Civilinį procesą Rusijoje sudaro pakankamai daug institucijų. Jų esmę diktuoja socialinio ir ekonominio šalies vystymosi specifika, tam tikru mastu - istoriniai valstybingumo bruožai.
Tarp tokių institutų yra užsakymų gamyba. Civiliniame procese ketinama labai supaprastinti potencialaus ieškovo ir atsakovo santykius. Kaip tai turėtų įvykti?
Bendroji informacija apie nutarties procesą
Kas yra teismo nutartis? Kuo jis skiriasi nuo standartinių bandomųjų formatų? Faktas yra tas, kad šio reiškinio centre yra tokia sąvoka kaip „tvarka“. Kuris iš esmės skiriasi nuo tipiško „teismo sprendimo“, būdingo ieškiniams, būdingo ieškinio nagrinėjimui.
Pagrindinis reikalavimo dalykas teismo procese (o Rusijos teisinėje praktikoje iš tikrųjų yra vienintelis) yra skoliniai įsipareigojimai. Ši teisminė institucija nenustato ieškovo ir atsakovo. Tačiau yra suinteresuotas asmuo - ieškovas (kreditorius) ir atitinkamai skolininkas. Pirmasis per teismą pareiškia reikalavimus antrajam.
Savo ruožtu ieškinys bylinėjimosi subjektai gali būti atstovaujami labai įvairiai, tai nėra tik skolos.
Pagal savo struktūrą procesai, kuriuose yra ieškovas ir atsakovas, yra nepalyginamai sudėtingesni.
Teismo ir nutarties procesai skiriasi daugeliu aspektų. Pažymėk, tačiau reikšmingiausią.
Pirma, pirmosios rūšies bylose beveik visada atsižvelgiama į parodymus, fiziniai įrodymai šalių argumentai ir kt. Gaminant užsakymus beveik visais atvejais tiriami tik dokumentai.
Antra, ieškiniuose pripažįstama, kad yra tam tikras ginčo dalykas. Nutartyje nėra. Manoma, kad tai, ko reikalauja ieškovas, nėra ginčijama. Nors, be abejo, skolininkas gali gana objektyviai pareikšti prieštaravimus dėl savo prievolių objekto (šį mechanizmą mes apsvarstysime šiandien).
Trečia, vykdymo procese (jei mes kalbame apie Rusijos praktiką) klausimų sprendimas apsiriboja tik tomis bausmėmis, kurios yra susijusios su pinigų ir turto sumomis. Negalima reikalauti skolos kreditoriams parduodant nekilnojamąjį turtą.
Pagrindinis įstatymų, reglamentuojančių užsakymų sudarymą, šaltinis yra Rusijos Federacijos Civilinio proceso kodeksas. Su šia institucija susiję standartai yra išdėstyti Kodekso 121–130 straipsniuose. Pagal įstatymų formuluotes, tvarka grindžiamos bylos yra teismo bylų nagrinėjimo supaprastinta forma rūšis. Taigi klausymų nėra. Kai kurie teisininkai paprastai priskiria rašytinę bylą ikiteisminiam etapui. Kiti tai mato kaip alternatyvą visam teismo posėdžiui.
Pasakojimas
Įsakymų gamyba ir teismo įsakymas, kaip tiki daugelis istorikų, Rusijos jurisprudencijoje praktikuojami nuo XIX amžiaus pabaigos. Sovietiniai teismai kurį laiką taip pat dirbo tokiu formatu. Visų pirma teismo nutarties sąvoka buvo RSFSR Civilinio proceso kodekse su pakeitimais, padarytais 1923 m. Tačiau vėlesniais metais šios institucijos poreikis sumažėjo. Dėl to RSFSR civilinio proceso kodekse naujoje redakcijoje, nuo 1964 m., Nebuvo normų, kurios apėmė nutarties procesą.
