Teisminė kontrolė ir priežiūra

Teisminė kontrolė ir priežiūra yra svarbiausia asmens interesų ir teisių laikymosi garantija. Jie skirti užtikrinti baudžiamojo proceso nešališkumą ir pagrįstumą. Toliau išsamiai apsvarstykime, kaip vykdoma teisminė konstitucinė kontrolė.

Bendroji informacija

Preliminarų vaidmenį laisvių ir žmogaus teisių apsaugos srityje vaidina išankstinė teisminė kontrolė. Tai taikoma visiems parengiamiesiems proceso etapams. Tai leido mums nenurodyti padarytų pažeidimų ir užkirsti jiems kelią bylos inicijavimo ir tyrimo stadijoje. Anksčiau išankstinė teisminė kontrolė buvo nukreipta į tyrimo rezultatus, taip pat į teisminio nagrinėjimo stadiją pirmojoje instancijoje. 1992 m. Rusijos Federacijos baudžiamojo proceso kodekso 220.1 ir 220.2 punktai. Jie leido vykdyti teismo sulaikymo įtariamojo teisėtumo ir pagrįstumo kontrolę.

Šie straipsniai suteikė galimybę atlikti patikrinimą tyrimo etape. Dabartiniame Rusijos Federacijos Baudžiamojo proceso kodekse valdžios galia buvo žymiai išplėsta. Be tradicinių pareigų ir teisių, teismas gali stebėti, kaip laikomasi įstatymų, ir užtikrinti asmenų, dalyvaujančių baudžiamajame procese, teises pradinėse stadijose. Nustatyti reikalavimai yra išreikšti valdžios institucijų kompetencija įtariamųjų / kaltinamųjų laisvės ribojimo srityje, atsižvelgiant į tai, kad tyrimo struktūros gali atlikti įvairius procesinius veiksmus, susijusius su sulaikytaisiais subjektais.

Specifiškumas

Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, teisminė konstitucinė kontrolė turi būti laikoma ir naudojimosi įgaliojimais būdu, ir kaip baudžiamojo proceso funkcija. Pirmuoju atveju mes daugiau kalbame apie teisinį sugebėjimą aktyviai paveikti kitų sistemos šakų veiksmus ir sprendimus. Reikia pasakyti, kad tokių sričių kaip „teisminė kontrolė“ ir „teisingumas“ tyrimas leidžia patvirtinti išvadas dėl valdžios institucijų žmogaus teisių stiprinimo per baudžiamąjį, civilinį, konstitucinį, administracinį procesą, siekiant užtikrinti juridinių asmenų ir asmenų laisvių ir interesų apsaugą. Kartu išlaikomas lygiavertiškumas tarp sistemos šakų. Teisingumas veikia kaip pagrindinis, bet ne vienintelis reguliavimo mechanizmas.

Klasifikacija

Vykdomosios valdžios teisminė kontrolė vykdoma įvairiomis formomis. Jie vystėsi istoriškai ir šiandien pateikiami taip:

1. Procesinių sprendimų (veiksmų), susijusių su baudžiamojo proceso dalyvių interesais, apeliacija parengiamuosiuose etapuose. Šią galimybę užtikrina str. 123 Baudžiamojo proceso kodeksas.
2. Neveikimo (veiksmų) pagrįstumo ir teisėtumo, taip pat sprendimų, galinčių pakenkti proceso šalių laisvėms ir teisėms arba sudarančių kliūtis piliečiams kreiptis į teismą parengiamosiose stadijose, teisminė kontrolė. Ši funkcija nustatyta str. 125.
3. Teisminis imunitetas tam tikrų kategorijų asmenims ikiteisminio tyrimo stadijoje baudžiamosiose bylose. Ją nustato str. 448-450 Baudžiamojo proceso kodeksas.
4. Teismo sprendimų teisėtumo ir pagrįstumo kontrolė vykdant tarptautinį bendradarbiavimą baudžiamajame procese. Tai numatyta Baudžiamojo proceso kodekso 5 dalyje.
5. Prašymas rengti preliminarų susitikimą. Ši funkcija nustatyta str. 217.

Paaiškinimas

Kiekvienas subjektas, kurio laisves ir teises pažeidė ar pažeidė tyrėjas, tardymo pareigūnas ar prokuroras, turėtų turėti procesinę teisę apskųsti tokius veiksmus / neveikimą.Tokių apeliacijų nagrinėjimo tvarka skiriasi tiek teorine, tiek praktine prasme. Tai leidžia pradėti apeliaciją dėl sulaikymo nelaukiant asmens arešto, tai yra jo sulaikymo įtariamuoju metu. Teisminės kontrolės veikla yra daugiafunkcinė. Tai išreiškiama, inter alia, valdžios priimamuose sprendimuose.

