PPO vaidmuo ir funkcijos

Bendrąjį tarifų ir prekybos susitarimą, priimtą 1947 m., 1995 m. Pakeitė nauja organizacija - Pasaulio prekyba. O PPO funkcijos tuo pačiu būdu reguliuoja visų dalyvių santykius prekybos politikoje. Tokių santykių pagrindas yra Urugvajuje vykusio prekybos derybų raundo susitarimo, kuriame dalyvavo daug šalių (1986–1994), dokumentų paketas. Tai yra tarptautinės prekybos teisinis pagrindas šiuolaikiniame pasaulyje.

Apie susitarimą

Susitarimas numato nuolatinį forumą tų šalių, kurios nustato PPO funkcijas dalyvaudamos įsteigtoje organizacijoje. Forumas reikalingas problemoms, turinčioms įtakos visų šalių prekybos santykiams, išspręsti, taip pat stebėti, kaip Urugvajuje įgyvendinami visi raundo susitarimai. Pagrindiniai PPO principai ir taisyklės:

• abipusis didžiausio palankumo statuso suteikimas (didžiausio palankumo režimas) prekyboje tarp valstybių narių;
• abipusis HP (nacionalinio režimo) teikimas užsienio kilmės paslaugoms ir prekėms;
• daugiausia tarifų metodų taikymas reguliuojant prekybą;
• draudimas naudoti bet kokius apribojimus, įskaitant kiekybinius;
• prekybos politikos kūrimas siekiant skaidrumo;
• ginčų sprendimas derybomis ir konsultacijomis.

Narystė PPO dalyvaujančioms šalims suteikia šiuos pranašumus:

• Prieiga prie pasaulio rinkos paslaugos ir prekės atsiranda palankesnėmis sąlygomis. PPO funkcijos apima stabilumą ir nuspėjamumą plėtojant prekybą su PPO narėmis. Skaidrumas yra pagrindinė šalių sambūvio šioje organizacijoje sąlyga.
• PPO mechanizmo prieinamumas ir visos diskriminacijos pašalinimas sprendžiant ginčus, užtikrinant nacionalinių interesų apsaugą, jei jų partneriai pažeidžia teises.
• Strateginių ir dabartinių prekybos ir ekonominių interesų įgyvendinimas aktyviai dalyvaujant kuriant taisykles ir jų laikantis tarptautiniai santykiai.

Teisės ir pareigos

Visi Pasaulio prekybos organizacijos nariai privalo laikytis pagrindinių MTS (daugiašalių prekybos susitarimų) susitarimų ir teisinių dokumentų. Taigi PPO šalys visose normose ir taisyklėse visiškai laikosi daugiašalės sutarties ar susitarimų paketo sistemos, kontroliuojančios beveik 97% pasaulio prekybos prekių ir paslaugų. Organizacija siekia tam tikrų tikslų stiprinti ir plėtoti visų dalyvaujančių šalių ekonomiką ir daug dėmesio skiria investicijų didinimui, pardavimų plėtimui, pajamų didinimui ir užimtumo didinimui. Tai yra universali organizacija, o PPO šalys sprendžia globalias problemas ne tik tiesiogiai tarptautinėje prekyboje, bet ir visuose susijusiuose pasaulio ekonomikos sektoriuose.

PPO veikia visapusiškai, remdamasi sutartomis taisyklėmis, reglamentuojančiomis vyriausybių elgesį prekyboje. Iš tikrųjų tai yra taisyklės, kurių griežtai laikosi PPO nariai. Jie yra veiksmingi visoms valstybėms ir jų subjektams prekyboje. Dėl šios priežasties nacionalinės rinkos atsidaro, stiprėja ir plečiasi. PPO nariai net vykdo funkcijas tarptautinis teismas sprendžiant įvairius ginčus dėl prekybos galių. PPO taip pat yra forumas deryboms dėl konkrečių detalių, užtikrinančių pasaulio prekybos liberalizavimą ir jos nuspėjamumą.