80-ųjų viduryje sovietiniai teisėjai pradėjo grįžti prie panašių formatų byloms nagrinėti.Visų pirma, kai kurie sprendimai dėl alimentų turėjo būti vykdomi nedelsiant - tiksliai taip, kaip numatyta teismo nutarties institute. Ir pagrindinės jį reglamentuojančios taisyklės Rusijos įstatymuose jau buvo nustatytos iki devintojo dešimtmečio vidurio.
Teismo proceso institutas yra daugelyje kitų šalių. Visų pirma, jis egzistuoja formatu, labai artimu rusiškajam kaimyninėje Baltarusijoje. Be to, kai kurie tarpvalstybiniai Rusijos ir Baltarusijos susitarimai reiškia kai kurių dokumentų teisinės galios išplėtimą abiem šalims. Jei, pavyzdžiui, Baltarusijos kreditorius Baltarusijos Respublikoje, namuose, inicijavo vykdomąjį raštą, tada skolininkas gali reikalauti skolos, net jei jis gyvena Rusijoje.
Teismo nutartis
Sprendimų vykdymas pagal rašytinį procesą vykdomas pagal specialų įsakymą. Tai teismo nutartis.
Tai yra teisėjo sprendimą atspindintis dokumentas, kuris išduodamas atsižvelgiant į atitinkamą kreditoriaus prašymą išieškoti iš skolininko sumas ar jų turtą lygiavertę.
Teismo įsakymas įsigalioja (gali būti naudojamas kaip vykdomasis dokumentas) po 10 dienų nuo jo priėmimo dienos. Teismo įsakymų struktūrą, taip pat jų teisinio išleidimo veiksnius, mes nagrinėsime šiandien.
Aptariamas dokumentas paprastai pateikiamas antstolių tarnybai. Kita jų užduotis - teisėtai išieškoti skolą iš piliečio, kurios teisėtumą patvirtina teismas, su sąlyga, kad pats skolininkas neneigia įsipareigojimų kreditoriui fakto. Ką tai reiškia? Dabar mes mokomės studijuodami gamybos sužadinimo algoritmą. Taip pat atitinkamo sprendimo aplinkybės.
Gamybos sužadinimas
Mes nustatėme užsakymų gamybos esmę. Dabar apsvarstykime, kokiais atvejais piliečiai ar organizacijos turi teisę naudotis tokiu bendravimu su teismine valdžia.Svarbiausias kriterijus čia yra įrodytas, dokumentais pagrįstas skolininko materialinių teisių pažeidimas.
Kokios yra teismo nutarties išdavimo priežastys? Šis dokumentas gali būti vykdomas remiantis šių rūšių įrodymais:
- notaro patvirtinti sandorio tarp išieškotojo ir skolininko etapai;
- paprasti rašytiniai skolų sutarčių sudarymo formatai;
- dokumentai, atspindintys nepriėmimą.
Be to, yra galimybė, kad teismo įsakymas bus išduotas remiantis kitais išieškojimo reikalavimais. Tai gali būti:
- parama vaikams (nesusijusi su tėvystės, motinystės nustatymu ar ginčijant tokias būsenas);
- įsiskolinimas už mokesčių ir kitų mokėjimų į iždą įsiskolinimus;
- darbo užmokesčio nemokėjimas (skaičiuojamas pagal darbo sutartį);
- skolininko (atsakovo) kratos procedūrų išlaidos;
Kaip iškeliama vykdomoji byla? Svarbiausia sąlyga yra suinteresuoto asmens, kreditoriaus, valia. Taikos teisėjai yra atsakingi už teismo įsakymo išdavimą pagal įstatymų nustatytą kompetenciją.
Kai kuriais atvejais prokuratūros gali būti įtrauktos į bylų rašymo procesą. Tai įmanoma, jei, pavyzdžiui, kreditorius dėl objektyvių aplinkybių negali savarankiškai naudotis savo teisėmis. Tokiu atveju, vadovaudamasis įstatymais, prokuroras gali ginti savo interesus.
