Nuo seniausių laikų tarptautiniai santykiai buvo vienas iš svarbių bet kurios šalies, visuomenės ir net individo gyvenimo aspektų. Atskirų valstybių formavimasis ir vystymasis, sienų atsiradimas, įvairių žmogaus veiklos sričių formavimasis paskatino daugybės sąveikų, kurios vyksta tiek tarp šalių, tiek su tarpvalstybinėmis sąjungomis ir kitomis organizacijomis, atsiradimą.
Dabartinėmis globalizacijos sąlygomis, kai beveik visos valstybės yra įtrauktos į tokių sąveikų, kurios daro įtaką ne tik ekonomikai, gamybai, vartojimui, bet ir kultūrai, vertybėms ir idealams, tinklą, tarptautinių santykių vaidmuo yra pervertinamas ir tampa vis reikšmingesnis. Reikia apgalvoti, kokie yra šie tarptautiniai santykiai, kaip vyksta jų plėtra, kokį vaidmenį vaidina valstybė šiuose procesuose.
Sąvokos ištakos
Sąvokos „tarptautiniai santykiai“ atsiradimas siejamas su valstybės, kaip suverenios struktūros, formavimu. 18-ojo amžiaus pabaigoje Europoje susiformavus nepriklausomų valstybių sistemai, sumažėjo valdančiųjų monarchijų ir dinastijų autoritetas. Pasaulio arenoje atsiranda naujas santykių objektas - nacionalinė valstybė. Koncepcinis pastarojo kūrimo pagrindas yra XIV amžiaus viduryje Jeano Bodeno suformuota suvereniteto kategorija. Mąstytojas pamatė valstybės ateitį atskyręs ją nuo bažnyčios pretenzijų ir suteikdamas monarchui šalies valdžios pilnatvę ir nedalomumą, taip pat jos nepriklausomybę nuo kitų galių. XVII amžiaus viduryje buvo pasirašyta Vestfalijos taikos sutartis, kuri įtvirtino nusistovėjusią suverenių galių doktriną.
Iki XVIII amžiaus pabaigos vakarinė Europos dalis buvo nusistovėjusi tautinių valstybių sistema. Tarp tautų ir tautų sąveika gavo atitinkamą pavadinimą - tarptautiniai santykiai. Šią kategoriją pirmą kartą į mokslinį vartojimą įvedė anglų mokslininkas J. Benthamas. Jo vizija apie pasaulio tvarką gerokai pralenkė laiką. Dar tada filosofo sukurta teorija reiškė kolonijų palikimą, tarptautinių teisminių organų ir armijos kūrimą.
Teorijos atsiradimas ir raida
Tyrėjai pastebi, kad tarptautinių santykių teorija yra prieštaringa: viena vertus, ji yra labai sena, kita vertus, jauna. Tai paaiškinama tuo, kad tarptautinių santykių studijų atsiradimo ištakos siejamos su valstybių ir tautų atsiradimu. Jau antikos laikais mąstytojai svarstė karo ir tvarkos palaikymo bei taikių santykių tarp šalių problemas. Tuo pat metu, kaip atskira susisteminta žinių šaka, tarptautinių santykių teorija susiformavo palyginti neseniai - praėjusio amžiaus viduryje. Pokario metais buvo persvarstoma pasaulio teisė ir tvarka, bandoma sudaryti sąlygas taikiai šalių sąveikai, formuojamos tarptautinės organizacijos ir valstybių sąjungos.
Plėtojant naujas sąveikos rūšis, atsirandant naujiems veikėjams tarptautinėje arenoje, reikėjo išskirti tarptautinius santykius studijuojančią mokslo temą, išsilaisvinant nuo susijusių disciplinų, tokių kaip teisė ir sociologija, įtakos. Pastarųjų pramoninė įvairovė formuojasi iki šiol, tiriant atskirus tarptautinės sąveikos aspektus.
Pagrindinės paradigmos
Kalbant apie tarptautinių santykių teoriją, būtina atsigręžti į tyrinėtojų, kurie savo darbus skyrė galių santykiams nagrinėti, bandymus rasti pasaulio tvarkos pamatus. Kadangi tarptautinių santykių teorija savarankiškos disciplinos formavosi palyginti neseniai, reikia pažymėti, kad jos teorinės nuostatos vystėsi laikantis filosofijos, politologijos, sociologijos, teisės ir kitų mokslų.
