Politinės sistemos samprata, struktūra ir funkcijos. Pagrindinė visuomenės politinės sistemos funkcija

Fenomenai, objektai ir personažai, susiję su „politikos“ sąvoka, sudaro visuomenės politinio gyvenimo sferą. Politinės sistemos funkcija remiasi tvarkinga sistema, sisteminiu vientisumu. Visų pirma, tai valstybė, partijos, politinės normos, institucijos (pavyzdžiui, monarchija ar rinkimai), tai yra simboliai - himnas, herbas ir vėliava, tai yra politinė kultūra, visos jos vertybės ir dar daug daugiau, kas sudaro politikos struktūrą. . Politinės sistemos funkcija yra ta, kad visi šie elementai veikia kartu, tarpusavyje ir ne vienas iš jų egzistuoja atskirai.

Politinė sistema

Sutvarkytas institucijų, normų, idėjų, organizacijų, sąveikos ir tarpusavio santykių rinkinys, organizuojantis politinę galią - tai politinė sistema. Tai yra visas nevyriausybinių ir valstybinių institucijų, vykdančių visuomenės politinės sistemos funkcijas, veikla, per kurią vyksta visas valstybės valdžios darbas. Nors koncepcija yra daug talpesnė nei vien valstybės valdžia ir valdžia.

Politinė sistema apima visas institucijas ir visus asmenis, kurie dalyvauja politiniame procese, be to, visus nevyriausybinius ir neformalius reiškinius bei veiksnius, turinčius įtakos formuojant problemas, taip pat sprendimų kūrimui ir jų įgyvendinimui valstybės ir valdžios santykiuose. Jei aiškinate plačiau, tada į šią sąvoką galite įtraukti viską, kas bet kokiu būdu susijusi su politika. Politinės sistemos funkcija yra paveikti politinius sprendimus pasitelkiant žmogiškuosius ir materialinius išteklius.

Funkcija

Bet kuri politinė sistema turi savybių, į kurias atsižvelgiama atsižvelgiant į šiuos parametrus:

• politinė ideologija;
• politinė kultūra;
• politinės normos, tradicijos ir papročiai.

Pagrindinės politinės visuomenės sistemos funkcijos yra šios:

• visuomenės poreikio pavertimas politiniu sprendimu (pertvarka);
• politinės sistemos pritaikymas visuomenės sąlygoms, kurios nuolat kinta;
• žmogiškųjų ir materialiųjų išteklių (rinkėjų ir pinigų) sutelkimas siekiant politinių tikslų;
• pagrindinių vertybių ir pradinių socialinės-politinės sistemos principų apsauga yra apsauginė funkcija;
• užmegzti ir plėtoti bendradarbiavimą su kitomis valstybėmis abipusiai naudingu pagrindu yra užsienio politikos funkcija;
• atskirų socialinių grupių ir kolektyvinių interesų poreikių derinimas yra konsoliduojanti funkcija;
• dvasinių ir materialinių vertybių kūrimas ir jų sklaida.

Organizuojant politinės valdžios institucijas, kiekviena politinės sistemos funkcija yra reguliuojama, kolektyviai tai vadinama politiniu režimu.

Principai

Visų pirma, tai yra valdžios sprendimų priėmimo būdai ir jų kišimosi į santykių santykių visuomenėje mastą. Sprendimų dėl valdžios priėmimo metodai gali būti demokratiniai ir autoritariniai, kurie lemia politinės valdžios sistemos tipą ir funkcijas. Kitas tokio susiskaldymo požymis skiriasi kišimusi į santykių reguliavimą visuomenėje ir čia galime vadinti totalitarinius ir liberalius politinius režimus. Atsižvelgiant į socialinį ir ekonominį pagrindą, režimai yra suskirstyti į šiuos tipus.

1. Totalitarinis-paskirstomasis režimas, kai ekonomika buvo nacionalizuota, materialinius turtus taip pat platina valstybė. Tokia politinės sistemos struktūra ir funkcijos būdingos totalitariniam režimui.
2. Liberaldemokratinis, kai pagrindas yra rinkos ekonomika. Tai politinis demokratinis režimas.
3. Mobilizacija ir konvergencija, kai vyriausybės intervencija į rinkos ekonomiką skiriasi. Tokia politinės sistemos struktūra ir funkcijos yra autoritarinis režimas.

Pagrindiniai elementai

Kiekviena konkreti visuomenė formuoja savo specifinę politinę sistemą, nes visi ją sudarantys elementai - institucijos ir tradicijos, politinės vertybės bei pati politinės sistemos struktūros ir funkcijų samprata - skirtingose ​​bendruomenėse yra skirtingi. Kadangi politika yra atvira sistema, aktyviai sąveikaujanti su visomis viešojo gyvenimo sritimis, ji ne tik veikia ekonominius, dvasinius, socialinius ir kitus komponentus, bet ir pati patiria didžiulį atsaką.

