Net senovės Romoje buvo įvestas pagrobimo mokestis iždui papildyti. Tai yra ne kas kita, kaip maždaug vienodo mokesčio surinkimas iš visų piliečių, nepaisant jų finansinės padėties. Išimtis buvo tik ypač privilegijuoti visuomenės sluoksniai. Peteriui I ši idėja patiko, ir 1724 m. Jis pristatė šią biudžeto papildymo formą Rusijoje. Yra žinoma, kad XVIII amžiuje ji valstybei atnešė beveik pusę savo metinių pajamų.
Nauja apmokestinimo forma
Prieš įvesdama kapitalizacijos mokestį, Rusija savo biudžetą papildė vadinamuoju kiemo mokesčiu, kuriuo vyriausybė nustatė konkrečiam miestui ar kaimui imamą sumą, o vietos bendruomenės tolygiai paskirstė jį kiekvienam kiemui. Petras I liepė mokestį nustatyti ne pagal namų ūkių skaičių, bet pagal gyventojų skaičių. Jį sumokėti turėjo tik vyrai. Išimtį padarė ekonomiškai privilegijuotų klasių atstovai - didikai ir dvasininkai.
Įvedus rinkliavą, rinkliavos susidarė dėl nepaprastai didelių kariuomenės išlaikymo išlaidų, todėl buvo manoma, kad bendra mokesčių suma turi būti lygi tai biudžeto daliai, kuri skiriama kariniams poreikiams tenkinti. Ši suma yra žinoma, todėl padalinus ją iš mokesčių mokėtojų skaičiaus, buvo galima lengvai nustatyti kiekvieno dalį.
Būsimų mokesčių mokėtojų surašymas
Tiesą sakant, paaiškėjo, kad be tokių operacijų tokios operacijos vykdomos bet kur, bet ne Rusijoje, kur jos gausios erdvės ir kaimai yra prarasti tarp nepraeinamų miškų ir pelkių. Tik geležinės valios žmogus, toks kaip suverenas Petras Didysis, galėtų susidoroti su tokia užduotimi. Siekiant atsižvelgti į bendrą 1718 m. Apmokestinamų (privalančių mokėti) gyventojų skaičių, jo dekretu Rusijoje buvo atliktas visuotinis gyventojų surašymas.
Caro auditoriai, išsiųsti į visas šalies dalis, buvo priversti įveikti didelius sunkumus, susijusius ne tik su vietų atokumu ir gamtinėmis sąlygomis, bet ir su dažnais nepaklusnumo ir tiesioginio maišto atvejais. Ypatingas sunkumas buvo surašymas tose vietose, kur didelę įtaką turėjo schizmatikai, paskelbę carą Petrą Antikristu, o visi jo darbai (ir tuo labiau mokesčiai) buvo velniškos machinacijos.
Planuojamo mokesčio dydžio apskaičiavimas
Vienaip ar kitaip, bet stačiatikių sielos buvo suskaičiuotos, ir galų gale paaiškėjo, kad kiekviena iš jų sudarė aštuoniasdešimt kapeikų metinės kolekcijos. Tai galiojo tik vyrams, moterys nebuvo apmokestinamos pagal to meto įstatymus ir netgi pats jų sielos buvimas buvo dažnai abejojamas.
Netrukus atsirado aplinkybės, dėl kurių sumažėjo anksčiau nustatytas oro srauto greitis. Tai atsitiko dėl to, kad pasibaigus surašymui, ilgą laiką į sostinę atvyko informacija (ir, žinoma, denonsavimai) apie kaimus, kurie nebuvo įtraukti į audito ataskaitą ir kurių gyventojai taip pat buvo mokesčių mokėtojai. Buvo atliktas perskaičiavimas, rodantis, kad kariuomenei reikalingą sumą galima surinkti kasmet iš valstiečių sielų paimant tik septyniasdešimt keturias kapeikas, o tada ši suma buvo sumažinta iki septyniasdešimt.
Mokesčio ypatybės atsižvelgiant į skirtingas gyventojų grupes
Dekretas dėl rinkliavos mokesčio numatė tam tikrą skirtumą apmokestinant valstybinius valstiečius ir tuos, kurie buvo žemės savininkų nuosavybė. Faktas yra tas, kad pastarieji, be valstybinio mokesčio, taip pat buvo įpareigoti mokėti nuomą jų savininkams. Taigi jiems buvo taikomas dvigubas apmokestinimas, dėl kurio jie atsidūrė blogesnėje padėtyje, palyginti su valstiečiais, kurie priklausė valstybei.Kad niekas neįsižeistų ir visiems būtų sudarytos vienodos sąlygos, buvo nuspręsta į kiekvieną oficialų numylėtinį pridėti keturiasdešimt kapeikų rinkliavos mokesčio.
