarimai, garantas, naudos gavėjas, pagal kurį subjektas veikia kaip dalyvis, įskaitant atvejus, kai operatorius naudojasi paskyrimo teise pagal tokią sutartį.
- Piliečio sveikatos, gyvybės, interesų apsauga, jei neįmanoma gauti sutikimo dirbti su jo asmens duomenimis.
- Žurnalisto ar žiniasklaidos profesinė veikla, literatūrinė, mokslinė ar kitokia kūrybinė veikla, jei tai nepažeidžia ar nepažeidžia subjekto interesų ir teisių.
- Statistinių ar kitų tyrimų užduočių įgyvendinimas su būtinu vėliau gautos informacijos anonimiškumu. Išimtis yra atitinkamo norminio dokumento 15 straipsnyje išdėstyti tikslai.
Taisyklės, pagal kurias specialių kategorijų asmeninės informacijos, biometrinės asmeninės informacijos tvarkymas yra nustatytas komentuojamo federalinio įstatymo 10–11 straipsniuose.
Informacijos kategorijos
152-ФЗ „Dėl asmens duomenų“ leidžia rinkti ir dirbti su informacija:
- Su kuriuo subjektui suteikiama neribota prieiga.
- Jos tvarkymas atliekamas asmens prašymu.
- Privaloma atskleisti arba paskelbti pagal norminius teisės aktus.
Dalyko sutikimas
Kaip minėta pirmiau, ji turi būti pateikta raštu.Sutikime turi būti šie duomenys:
- Asmens vardas, pavardė, adresas, asmens tapatybės nustatymo dokumento pavadinimas ir numeris, informacija apie jo išdavimo datą. Jei atstovas veikia subjekto vardu, pateikiamas papildomas dokumentas, patvirtinantis atitinkamą valdžią.
- Operatoriaus arba asmens, atliekančio tvarkymą pagal instrukcijas, vardas, pavardė arba vardas, pavardė ir adresas.
- Darbo su informacija tikslas.
- Asmens duomenų, kurių naudojimui subjektas sutinka, sąrašas.
- Laikotarpis, per kurį galioja asmens leidimas, atšaukimo būdas.
- Sutikimo subjekto parašas.
Jei asmuo pripažįstamas teisiškai nekompetentingu, leidimą dirbti su jo informacija suteikia jo atstovas. Dalyko mirties atveju tokį sutikimą teikia jo įpėdiniai, jei per savo gyvenimą jis to nedavė.
Svarbus punktas
Sprendimą pateikti savo asmens duomenis ir vėliau juos tvarkyti subjektas vykdo savo interesais, laisvai ir savanoriškai. Leidimas dirbti su informacija turi būti konkretus, sąmoningas. Sutikimą gali duoti asmuo arba jo atstovas bet kokia forma, leidžiančia patvirtinti jo gavimo faktą, jei norminiame dokumente nenurodyta kitaip. Jei atstovas gauna leidimą dirbti su informacija, operatorius patikrina jo įgaliojimus. Subjektas gali atšaukti sutikimą dėl informacijos tvarkymo. Tokiu atveju operatorius turi teisę toliau dirbti su informacija, negaudamas leidimo šiuo vardu šalių vardu, jei yra pagrindų, nurodytų komentuojamo norminio akto 6 straipsnio 1 dalies 2–11 dalyse, 10–11 straipsnių antrose dalyse.