Rusijos mokslininkai išskiria tris pagrindines klasikinių tarptautinių santykių teorijos paradigmas.
- Tradicinis ar klasikinis, kurio įkūrėjas yra senovės graikų mąstytojas Thucydides. Istorikas, nagrinėdamas karų priežastis, daro išvadą, kad pagrindinis santykių tarp šalių reguliatorius yra jėgos veiksnys. Valstybės, būdamos nepriklausomos, nėra saistomos jokių konkrečių įsipareigojimų ir gali pasiekti galios pranašumą savo tikslams pasiekti. Šią kryptį jų darbuose sukūrė kiti mokslininkai, tarp jų N. Machiavelli, T. Hobbesas, E. de Wattel ir kiti.
- Idealistinis, kurio nuostatos pateiktos I. Kanto, G. Grotiuso, F. de Vittoria ir kt. Iki šios tendencijos atsiradimo Europoje vystėsi krikščionybė ir stoicizmas. Idealistinė tarptautinių santykių vizija remiasi visos žmonijos vienybės idėja ir neatimamomis asmens teisėmis. Žmogaus teisės, anot mąstytojų, yra prioritetinės valstybės atžvilgiu, o žmonijos vienybė lemia suverenios valdžios idėjos antraeilį pobūdį, kuris tokiomis sąlygomis praranda savo pradinę prasmę.
- Marksistinis šalių santykių aiškinimasis kilo iš buržuazijos proletariato išnaudojimo idėjos ir šių klasių kovos, kuri leistų susivienyti kiekvienoje ir suformuoti pasaulio visuomenę. Esant tokioms sąlygoms, suverenios valstybės samprata taip pat tampa antraeilė, nes plėtojantis pasaulinei rinkai, laisvajai prekybai ir kitiems veiksniams pamažu išnyks nacionalinė izoliacija.
Šiuolaikinėje tarptautinių santykių teorijoje atsirado kitų sąvokų, kurios plėtoja pateiktų paradigmų nuostatas.
Tarptautinių santykių istorija
Mokslininkai jo pradžią sieja su pirmųjų valstybingumo ženklų atsiradimu. Pirmieji tarptautiniai santykiai susiklostė tarp seniausių valstybių ir genčių. Istorijoje galite rasti daugybę tokių pavyzdžių: Bizantijos ir slavų gentys, Romos imperija ir vokiečių bendruomenės.
Viduramžiais tarptautinių santykių bruožas buvo tas, kad jie nesusiformavo tarp valstybių, kaip vyksta šiandien. Jų iniciatoriai, kaip taisyklė, buvo įtakingi tuometinių valstybių asmenys: imperatoriai, kunigaikščiai, įvairių dinastijų atstovai. Jie sudarė susitarimus, prisiėmė įsipareigojimus, išleido karinius konfliktus, pakeisdami šalies interesus savais, susitapatindami su valstybe kaip tokia.
Vystantis visuomenei, keitėsi ir sąveikos ypatybės. Posūkis į tarptautinių santykių istoriją yra suvereniteto sampratos atsiradimas ir nacionalinės valstybės raida XVIII pabaigoje - XIX a. Pradžioje. Šiuo laikotarpiu tarp valstybių susiformavo kokybiškai kitokio tipo santykiai, išlikę iki šių dienų.
Koncepcija
Šiuolaikinį tarptautinių santykių apibrėžimą apsunkina daugybė ryšių ir sąveikos sričių, kuriose jie realizuojami. Papildoma kliūtis yra netvirtumas suskirstant santykius į vidaus ir tarptautinius. Gana paplitęs požiūris, grindžiamas subjektų, įgyvendinančių tarptautinę sąveiką, apibrėžimu.Vadovėliuose tarptautiniai santykiai apibūdinami kaip tam tikras įvairių ryšių-santykių derinys tiek tarp valstybių, tiek tarp kitų veikėjų, veikiančių pasaulio arenoje. Šiandien, be valstybių, į jas buvo įtrauktos organizacijos, asociacijos, socialiniai judėjimai, socialinės grupės ir kt.