Tačiau pagrindiniai elementai yra absoliučiai bet kurioje politinėje visuomenės sistemoje. Koncepcija, struktūra, funkcijos apibūdina ją daugiau nei aiškiai, tam tereikia atsižvelgti į atskirus posistemius.

• Organizacinis ir institucinis posistemis. Organizacijos (įvairios socialinės grupės, opozicijos ir revoliuciniai judėjimai ir panašiai), taip pat institucijos (partijos, parlamentarizmas, teisminiai procesai, valstybės tarnyba, prezidentūra, pilietybė ir kt.).
• Reguliavimo ir reguliavimo posistemis. Teisinė, politinė ir moralės normos tradicijas ir papročius.
• Komunikacinis posistemis. Santykiai, formos ir sąveikos santykiai tarp politinio proceso dalyvių, o vėliau - tarp visuomenės ir politinės sistemos.
• Kultūrinis ir ideologinis posistemis. Politinės idėjos ir politinė kultūra, ideologija, politinė psichologija.

Toliau turime išsamiau apsvarstyti kiekvieną pasirinktą posistemį, kad galėtume išsamiai suprasti, kaip struktūrizuojama visuomenės politinės sistemos struktūra ir funkcijos.

Organizacinis ir institucinis posistemis

Žmonės, dirbantys kartu kaip organizuota grupė siekiant politinio tikslo, yra politinė organizacija. Pavyzdžiui, politinė partija, socialinis judėjimas ar asociacija, daranti įtaką viešajai politikai, taip pat piliečių grupė, turinti iniciatyvą kelti kandidatus į deputatus, netgi revoliucionierių grupė. Taip pat galime įvardyti tas organizacijas, kurių politiniai tikslai nėra pagrindiniai - bažnyčią ar profesinę sąjungą, žvejus ar numizmatų klubus, tačiau tam tikromis sąlygomis jos kartais veikia kaip politinės organizacijos.

Tačiau politinė institucija yra daug sudėtingesnis sistemos elementas, nes jos socialinė sąveika yra stabili ir nuolatinė, kai ji reguliuoja savo sektorių politinėje visuomenės arenoje. Politinė sistema, kurios koncepcija ir funkcijos yra reikšmingi visai visuomenei, sudaro tvarkingą struktūrą su socialinių vaidmenų pasiskirstymu ir aiškiomis sąveikos taisyklėmis. Čia galite įvardyti valstybės tarnybos institutą, parlamentą, vykdomąją valdžią, valstybės vadovo instituciją, monarchiją, prezidentūrą, pilietybę, teisminius procesus, politines partijas ir panašiai.

Komunikacinis posistemis

Ryšiai, santykiai, bendravimo ir sąveikos formos, atsirandantys politinės veiklos metu, yra komunikacinis komponentas, kurį turi kiekviena politinė visuomenė. Valstybės politinės sistemos funkcijos apima visus šios sistemos komponentus. Organizacijos, institucijos, didelės socialinės bendruomenės ir asmenys, norėdami įgyvendinti savo tikslus, turi užmegzti ryšius vieni su kitais ir taip pat apdoroti socialinę aplinką. Čia yra parlamentinių komitetų sąveika, santykiai tarp valstybės organų ir politinių partijų, santykiai tarp įstatymų leidžiamosios, vykdomosios ir teisminės. valdžios šakos ir, žinoma, valstybės ir jos gyventojų bendravimas.

Svarbiausias dalykas šiuose santykiuose yra komunikacijos kanalai, nuo jų priklauso visas komunikacijos posistemis.Šie kanalai perduoda valstybės institucijoms skirtą viešą informaciją (tyrimo komisijos, atviri klausymai, rinkimų rezultatai, nuomonės apklausos ir pan.), Taip pat kitu būdu - iš valstybės į gyventojus (žiniasklaidos priemonės, sužinojančios apie politinius sprendimus, nauji įstatymai ir panašiai). Bet kokiai politinei sąveikai yra normos - teisinės, politinės ir moralinės, be to, nepamirštamos tradicijos ir papročiai.

Kultūrinis ir ideologinis posistemis

Tai apima visų lygių politinių veikėjų politines pažiūras, idėjas, įsitikinimus, suvokimą ir jausmus. Šiame politinės sistemos komponente galima išskirti politinio-psichologinio ir politinio-ideologinio aspektus. Pirmasis susijęs su elgesio politika, o antrasis - su jos teorija. Politinėje psichologijoje didžiausias dėmesys skiriamas ištisų visuomenių, grupių ir asmenų elgesio bruožams, jų nuotaikoms, motyvacijai, jausmams, nuomonėms, emocijoms, kliedams ir įsitikinimams.

Reikšmingai veikia lyderių charizmos kultūrinio ir ideologinio komponento savybes, minios psichologiją ir masinės sąmonės manipuliavimą. Politinė ideologija yra aukštesniame lygyje ir yra įtraukta į valstybės politinės sistemos funkcijas. Tai apima politines doktrinas, teorijas, koncepcijas ir idėjas. Politinė kultūra yra dvasinės žmonijos kultūros dalis, susidedanti iš politinių žinių, elgesio modelių ir visuotinai priimtų vertybių, ji apima valstybingumo tradicijas, simbolius ir politinę kalbą.