Sistemos ypatybė

Teisminė valstybės kontrolė apima įvairius aspektus ir yra nukreipta į įvairių socialinių problemų susipynimą. Aptariamos institucijos buvimas sistemoje rodo jų svarbą ir sudėtingumą. Vis svarbesnis tampa poreikis formuoti idėjas, požiūrius ir požiūrius į teismų sistemos įgyvendinimą baudžiamajame procese ir jos perspektyvas visuomenėje. Instituto prieinamumas yra demokratijos, teisinės kultūros ir piliečių sąmoningumo rodiklis. Teismų sistemos stebėjimas tyrimo metu, prokuroro sprendimai, tyrimą atliekančios struktūros ir asmenų laisvių bei teisių apribojimų pagrįstumo patikrinimas baudžiamajame procese yra specifinis darbas.

Ja siekiama užtikrinti gamybos šalių interesų apsaugą, užkirsti kelią pažeidimams. Teisminės kontrolės įstaigos raginamos atkurti nepagrįstai ar neteisėtai pažeistas piliečių, dalyvaujančių baudžiamajame procese, laisves ir teises. Svarstomas institutas atsispindi tiek kaip nepriklausomi, tiek specialūs kūriniai, kurie turi tam tikrą dėmesį ir turi atskirą materialinę bei teisinę bazę reglamentavimui, ir kaip naujų procedūrų konsolidavimas norminiuose aktuose pagrindinio bylos proceso rėmuose.

Prievartos priemonių patikrinimas

Pagal Konstitucijos 10, 118 ir 123 straipsnius (3 dalis), taip pat remiantis jų išdėstymu CPK 243 ir 15 straipsniuose nurodytas teismas neveikia kaip baudžiamojo persekiojimo įstaiga ir nėra baudžiamojo persekiojimo ar gynybos šalis. Kartu institucija, spręsdama savo tiesiogines užduotis, sudaro tinkamas sąlygas šalims įgyvendinti savo procesinius įsipareigojimus ir teises. Siekdama apsaugoti proceso šalių laisves ir interesus bei atlikti procesą per pagrįstą laiką pagal galiojančius standartus, ji (taip pat ir savo iniciatyva) įpareigota patikrinti taikytų laikinųjų apsaugos priemonių, ypač prevencinių priemonių sulaikymo forma, pagrįstumą.

Teismas turėtų padėti laiku išnagrinėti klausimą dėl asmens sulaikymo laikotarpio pratęsimo iki ankstesniame sprendime nustatyto laikotarpio pabaigos. Pastaruoju atveju įgaliota įstaiga neatleidžiama nuo pareigos išklausyti šalių nuomones, o patiems dalyviams negalima atimti galimybės pateikti savo argumentus. Tai nereiškia, kad teismas sutinka su baudžiamojo persekiojimo užduotimis, nes faktinis ir teisinis pagrindai pasirinkti kardomąją priemonę nėra susiję su kaltinamojo palaikymu ar pripažinimu pagrįstais. Jie siejami su poreikiu sudaryti sąlygas tolesniems procesams. Kitoks BPK normose esančių nuostatų supratimas gali pažeisti ar pažeisti proceso šalių teises.

Sunkumas darbe

Teisminė kardomosios priemonės taikymo sulaikytiesiems ir namų arešto forma pagrįstumo ir teisėtumo kontrolė, taip pat pratęsiant jų terminą, turi tam tikrų problemų. Kai kurios valdžios institucijos paleido subjektus dėl tikslingumo. Kartu jie pažymėjo, kad taikomos priemonės yra pagrįstos ir teisėtos. Vis dėlto verta pasakyti, kad susitikime turėtų būti svarstoma tik tokia faktinė informacija, susijusi su būtinybe laikinai izoliuoti kaltinamąjį / įtariamąjį nuo visuomenės.

Tokių kategorijų kaip „pagrindimas“ ir „teisėtumas“ turinio tikslaus nustatymo ir prievartos priemonių taikymo problema pavaldi visiems kitiems klausimams, kuriuos leidžia teisminė kontrolė. Tai yra pagrindinis galimo ar esamo šalių ginčo elementas. Teisminė kontrolė vykdoma būtent jos sprendimo tikslais. Dėl įgaliotos instancijos pastangų tam tikru mastu įmanoma atsipirkti interesų konfliktu privalomų procesinių priemonių taikymo srityje.

Niuansai

Analizuodami teisminę kontrolę galime daryti išvadą, kad ne tik jos taikymo pagrįstumas ir teisėtumas, bet ir naujų aplinkybių, į kurias atsižvelgiama skiriant ją, atsiradimas gali būti priežastis apskųsti sprendimą pasirinkti kardomąją priemonę - suėmimą. Pavyzdžiui, gali išnykti anksčiau egzistavę arešto pagrindai, tačiau gali pasirodyti nauja informacija apie tiriamojo asmenybę, pagal kurį jo sulaikymas tampa netinkamas ir nepagrįstas. Reikia pasakyti, kad teiginys, kad bet koks nekaltojo suėmimas yra neteisėtas, yra klaidingas sprendimas. BPK leidžia šią priemonę taikyti kaltinamiesiems / įtariamiesiems, kurie laikomi nekaltais pagal Reglamento Nr. Konstitucijos 49 str.