Pareiškimas
Užsakymo proceso sužadinimas vykdomas remiantis ieškovo rašytiniu pareiškimu. Kokie yra pagrindiniai šio dokumento reikalavimai? Jame turėtų būti šie punktai:
- teismo, kuriam siunčiamas dokumentas, pavadinimas;
- Ieškovo vardas, pavardė, jo registracijos vieta arba faktinė buvimo vieta, tas pats dalykas ir su skolininku;
- reikalavimų pareiškėjo vardu sąrašą, taip pat aplinkybių, kuriomis grindžiami reikalavimai, esmę;
- dokumentų, patvirtinančių reikalavimų teisėtumą, sąrašas.
Tiesą sakant, ketvirtosios pastraipos dokumentai pridedami prie ieškinio. Kai kuriais atvejais paraiškoje pagal trečią pastraipą gali būti nurodoma reikalaujamo turto vertė.
Teismui atsiųstą dokumentą kolekcionierius privalo patvirtinti arba savo parašu, arba surašyti kito piliečio įgaliojimą. Tuo pačiu metu paraiškoje nebūtina nurodyti asmeninės informacijos apie atstovą.
Atsisakymo gaminti priežastis
Kai tik teisėjas gauna pareiškimą, jis priima sprendimą, kuris tampa bylos inicijavimo pagrindu, susijusį su nutarties rūšimi. Bet jis tai padarys tik tuo atveju, jei dokumentas bus teisingai suformuotas, o jame išdėstyti reikalavimai bus esminiai.
Teismas yra kompetentingas, priėmęs ir išnagrinėjęs prašymą, ieškovo atsisako ir tokiu būdu nepradėjo atitinkamos bylos. Pasak ekspertų, įstatyme nėra jokios normos, kuri atskleistų galimo teisėjo atsisakymo priimti prašymą veiksnius. CPK straipsniuose nurodytos tik kelios gana bendros taisyklės, reglamentuojančios kitą produkcijos rūšį - ieškinį.
Kokiais atvejais teisėjas gali nepriimti pareiškimo iškelti nutartį? Bendrosios priežastys dėl šios priežasties yra nurodytos 134 ir 134 punktuose 135-asis straipsnis Rusijos Federacijos civilinio proceso kodeksas. Ypatingas - 125 m. Tarp praktikoje dažniausiai pasitaikančių atvejų, kaip pastebėjo Rusijos teisininkai, yra būtinos informacijos apie skolininko pareiškėjo tapatybę nebuvimas arba aiškiai klaidingų duomenų buvimas prašyme.
Teismo sprendimas
Apsvarstykite teismo proceso eiliškumą atsižvelgiant į teisėjo darbą su pagrindiniu dokumentu, atspindinčiu jo pažangą. Kokiais atvejais ją galima atšaukti, mes nustatėme aukščiau. Kokia yra praktinė jo pagaminimo procedūra?
Čia nėra daug sąlygų - nutarties procesas yra supaprastinta civilinių ginčų sprendimo versija. Teismo įsakymas gali būti išduotas, jei:
- išieškotojas teismui pateikė visus reikalingus dokumentus, kurie aiškiai patvirtina skolinius įsipareigojimus;
- jei ginčo objekto iš esmės nėra;
- jei skolininkas neprieštarauja išieškojimo pobūdžiui (arba neturėjo laiko per nustatytą laiką jų išrašyti).
Teisėjas, gavęs pareiškimą dėl nutarties inicijavimo pagal civilinio proceso kodekso 126 straipsnio normą, priima atitinkamą sprendimą per 5 dienas. Teismo posėdžiai nevyksta. Teismo įsakymas surašomas dviejų egzempliorių tiražu. Viena - teismui, antra - ieškovui. Skolininkas gauna dokumento kopiją. Tiesa, įstatymas neapibrėžia, kaip sako ekspertai, laikotarpio, per kurį jis pristatomas piliečiui.