Nepamirškite paminėti ir schizmatikų - jiems už atkaklumą buvo taikoma dviguba suma. „Posad“ žmonės, tai yra miestų gyventojai, buvo įpareigoti per metus sumokėti šimtą dvidešimt rublių į iždą. Į šią sumą taip pat buvo įtrauktas mokestis už mokestį, kurį jie sumokėjo lygiomis dalimis su valstybiniais valstiečiais. Yra žinoma, kad įvedus tokio dydžio kapitalizacijos mokestį, iždas per metus atnešdavo apie keturis milijonus rublių, iš esmės padengdamas armijos išlaidas.
Šalies gyventojų kontrolė
Verta paminėti, kad statistikos, atspindinčios visus šalies gyventojus, vaidmuo dramatiškai padidėjo nuo sostinės mokesčio įvedimo. Taip atsitiko todėl, kad kiekviena revizijos siela dabar įgijo sulankstomo bloko prasmę.
Tikrinimai buvo atliekami reguliariai, remiantis jų rezultatais buvo pakoreguotos mokesčių sumos, o valstiečiui mirus, žemės savininkas turėjo sumokėti už savo negyvą sielą prieš kitą auditą. Na, kaip negalima prisiminti Pavelo Ivanovičiaus Chichikovo, kuris sumaniai pasinaudojo šia įstatymo spraga?
Padidėjo mokesčių dydis
Laikui bėgant, iždo apetitas augo. Iš apmokestinimo mokesčio gautas lėšas tapo įprasta naudoti ne tik karinėms reikmėms, bet ir visas biudžeto skylutes užpildyti. Be to, pasikeitė rublio kursas. Dėl to padidėjo gyventojams mokama suma. 1794 m. Mokesčiai, kurie anksčiau buvo matuojami septyniasdešimt kapeikų per metus, pakilo iki rublio.
Mokesčių mažinimas Rusijoje yra retas reiškinys, dažniausiai jie keičiasi augimo kryptimi. Nebuvo išimtis ir rinkliavos mokestis, kuris kiekvienais metais didėjo. 1796 m. Jis pasiekė vieną dvidešimt šešių kapeikų rublį, o 1867 m. Kai kuriose šalies vietose jo dydis viršijo dvi su puse rublio.
Pirmieji ekonominės reformos žingsniai
Valdant imperatorienei Jekaterinai II, prasidėjo nacionalinės finansų sistemos reforma, po kurios buvo panaikintas rinkimų mokestis. Jos valdymo metu šalyje atsirado visiškai naujo tipo ekonomika, reikalaujanti tam tikrų pertvarkymų. Pirmasis toks žingsnis buvo mokesčių politikos pakeitimas tuo metu dauginusios buržuazijos atžvilgiu.
1775 m. Jiems buvo įvesta nauja mokesčių forma, numatanti kasmetinį tam tikro procento deklaruoto kapitalo atskaitymą iždo naudai. Praėjus beveik devyniasdešimčiai metų, jos prosenelis Aleksandras II pridėjo prie filistinų ir amatininkų apmokestinimo apmokestinimu panaikinimo.
Rinkliavų mokesčio eros pabaiga
XIX amžiaus pabaigoje tapo akivaizdu, kad rinkliava yra pasenusi apmokestinimo forma. Pagrindinis jo trūkumas buvo išlyginimo principas, pagal kurį visiems buvo imamos vienodos sumos, neatsižvelgiant į piliečių ekonominę padėtį. Šis požiūris nebuvo naudingas niekam. Valstybė prarado dideles lėšas dėl to, kad galėjo tais metais imti dideles pinigų sumas iš sparčiai besivystančio kapitalistinio sektoriaus atstovų, o kai kuriems neturtingiems valstiečiams toks mokestis buvo per didelis.
Dėl to nutiko kažkas, kas visada nutinka, kai įstatymai prieštarauja gyvenimui - jie stengiasi jo nevykdyti. Jei ankstesniais laikais mokesčių vengimas buvo nepageidaujamo, bet reto atvejo pobūdžio, dabar tai buvo taikoma visos Rusijos mastu. Metinė nepriemoka siekė 15% ir nuolat augo. Be to, buvo daugybė demonstratyvių mokėjimų atsisakymo atvejų, kurie grasino baigtis socialiniu sprogimu. Dėl to 1887 m. Europos Rusijos teritorijoje buvo panaikintas Aleksandro III ir 1899 m. Jo sūnaus Nikolajaus II Sibire apmokestinimas.