PPO funkcijos

Jie yra šie:

• Vykdoma Pasaulio prekybos organizacijos administracinė ir organizacinė veikla, kuria siekiama įgyvendinti prekybos susitarimus tarp partnerių pagal PPO kompetenciją.
• Forumo paskirtis - vesti daugiašales PPO narių derybas.
• Sprendžia prekybos ginčus tarp PPO valstybių narių.
• Stebima PPO organizavimo valstybių ir partnerių prekybos politika.
• Bendradarbiavimo su tarptautinėmis institucijomis ir organizacijomis, kurios dalyvauja formuojant pasaulio ekonominę politiką, plėtra.

Vienas iš pagrindinių PPO uždavinių taip pat laikomas nuolatiniu tarptautinės prekybos būklės stebėjimu ir reikalingų patarimų teikimu valdant ir reguliuojant prekybos politiką.

Pagrindinis organas yra ministrų, PPO dalyvaujančių šalių atstovų konferencija. Jis vyksta bent kartą per dvejus metus ir priima sprendimus visais su šia organizacija susijusiais klausimais. Likusį laiką PPO valdo Generalinė taryba, atsakinga už kasdienę veiklą: ginčų sprendimą, peržiūras prekybos politikos srityje. 2005 m. 148 šalys, turinčios visas teises, buvo PPO narės, šiek tiek daugiau nei trisdešimčiai jų buvo stebėtojo statusas, daugelis iš jų stoja į šią organizaciją.

2012 rugpjūtis

Rusija oficialiai įstojo į PPO 2012 m. Rugpjūčio mėn. Analitikai iš visų pusių apžvelgė šį įvykį spaudoje, paminėdami ilgas pliusų ir minusų, kurie yra susiję su šiuo žingsniu, eiles. Dabar jau galima padaryti keletą išvadų: kaip ši narystė pasirodė šaliai ir kaip ji paveikė eksportą ir importą. Mūsų valstybės vadovai ilgą laiką nesiryžo tokio poelgio. Rusijos įstojimas į PPO buvo paskutinis tarp G20. Norėjau gauti naujų galimybių eksporto plėtrai, tikėtasi sudaryti palankias sąlygas vietinėms prekėms paskirstyti užsienio rinkose, pritraukti investicijų, kad būtų galima vystyti savo produkciją, didinti konkurencingumą, gerinti kokybę. Rusijos investuotojai galėtų susipažinti su tarptautiniais projektais ir pagerinti šalies įvaizdį.

Taip pat tikėtasi intensyvesnės konkurencijos finansų srityje ir dėl to mažesnių gyventojų ir mažų bei vidutinių įmonių palūkanų normų. Tačiau planai neišsipildė. Negana to, staigiai pakilo Rusijos centrinio banko norma, pinigų ekonomikoje pakilo, paskolų nebėra. Kainos dar negrįžo iki ikikrizinio lygio. Rusija ir PPO negalėjo susidraugauti. Tačiau tos pačios tendencijos yra ir daugelyje kitų šioje organizacijoje dalyvaujančių šalių: efektyvios produkcijos eksportas kartais po truputį išauga, jei užsienio konkurentai tai daro silpniau, tačiau eksportuoti pavyko ne vienai pramonei, kuriai reikalinga parama, auga tik importas.