Yra 10 dienų, per kurias skolininkas gali pareikšti pagrįstus prieštaravimus teismui, išleisdamas vykdomąjį raštą. Jei yra, ankstesnis sprendimas gali būti atšauktas. Tokiu atveju ieškovo greičiausiai bus paprašyta kreiptis į teismą kaip ieškinio dalį. Tuo pačiu metu teisėjo sprendimas dėl nutarties panaikinimo nėra apskųstas.
Jeigu skolininkas neprieštarauja, išieškotojas turi teisę kreiptis dėl vykdomosios bylos iškėlimo, kad būtų pradėtas vykdymo procesas. Antrasis variantas - kreiptis į teismą su prašymu išsiųsti nutartį tarpžinybiniais kanalais. Abu kolekcininkai tai gali padaryti per trejus metus nuo dokumento gavimo į savo rankas.
Teismo proceso etapuose neprivalomas skolininko buvimas. Beveik vienintelis jo dalyvavimo procese variantas yra prieštaravimų pateikimas. Arba, kaip išeitis, išspręsti skolų klausimus ne teisme, asmeninių sutarčių su kreditoriumi metu.
Skirtumas tarp teismo nutarties ir sprendimo
Pačioje pradžioje mes išskleidėme klausimą, kuo nutarties proceso sąvoka skiriasi nuo ieškinio, ir nustatėme pagrindinius kriterijus, paaiškinančius šių institucijų skirtumą.Taip pat bus naudinga išnagrinėti teismo įsakymo ir sprendimo skirtumus.
Pirmojo tipo dokumentams visų pirma būdinga tai, kad jie yra išduodami tik teisėjui išnagrinėjus kolekcininkų pateiktus dokumentus. Savo ruožtu sprendimas grindžiamas daugybės kitų įrodymų tyrimu.
Teismo nutartis, kaip pažymėjome aukščiau, gali būti atšaukta. Šis sprendimas negali būti panaikintas ar pakeistas. Šias procedūras prieš jį gali atlikti tik aukštesnės instancijos teismas.
Paprastai sprendimas susideda iš keturių pagrindinių dalių: įvadinės, aprašomosios, taip pat motyvacinės ir galutinės (ryžtingosios). Teismo nutartį, savo ruožtu, sudaro tik dvi: įžanginė ir rezoliucinė.
Teismo įsakymas gali būti nedelsiant taikomas kaip vykdomasis dokumentas jį išdavus (ir pasibaigus apeliacijos laikotarpiui). Sprendimas tokios galios neturi. Tam reikia vėliau įvykdyti atskirą vykdomąjį raštą.
Ar galima civiliniame procese užsakyti procesą kaip jo dalį? Žinoma. Tačiau tai yra visiškai atskira teismo proceso institucija. Kuri iš esmės ir apibūdinant dokumentinius šaltinius reikšmingai skiriasi nuo civilinių bylų ieškinio pareiškimų rėmuose.
Dokumentiniai niuansai
Apsvarstykite keletą pavyzdžių, atspindinčių teismo nutarties galiojimo kriterijus. Kaip minėjome aukščiau, notaro sudarytas sandoris tarp ieškovo ir skolininko gali būti priimtas remiantis tinkamu sprendimu. Kokius reikalavimus įstatymams nustato dokumentai, pridedami prie ieškinio teismui?
163-ajame Rusijos Federacijos civilinio kodekso straipsnyje sakoma, kad notaras yra privalomas tam tikrų rūšių sandoriams, tačiau susitarimo šalys turi teisę tai atlikti, net jei pagal įstatymą toks veiksmas nebuvo būtinas. Pateikiant užsakymus neleidžiama įvertinti negaliojančių sandorių, kurie gali būti pripažinti tokiais, jei nebuvo laikomasi notaro patvirtintos jų patvirtinimo formos. Tuo pačiu metu, jei vieno ar kito tipo sandoriai pagal įstatymą nebuvo patvirtinti notaro, tačiau įsipareigojimus, kuriuos vykdė išieškotojas, teismas greičiausiai tenkina atitinkamus reikalavimus ir įpareigoja skolininką atsiskaityti.