Pagrindinės funkcijos

Politinė sistema neegzistuoja be jos elementų sąveikos, nes būtent ji lemia visas svarbiausias jos socialines funkcijas.

• Politinė sistema apibrėžia perspektyvias socialinės plėtros sritis.
• Tai taip pat optimizuoja visuomenės judėjimą numatytų tikslų link.
• Su jo pagalba yra paskirstomi ištekliai.
• Tai koordinuoja įvairių veikėjų interesus ir skatina piliečius aktyviai dalyvauti politikoje.
• Politinė sistema parengia elgesio normas ir taisykles visiems visuomenės nariams.
• Ji taip pat kontroliuoja taisyklių, normų ir įstatymų įgyvendinimą.
• Tik politinė sistema gali užtikrinti stabilumą ir saugumą visuomenėje.

Politinė sistema veikia šiose institucijose:

• valstybė ir visi jos organai;
• socialiniai ir politiniai judėjimai;
• spaudimo grupės, kitaip tariant, interesų grupės;
• politinės partijos.

Valstybė

Tai yra pagrindinis stuburo elementas, turintis beveik visas politinės sistemos funkcijas. Valstybė yra galingiausias politinis objektas, nes ji turi valdžią ir yra pajėgi prievarta. Čia vyksta aršiausia politinė kova, įvairios politinės jėgos nori gauti šį apdovanojimą - valstybės mašiną. Tačiau valstybė ne visada sklandžiai veikia politinėje sistemoje.

Kova dėl valdžios gana dažnai suteikia nepriklausomybę atskiriems valstybės vienetams, pavyzdžiui, armijai, tada įvykdo perversmą. Panašūs konfliktai vyksta tarp parlamento ir prezidento (Rusija 1993 m., Kai politinės jėgos pasiskirstė pagal šį principą). Valstybė ir jos valdžia gauna nugalėtoją rinkimuose, jei sistema puoselėjo išsivysčiusias politines partijas ir jos kontroliuoja valdžią.

Politinės partijos

Ideologinė organizacija, vienijanti tų pačių politinių pažiūrų piliečius, sukuria partiją, kuri įgyvendintų savo programą valdžioje. Ideologija yra filosofija, idėjos, kurios vadovauja partijai politinėje kovoje. Pagal šį principą partijos gali būti suskirstytos į liberalias, konservatyvias, socialdemokratines ir tiesiog demokratines, komunistines, socialistines ir nacionalistines.Kiekvienas iš jų turi vadovaujančią personalą ir organizacinę struktūrą, turi įstatus ir narystė įforminta.

Organizacija, neturinti penkiasdešimt tūkstančių narių, negali būti vadinama partija Rusijoje. Valstybė padalija partijas į sistemines ir nesistemines, kur sisteminės yra dabartinės politinės sistemos dalis ir yra valdomos galiojančių įstatymų. Nesisteminiai dažniausiai yra pusiau legalūs arba nelegalūs ir kovoja su esama sistema. Demokratinės valstybės paprastai keičia rankas: valdančioji partija po kitų rinkimų gali tapti opozicija, o opozicija - valdančiąja. Autoritarinės ir totalitarinės valstybės paprastai yra vienpartinės, retai dvišalės ir demokratinės daugiapartijos.

Kitos grupės

Mažiau reikšminga vieta politinėse sistemose socialiniai-politiniai judėjimai ir visuomeninės organizacijos. Jie retai priimami į rinkimus, nes jų nedaug. Interesų grupės ar spaudimo grupės yra profesinės sąjungos, taip pat didelės monopolijos, pramonės organizacijos, žiniasklaida, bažnyčia ir daugelis kitų institucijų, kurios neturi tikslo ateiti į valdžią. Bet tokios grupės gali daryti įtaką (spaudimą) valdžios institucijoms tenkinti tam tikrus interesus (pavyzdžiui, mažinti mokesčius). Visi šie struktūriniai elementai, nepriklausomai nuo to, ar jie valstybiniai, ar ne, veikia laikydamiesi specialių politinių tradicijų ir normų, nes tam tikra patirtis jau yra įgyta.

Tradiciškai rinkimai vyksta ten, kur balsuojama mažiau nei dviem kandidatais, vyksta demonstracijos, mitingai, dabartinių ir būsimų deputatų bei rinkėjų susitikimai, o ne viena politinės sistemos funkcija sugeba suburti socialines grupes aplink teisingai pateiktą idėją. Politinė valdžia yra daug platesnė nei valstybės valdžia, jai pavaldžios tiek daug skirtingų institucijų, kad iš esmės ji netgi atrodo šiek tiek beasmenė. Politinės sistemos funkcija susideda iš visų jos elementų ir vienetų bendrų pastangų, o politinės valdžios valdymo sistema yra šios funkcijos mechanizmas.