Instituciniai uždaviniai

Reikėtų pabrėžti, kad teisminę kontrolę sudaro ne tyrimo struktūrų, susijusių su įtariamojo / kaltinamojo sulaikymu, analizė, bet tiesioginis įrodymų, patvirtinančių, kad tikslinga pasirinkti priemonę, tyrimas. Tyrinėdamas medžiagą pareigūnas privalo įsitikinti, ar tyrėjų jam pareikšto subjekto kaltė yra įrodyta bent vienu iš turimų epizodų, o dokumentiniai įrodymai pridedami prie bylos.

Patikrinimo formos tyrimo etape

Teisminės kontrolės koncepcijos nuostatos buvo atspindėtos ir išplėtotos kodifikuotame CPC. Jo analizė leidžia mums atskirti šias patikrinimo formas tyrimo etape:

1. Teismo leidimas atlikti veiksmus, susijusius su subjekto konstitucinių teisių ribojimu.
2. Sprendimo apžiūrėti namus teisėtumo patikrinimas, areštavimas, kratos, asmens paieška, jei šių priemonių buvo imtasi skubos atvejais, vadovaujantis tyrėjo sprendimu. Po jų įgyvendinimo įgaliotas darbuotojas privalo laiku pranešti teismui.
3. Skundų dėl neveikimo / veiksmų, sprendimų, galinčių pakenkti tyrimo priemonių dalyvių laisvėms ir teisėms, nagrinėjimas.

Iššūkis

Mene 125 straipsnio 1 dalyje sakoma, kad ne visi prokuroro, tyrėjo ar tyrimo pareigūno veiksmai / neveikimas ar sprendimai gali būti skundžiami teisme. Galima užginčyti tik tai, kas pažeidžia ar gali pakenkti piliečių, dalyvaujančių procesinėse priemonėse, laisvėms ir teisėms. Konstitucija numato gana platų jų sąrašą. Teisės ir laisvės, tiesiogiai ar netiesiogiai realizuojamos baudžiamajame procese, yra įtvirtintos 3 str. 17–54. Skundą būtina paduoti apylinkės teismui, esančiam tyrimo teritorijoje. Tačiau praktikoje juos dažnai reikia atlikti ne ikiteisminio tyrimo vietoje. Tokiais atvejais vadovaujantis Reglamento (EB) Nr. 152 Baudžiamojo proceso kodeksas. Tačiau skundas bus išnagrinėtas pradinio tyrimo vietoje.

Teisės subjektai

3 kategorijos tyrimo priemonių dalyviai gali pateikti skundą:

1. Pusė įkrovos. Tai apima ir organus, ir asmenis, kurių neveikimas / veiksmus ar sprendimus nuginčijama (prokuroras, tardytojas, tardymo pareigūnas), ir asmenis, turinčius teisę paduoti skundą (civilinį ieškovą, nukentėjusįjį (nukentėjusįjį), jų atstovus).
2. Apsaugos pusė.Visi jo dalyviai turi teisę paduoti skundą dėl organų ir asmenų, vykdančių tyrimo priemones ar kontroliuojančių jų elgesį, veiksmų / neveikimo / sprendimų.
3. Kiti baudžiamojo proceso dalyviai. Tai apima, pavyzdžiui, specialistus, liudytojus, vertėjus, ekspertus, liudytojus. Galimybė pateikti skundą dėl šių asmenų yra įtvirtinta 5 str. 56–60 baudžiamojo proceso kodeksas.

Jei pirmoji Baudžiamojo proceso kodekso 125 straipsnio dalis aiškinama pažodžiui, asmuo turi teisę užginčyti neveikimą / veiksmus / sprendimą. Tačiau šia galimybe gali pasinaudoti ir organizacija (juridinis asmuo). Tai leidžiama, jei ji veikia kaip auka ar civilinė ieškovė. Juridinio asmens pripažinimo tokiu pagrindu yra žala verslo reputacijai arba žala turtui.

Išvada

Teisminės kontrolės institutą tyrę tyrėjai pastebi, kad nuo jo įkūrimo iki dabar jis patyrė nemažai reikšmingų pokyčių. Specialistai išskiria kelis jo vystymosi etapus:

1. Laikas iki reformos. 1550–1864 m. Institutas buvo įkurtas ir tobulinamas.
2. XIX amžiaus teismų sistemos reforma. Šis etapas truko iki 1917 m.
3. Kontrolės įstaigų reforma 1917–1936 m
4. Sovietmetis. 1936–1991 m. Pagal SSRS konstituciją buvo kuriamos ir plėtojamos kontrolės įstaigos.
5. Naujas laikas. 1992–2002 m. Buvo priimti baudžiamojo proceso įstatymai, kuriais įtvirtintos teismų kontrolės galios.

Šiuo metu valdžios institucijų darbas apima labai daug klausimų. Pagrindinis teismų uždavinys vykdant kontrolę yra užtikrinti, kad būtų laikomasi Konstitucijoje įtvirtintų proceso dalyvių laisvių ir teisių. Ne visi piliečiai žino apie tokią funkciją valdžios institucijose. Šiuo atžvilgiu įstatymų leidėjas leidžia vykdyti kontrolę teismo iniciatyva. Tiesą sakant, šis darbas yra tiesioginė įgaliotos institucijos atsakomybė.