Rusija ir PPO

Rusijos įmonės taip pat toli gražu ne visos galėjo tilpti į užsienio rinką: konkurencija su užsienio gamintojais yra per didelė (jei sumažinsime muitus, vietinė prekių gamyba nustojo būti pelninga), mūsų žemės ūkio sektorius visada buvo rizikingas dėl klimato sąlygų, Rusijos automobilių pramonės būklė privertė daugelį įmonių uždaryti. . Tik labai nedaugelis įmonių sugebėjo susidoroti su šiuo kraštutinumu ir šiek tiek pagerinti savo rezultatus. Visų pirma, „Lada“ pristatė dvidešimt procentų daugiau pristatymų į Kazachstaną ir keturis kartus į Europą. Žemės ūkis eksportavo prekių, kurių prieaugis išaugo penkiolika procentų (dvidešimt milijardų dolerių). Bet tai, žinoma, yra lašas į kibirą. Šaliai nepavyko atsikratyti priklausomybės nuo žaliavų. Žinoma, pagrindinė priežastis yra konkurencija. Bet kokiu atveju, nepaisant visų pastangų, Rusijos eksportas iš Pasaulio prekybos organizacijos (PPO) labai sumažėjo. Čia ir naftos kainų kritimas vaidino vaidmenį. Šių spalvotųjų metalų ir kalio trąšų eksportas šiek tiek padidėjo (8,7% ir 54,7%).

Labiausiai ribojančios priemonės stabdo tarptautinės prekybos tempo augimą. Statistika tokia: jau 2012 m. Lapkričio mėnaštuoniolika šalių apsigynė nuo rusiškų prekių (buvo imtasi septyniasdešimt trijų priemonių, buvo atlikti penki tyrimai), o iki 2015 m. pabaigos šalių, ribojančių prekybą su Rusija, skaičius išaugo iki dvidešimt septynių, priemonių, kurių buvo imtasi, jau buvo užfiksuota šimtas dvylika, o dvidešimt du tyrimai. Apsauginių priemonių taikymas yra įtrauktas į PPO tikslus, nes padidėjęs tiekimas iš užsienio kenkia šios šalies gamintojams.

Nepaisant to, daug dažniau toje pačioje Graikijoje galite nusipirkti olandiškų gėlių ar Ispanijos alyvuogių aliejaus. Ir daržovės dažnai taip pat nėra vietinės. Sankcijų karas (nėra žalos be gero!) Išgelbėjo Rusiją nuo pigaus importo antplūdžio, produktų linijose iki 2013 m. Krizės, prekės iš užsienio aiškiai dominavo vidaus prekėse. Tačiau ekonomika pradėjo skirstytis į mažai pelningus ir labai pelningus sektorius, ir šis procesas tęsiasi. Konkurencija, be abejo, auga, tačiau daugelis pramonės šakų liko be paramos, netgi strategiškai svarbios. Be to, akivaizdu, kad mūsų eksportuotojų patekimas į tarptautines rinkas nebuvo pagrįstas.

Sankcijos

Prieš šį sankcijų karą galiojusių PPO ir Rusijos bendrovių apribojimų padaugėjo. Beveik visiškai užblokuota prieiga prie visų pažangių technologijų, dramatiškai sumažėjo tiesioginių užsienio investicijų, nebėra pigių finansinių išteklių. Kyla klausimas, kodėl Rusija įstojo į PPO, jei nebuvo pasiektas vienas stojimo tikslas? Tačiau paprasti Rusijos vartotojai šio įvykio visai nepastebėjo, bet turėtų. Importo kainos nesumažėjo, priešingai, pastebimas mažmeninės prekybos augimas.

Natūralu, kad tokiai šaliai kaip mūsų, kai sunku bendrauti su JAV ir ES, vykdyti visus savo įsipareigojimus ir įgyvendinti PPO susitarimus. Visada nutiko, tai atsitinka dabar. Paradoksas yra tas, kad patys PPO principai ir istorija yra didžiulis ir tiesioginis prieštaravimas bet kokioms planą ribojančioms priemonėms. Tai yra, mes neturėtume laukti ekonominių lengvatų, susijusių su naryste PPO. Faktas yra tas, kad pati šios organizacijos sistema yra šalių ekonominių santykių reguliavimo centre, o šios sistemos nustatytos normos yra beveik tarptautinės prekybos įstatymas. PPO nepriklausančios šalys yra pašalinių asmenų padėtyje, nes bendrosios taisyklės joms netaikomos. Kas skatina (tai yra priverčia) įstoti į PPO.