Taigi, kai kurie ekspertai mano, kad teismų praktikoje teisės aktai gali būti šališki ieškovų naudai. Be to, kai kurie teisininkai, palaikantys šį požiūrį, atkreipia dėmesį į faktą (mes pažymėjome aukščiau), kad įstatymas nenurodo laikotarpio, per kurį teismo įsakymo kopija įteikiama skolininkui. Jų manymu, taip gali pasirodyti, kad asmuo, kuris beveik visiškai nesutinka su kreditoriaus reikalavimais, paprasčiausiai neturės laiko laiku reaguoti į tai, kad teismas priėmė tinkamą sprendimą jo atžvilgiu.
Dar vienas niuansas. Viena vertus, Rusijos Federacijos civilinio proceso kodeksas leidžia reikalauti iš skolininkų mokesčių ir rinkliavų sumas. Kita vertus, tose normose, kurios yra dabartinėje versijoje, Rusijos Federacijos mokesčių kodeksas nurodo Federalinei mokesčių tarnybai susigrąžinti atitinkamas įmokas iždui per ieškinius, bet ne teismo tvarka.
Nutarties turinys
Kas turėtų būti teismo nutartyje? Pagrindinis jo bruožas, kaip mes nustatėme, yra tas, kad jis kartu vykdo teismo sprendimo ir vykdomojo dokumento funkcijas. Dėl šios priežasties pagrindinis šio dokumento reikalavimas yra informacijos, atspindinčios išieškotojo ieškinių skolininkui esmę, išsamumas. Jame turėtų būti visa reikalinga informacija, kad vėliau būtų galima teisingai atlikti veiksmus.
Apsvarstykite kitus privalomus teismo įsakymo komponentus. Remdamiesi 127-uoju Civilinio proceso kodekso straipsniu, galime sudaryti šį pavyzdį. Žinoma, teismo įsakymas negali inicijuoti nutarties proceso pagal jos struktūrą, tačiau, kaip rekomendacija, jis yra gana tinkamas.
Civilinio proceso kodekso 127 straipsnis reikalauja, kad nutartyje būtų:
- teismo numeris;
- atitinkamo sprendimo priėmimo data;
- oficialus teismo pavadinimas;
- Nutartį priėmusio teisėjo vardas ir pavardė;
- Ieškovo vardas, pavardė ir adresas (o jei tai juridinis asmuo - organizacijos pavadinimas), tas pats skolininko atžvilgiu;
- nuorodos į įstatymus, kurie yra įsakymo pagrindas;
- išieškotiną pinigų sumą;
- kilnojamasis turtas, kurį kreditorius laiko teisėtu reikalauti, jo įvertinta vertė;
- įstatymų arba ieškovo ir skolininko sudaryto sandorio sąlygų galimos baudos ar palūkanų dydis;
- ieškovės sumokėtos valstybės rinkliavos sumą (kurią atsakovas turės sumokėti įstatymų nustatyta tvarka);
- išsami informacija apie kolekcininko einamąją sąskaitą.
Atsižvelgiant į atitinkamo sprendimo priėmimo pagrindus, teisminiame dokumente gali būti nurodyta ir kita informacija. Pvz., Jei reikia surinkti alimentus, tada skolininko gimimo vieta (taip pat data), organizacijos, kurioje jis dirba, pavadinimas, vaikų (kuriems yra finansiniai įsipareigojimai) vardas ir pavardė ir gimimo data, mokėjimų suma, kuri turi būti renkama kas mėnesį, ir jų kadencija.