Labiausiai žadantis požiūris į apibrėžimą yra kriterijų pasirinkimas, norint atskirti šio tipo santykius nuo kitų.
Tarptautinių santykių ypatybės
Suprasti, kas yra tarptautiniai santykiai, ir suprasti jų prigimtį, bus galima atsižvelgti į būdingus šių sąveikų bruožus.
- Tokio tipo santykių sudėtingumą lemia jų elementarus pobūdis. Šių santykių dalyvių skaičius nuolat auga, įtraukiami nauji veikėjai, todėl sunku numatyti pokyčius.
- Pastaruoju metu subjektyviojo veiksnio pozicija sustiprėjo, ir tai atsispindi didėjančiame politinio komponento vaidmenyje.
- Įtraukimas į įvairių gyvenimo sričių santykius, taip pat plečiamas politinių dalyvių ratas: nuo atskirų lyderių iki organizacijų ir judėjimų.
- Vieno įtakos centro trūkumas dėl daugybės nepriklausomų ir lygių santykių dalyvių.
Įprasta klasifikuoti visą tarptautinių santykių įvairovę remiantis įvairiais kriterijais, tarp kurių:
- sferos: ekonomika, kultūra, politika, ideologija ir kt .;
- intensyvumo lygis: aukštas arba žemas;
- įtempimo požiūriu: stabilus / nestabilus;
- geopolitinis jų įgyvendinimo kriterijus: globalus, regioninis, subregioninis.
Remiantis aukščiau išvardytais kriterijais, nagrinėjama koncepcija gali būti įvardijama kaip ypatinga socialinių santykių rūšis, peržengianti bet kokio teritorinio formavimo ar joje susiformavusių vidinių socialinių sąveikų rėmus. Tokiam klausimo formulavimui reikia išsiaiškinti, kaip siejasi tarptautinė politika ir tarptautiniai santykiai.
Politikos ir tarptautinių santykių santykis
Prieš nusprendžiant dėl šių sąvokų atitikimo, atkreipiame dėmesį, kad sąvoką „tarptautinė politika“ taip pat sunku apibrėžti ir ji reprezentuoja savotišką abstrakčią kategoriją, leidžiančią atskirti jų politinį komponentą santykiuose.
Kalbėdami apie šalių sąveiką tarptautinėje arenoje, žmonės dažnai vartoja „pasaulio politikos“ sąvoką. Tai yra aktyvus komponentas, leidžiantis daryti įtaką tarptautiniams santykiams. Jei palyginsime pasaulio ir tarptautinę politiką, pirmoji yra daug platesnio masto ir pasižymi dalyvių buvimu įvairiuose lygmenyse: nuo valstybės iki tarptautinių organizacijų, sąjungų ir atskirų įtakingų subjektų. Tuo pat metu valstybių sąveika tiksliau atskleidžiama naudojant tokias kategorijas kaip tarptautinė politika ir tarptautiniai santykiai.
Tarptautinių santykių sistemos formavimas
Skirtingais pasaulio bendruomenės vystymosi etapais tam tikra jos dalyvių sąveika vystosi. Pagrindiniai šių santykių subjektai yra kelios pirmaujančios šalys ir tarptautinės organizacijos, galinčios paveikti kitus dalyvius. Organizuota tokios sąveikos forma yra tarptautinių santykių sistema. Jos tikslai yra šie:
- stabilumo pasaulyje užtikrinimas;
- bendradarbiavimas sprendžiant pasaulio problemas įvairiose veiklos srityse;
- sudarant sąlygas vystytis kitiems santykių dalyviams, užtikrinant jų saugumą ir išlaikant vientisumą.
Pirmoji tarptautinių santykių sistema buvo suformuota XVII amžiaus viduryje (Vestfalija), jos atsiradimas susijęs su suvereniteto doktrinos plėtra ir tautinių valstybių atsiradimu. Tai truko tris su puse amziu. Visą šį laikotarpį valstybė yra pagrindinis santykių tarptautinėje arenoje objektas.