Įvairūs atvejai

Rusija turi labai ypatingą demografinį, pramoninį ir mokslinį potencialą, o jos pozicija PPO, tai yra absoliuti lygybė partnerystėje pasaulio rinkoje, turi būti nuosekli. Įėjimo žingsnis būtų teisingas ir logiškas, jei tokia logika būtų tinkamai taikoma PPO veiksmuose. Mūsų vidaus įstatymai vargu ar gali būti suderinti su šios organizacijos principais ir normomis. Svarbiausia yra pamatyti ir teisingai įvertinti visus PPO privalumus ir trūkumus. Pirma, nebuvo ir nebuvo lygybės PPO gretose. Remiantis 1995–2002 m. Duomenimis, Jungtinės Valstijos ir Japonija pateikė teismui šią organizaciją šimtą keturiasdešimt tris kartus iš dviejų šimtų penkių. Likusios ieškinius pateikė skurdesnės šalys. O keturiasdešimt devyni vargingiausi niekad niekuo nesiskundė. Visuose ginčuose be išimčių nugalėtojomis tapo JAV.

Pasakojimas labai garsus ir nemalonus įvyko neseniai (ir, deja, iš jo rezultatų nebuvo padaryta jokių išvadų, niekas nebuvo nubaustas, negauta kompensacija, be to, tokia pati praktika tęsiama). 1996 m. PPO įpareigojo ES parduoti mėsą, kuri yra per daug augimo hormonų. O už tai, kad ES keletą metų neleido importuoti šio produkto, PPO paskyrė didžiulę baudą: už kiekvienus draudimo metus Europos Sąjunga sumokėjo JAV šimtas septyniolika milijonų JAV dolerių, Kanada - vienuolika milijonų Kanados dolerių.Už kiekvienus draudimo metus! Po kelerių metų mokslininkai įrodė šių augimo hormonų žalą - žmonės, vartoję mėsą, įvežtą į ES iš JAV ir Kanados, sirgo pavojingomis ligomis. Tačiau šis atvejis netapo paskutiniu. Nuo 2003 m. Teismo procesas dėl GMO truko trejus metus. ES neįleido abejotino maisto iš JAV, pastarieji pasipiktino ir iškėlė teismą. Taigi kas? PPO teismas pripažino ES kalta ir ne tik vėl paskyrė baudą už trejus metus už draudimą, bet ir reikalavo ateityje parduoti šiuos gaminius.

Kūrybos istorija

PPO buvo įkurta 1995 m. Ir nuo to laiko yra GATT pasekėja (1947 m.). 1997 m. Ženeva šventė Bendrojo susitarimo dėl muitų tarifų ir prekybos metines. Daugiašalė prekyba įgijo pusės amžiaus istoriją. Paskutinis GATT etapas Urugvajuje paskatino PPO - organizaciją, turinčią platesnę sritį. Prekyba išsiplėtė iki paslaugų ir intelektinės nuosavybės aspektų, susijusių su prekyba. GATT darbo mechanizmas buvo pritaikytas prie dabarties ir patobulintas, be to, pasikeitė statusas - GATT oficialiai nebuvo tarptautinė organizacija.

PPO generalinis direktorius - Roberto Carvalho de Azevêdo (Roberto Carvalho de Azevêdo. Buvęs Robertas Carvalho - Brazilijos diplomatas, Pascal Lamy įpėdinis PPO srityje. Išrinktas 2013 m.). Teisinis organizacijos pagrindas yra daugiašalė sutartis - teisinių dokumentų rinkinys: GATT (gene. susitarimas dėl prekybos prekėmis), GATS (tas pats ir dėl prekybos paslaugomis), TRIPS (tas pats dėl komercinių aspektų ir intelektinės nuosavybės teisių). Visus PPO susitarimus ratifikavo valstybių narių parlamentai.

