Jau XIX amžiuje Rusijos nuteistieji buvo nuteisti už miesto darbus kaip bausmę už nusikaltimą. Tačiau nuostata dėl tokios bausmės šiuolaikiniame Baudžiamajame kodekse atsirado tik 2005 m., O nuo 2013 m. Už administracinius nusižengimus buvo paskirtas privalomas darbas.
Apibrėžimas
Privalomas darbas - bausmės rūšis, numatyta Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 49 straipsnyje ir Rusijos Federacijos administracinio kodekso 3.13 straipsnyje. Paskiriama tik kaip pagrindinė nuteistojo asmens prevencinė priemonė vietoje baudos arba sušvelninta bausme. Priemonės esmė - išdirbti teismo nustatytą laiką laisvą nuo pagrindinio darbo valandomis. Skiriamieji privalomo darbo bruožai:
- skiriama tik oficialiai dirbantiems piliečiams: studentams, moksleiviams, darbuotojams;
- siekiama naudos visuomenei;
- nuteistasis negauna atlyginimo, o visi pinigai už jo darbą eina į valstybės biudžetą;
- prievartinis pobūdis;
- teisės pasirinkti darbų tipą ir jų vykdymo vietą nebuvimas.
Pagrindinis tokios bausmės tikslas yra auklėjamasis. Privalomi darbai toli gražu nėra prestižiniai, be to, jie turi būti atliekami gyvenamojoje vietoje, kur draugai, kolegos ir kaimynai gali pamatyti nuteistąjį. Ši priemonė padidina moralinės įtakos pažeidėjui veiksmingumą.
Vykdymo nurodymas
Ne vėliau kaip per dešimt dienų nuo nuosprendžio paskelbimo nuteistasis įtraukiamas į privalomąjį darbą. Organizacijos, kuriose nusikaltėlis vykdo bausmes, kontroliuoja piliečius, stebi darbo kokybę ir jo trukmę. Nuteistųjų pareigos yra šios:
- sąžiningas darbo įsipareigojimų vykdymas;
- drausmės normų laikymasis;
- organizacijos, kurioje asmuo atlieka bausmę, taisyklių laikymasis;
- treniruotis visą teismo nustatytą laiką;
- perspėjimas apie gyvenamosios vietos pakeitimą.
Jei teismas neįvykdo įsipareigojimų arba vengia darbo, gali būti priimtas sprendimas griežtinti bausmę pažeidėjui.
Darbo rūšys
Privalomo darbo vietas ir rūšis nustato vietos valdžia. Veiklos sritis gali nuolat keistis, todėl nuteistųjų laukia užduotys, kurioms nereikia kvalifikacijos, specialių žinių ir įgūdžių. Privalomųjų darbų sąrašą nustato savivaldybės institucijos. Paprastai tai yra miesto gerinimo priemonės. Tai gali būti ši veikla:
- kraštovaizdžio tvarkymas;
- naudingumo ir krovimo operacijos;
- remonto darbai (sienų dažymas, plokščių keitimas ant namų);
- gatvių ar kambarių valymas.
Nuteistasis gali atlikti bausmę tiek savivaldybėje, tiek privačioje miesto tarnybos organizacijoje. Darbo rūšys skiriamos atsižvelgiant į pažeidėjo fizinius sugebėjimus, jo amžių ir sveikatos būklę.
Darbo laikas
Kaip bausmė vykdoma? Privalomas darbas apima teismo nustatytą valandinį vykdymą. Nuteistajam už nusikaltimą skiriama nuo 60 iki 480 valandų; administracinis nusižengimas - nuo 20 iki 200 valandų. Atliekant bausmę turi būti laikomasi privalomų sąlygų.
- Darbo ir mokyklos dienomis nuteistasis gali dirbti ne ilgiau kaip 2 valandas (savanorišku sprendimu - ne daugiau kaip 4 valandas).
- Savaitgaliais ir švenčių dienomis darbo laikas neturėtų viršyti 4 valandų.
- Per savaitę dirbama mažiausiai 12 valandų.
- Atostogų ir studijų atostogų laikotarpiai neturi įtakos darbo trukmei.
Nepilnamečiams pažeidėjams numatomi šiek tiek kitokie įsakymai.Taigi, bendra bausmė gali būti 40–160 valandų, o kasdienių privalomų pareigų atlikimas priklauso nuo amžiaus:
- 14-15 metų - ne daugiau kaip dvi valandos;
- 15-16 metų - iki trijų valandų;
- nuo 16 metų - ne daugiau kaip keturias valandas per dieną.
Dienos valandų skaičius gali būti sumažintas dėl svarbių priežasčių ir tik antstolio sprendimu.
Kam paskirta ši bausmė?
Asmenims, padariusiems šiuos nusikaltimus, priverstinis darbas skiriamas kaip pagrindinė bausmė:
- nukrypimas nuo arešto, baudų sumokėjimas;
- žala aplinkai;
- tvarkos nesilaikymas dalyvaujant viešuose renginiuose;
- perkrovos sutrikimai;
- asmeninio ir viešojo transporto judėjimo blokavimas.
Svarbi tokios bausmės skyrimo sąlyga yra žala ir žala trečiųjų asmenų sveikatai ar turtui. Tokia prevencinė priemonė negali būti taikoma šiems piliečiams:
- neįgalūs žmonės;
- bedarbiai
- nėščios moterys;
- vaikų iki trejų metų motinos.
Kai kurių profesijų atstovams taip pat nepriskiriamas privalomas darbas. Tarp jų yra kariškių, policijos ir ugniagesių pareigūnų, vykdomosios valdžios sistemos atstovų ir kitų.
Darbo nuokrypis
Ne visi nuteistieji atgailauja dėl savo poelgių. Yra tokių, kurie neatsakingai vengia pareigų. Neatvykus į šalį ir atsisakius dirbti, organizacija, kurioje pilietis atliko bausmę, surašo pažeidimo protokolą. Tokia veika laikoma atskiru administraciniu nusižengimu ir gresia pažeidėjui areštu iki penkiolikos dienų arba bauda nuo 150 iki 300 tūkstančių rublių.
Už piktybinį darbo vengimą bausmė pakeičiama priverstiniu darbu arba laisvės atėmimu. Tai apima pažeidėjus, atlikusius šiuos veiksmus:
- pabėgo išvengdamas bausmės;
- daugiau nei du kartus per mėnesį nepasirodė darbe;
- pakartotinai pažeidė darbo drausmę.
Sakinys lieka tas pats, atsižvelgiant į dirbtą laiką. Aštuonios privalomo darbo valandos yra lygios vienai laisvės atėmimo ar pataisos darbų dienai.
Ši darbo rūšis nereiškia atlyginimo, sveikatos draudimo ar darbo knygos sudarymo. Be to, dirbtas laikotarpis neįeina į nuteistojo patirtį. Tokios prevencinės priemonės tikslas nėra tik fizinės bausmės priverstinio darbo forma. Didelis dėmesys skiriamas moraliniam švietimui ir nusikaltėlio formavimui „teisingame kelyje“, siekiant naudos sau ir aplinkinei visuomenei.