Vestfalijos sistemos įkarštyje šalių tarpusavio sąveika formuojasi konkurencijos, kovos dėl išplėtimo įtakos sferų ir galios padidinimo pagrindu. Tarptautinių santykių reguliavimas įgyvendinamas remiantis tarptautine teise.
Ypatingas dvidešimtojo amžiaus bruožas buvo spartus suverenių valstybių vystymasis ir pasikeitusi tarptautinių santykių sistema, kuri tris kartus buvo radikaliai pertvarkyta. Reikėtų pažymėti, kad nė vienas iš ankstesnių amžių negali pasigirti tokiais radikaliais pokyčiais.
Praėjęs šimtmetis atnešė du pasaulinius karus. Pirmasis paskatino sukurti Versalio sistemą, kuri, sunaikinusi pusiausvyrą Europoje, aiškiai paskyrė dvi antagonistines stovyklas: Sovietų Sąjungą ir kapitalistinį pasaulį.
Antrasis paskatino suformuoti naują sistemą, vadinamą Jaltos-Potsdamo sistema. Šiuo laikotarpiu sustiprėja takoskyra tarp imperializmo ir socializmo, paskiriami priešingi centrai: SSRS ir JAV, kurios padalija pasaulį į dvi kariaujančias stovyklas. Šios sistemos egzistavimo laikotarpis taip pat buvo pažymėtas kolonijų žlugimu ir vadinamųjų trečiojo pasaulio valstybių atsiradimu.
Valstybės vaidmuo naujoje santykių sistemoje
Šiuolaikiniam pasaulio tvarkos raidos laikotarpiui būdingas naujos sistemos, kurios pirmtakas sudužo XX amžiaus pabaigoje, įvykus SSRS žlugimui ir daugybei Rytų Europos aksominių revoliucijų, susiformavimas.
Anot mokslininkų, trečiosios sistemos formavimasis ir tarptautinių santykių plėtra dar nesibaigė. Tai liudija ne tik tai, kad šiandien nėra apibrėžta galios pusiausvyra pasaulyje, bet ir tai, kad nebuvo sukurti nauji šalių sąveikos principai. Naujų politinių jėgų atsiradimas organizacijų ir judėjimų forma, galių suvienijimas, tarptautiniai konfliktai ir karai leidžia daryti išvadą, kad vyksta sudėtingas ir skausmingas normų ir principų formavimo procesas, pagal kurį bus kuriama nauja tarptautinių santykių sistema.
Tyrėjus ypač domina valstybės klausimas tarptautiniuose santykiuose. Mokslininkai pabrėžia, kad šiandien suvereniteto doktrina patiria rimtų išbandymų, nes valstybė iš esmės prarado savo nepriklausomybę. Globalizacijos procesas, dėl kurio sienos tampa skaidresnės, o ekonomika ir gamyba tampa vis labiau priklausomi, sustiprina šias grėsmes.
Tačiau tuo pat metu šiuolaikiniai tarptautiniai santykiai kelia nemažai reikalavimų valstybėms, kuriuos gali įvykdyti tik ši socialinė institucija. Tokiomis sąlygomis pereinama nuo tradicinių funkcijų prie naujų, peržengiančių įprastas funkcijas.
Ekonomikos vaidmuo
Ypatingą vaidmenį šiandien vaidina tarptautiniai ekonominiai santykiai kadangi būtent ši sąveika tapo viena iš varomųjų globalizacijos jėgų. Sulankstoma šiandien pasaulio ekonomika gali būti atstovaujamas globalios ekonomikos forma, vienijančia įvairias nacionalinių ekonominių sistemų specializacijos šakas. Visi jie yra įtraukti į vieną mechanizmą, kurio elementai sąveikauja ir yra priklausomi vienas nuo kito.
Tarptautiniai ekonominiai santykiai egzistavo dar prieš atsirandant pasaulio ekonomikai ir susijusioms pramonės šakoms žemynuose ar regioninėms asociacijoms. Pagrindiniai tokių santykių subjektai yra valstybės. Be jų, dalyvių grupę sudaro milžiniškos korporacijos, tarptautinės organizacijos ir asociacijos. Šių sąveikų reguliavimo institucija yra tarptautinių santykių įstatymas.