Struktūra

PPO Generalinė taryba deleguoja funkcijas trims taryboms: prekyba paslaugomis, prekėmis ir intelektinės nuosavybės teisėmis. Be to, darbas paskirstomas atitinkamiems kiekvienos tarybos komitetams, kurie turėtų stebėti, kaip laikomasi PPO principų ir įgyvendinti susitarimus. Taip pat yra darbo grupės - nuolatinės ir sukurtos. Trečioji nuosavybės teisių taryba, be kita ko, nagrinėja konfliktus, susijusius su prekių klastojimu.

Komitetų yra daugybė, kiekviena labai specializuota darbo grupė nagrinėja aplinkos klausimus, sprendžia besivystančių šalių problemas ir vykdo regioninių prekybos susitarimų, taip pat stojimo į PPO procedūras. PPO sekretoriatas Ženevoje turi penkis šimtus darbuotojų, tačiau jis nepriima sprendimų, tai daro pačios dalyvaujančios šalys, organizacijos narės. Jų rankomis vykdoma techninė pagalba ir analizė, teikiama teisinė pagalba, dirbama su spauda.

Pagrindiniai susitarimai

Pasaulio prekybos organizacija deklaruoja nediskriminuojančios prekybos sistemos sukūrimą, kai šalys gauna garantuojamą sąžiningą ir nuoseklų požiūrį į savo eksportą užsienio rinkose, kartu įsipareigodamos sudaryti vienodas importo sąlygas. Tačiau visa tai išdėstyta per daug lanksčiai, todėl kai kurių šalių veiksmai, palyginti su kitomis, įgyja daug didesnę apimtį. Principai ir taisyklės atsispindi MTS (daugiašaliuose prekybos santykiuose), kuris daro įtaką prekių, paslaugų pardavimui, kai kuriems intelektinės nuosavybės teisių aspektams, prekybos politikos peržiūros mechanizmams ir ginčų sprendimui.

Nuo 1947 m. GATT įgyvendina pagrindinius principus, kurie buvo perduoti PPO. Tai yra forumas, kuriame vyksta derybos dėl muitų mažinimo, prekybos kliūčių pašalinimo ir diskriminavimo. Iki 1994 m. Sąvokos buvo išplėstos ir patikslintos. Pagrindinis PPO taisyklių rinkinys taikomas prekybai prekėmis. Ją sudaro susitarimai dėl konkrečių sektorių (tekstilės, žemės ūkio), atskirų temų (valstybinė prekyba, įvairių produktų standartai, subsidijos, antidempingo veiksmai ir kt.). Patekimas į rinką ir nediskriminavimas yra pagrindiniai PPO principai.Tai yra patekimas į rinką, kiekybinių importuotų prekių apribojimų panaikinimas, prekybos reguliavimas, skaidrumas ir visų susitarime dalyvaujančių šalių prekybos režimo skaidrumas. Dokumentuojamas ir nemokamas paslaugų eksportas ir importas, neatsižvelgiant į jų pristatymo būdus (tarpvalstybinė prekyba ar tam tikrų paslaugų vartojimas užsienyje). Paslaugų pardavimo specifika reikalauja išimčių palankiausiame režime - kiekviena šalis tai nusprendžia atskirai. Kiekybinių kvotų panaikinimas taip pat vykdomas pasirinktinai, o tai paprastai sprendžiama derybų metu. Intelektinė nuosavybė yra saugoma taisyklių, susijusių su investicijomis į kūrybiškumą ir idėjas, rinkiniu, kai apsauga yra numatyta įgyvendinant tokias operacijas. Tai gali būti prekės ženklai, autorių teisės, gaminių pavadinimai, geografiniai pavadinimai, komercinės paslaptys, dizainai, mikroschemų topologijos ir daug daugiau.