Nuo 2011 m. Rusijos Federacijoje teikiama valstybės parama daugiavaikėms šeimoms, kuri numato žemės skyrimą gyvenamojo namo plėtrai. Žemė didelėms šeimoms skiriama vadovaujantis įstatymu, kurį pasirašė Dmitrijus Medvedevas. Tai yra visuomenės ląstelės, auginančios tris ar daugiau vaikų.
Tik 40% visų pareiškėjų naudojasi teise suteikti žemę jaunoms šeimoms, tai yra daugiau nei 300 tūkst. Šeimų. Daugelis atsisako žemės, kurią jiems skyrė vietos administracija. Kodėl taip nutinka ir ką dar galima gauti vietoj daugiabučių šeimos narių žemės sklypų? Tai bus aptarta šiame straipsnyje.
Didelė šeima. Žemės sklypas. Eilė
Norint, kad šeima, auginanti tris ar daugiau nepilnamečių vaikų, galėtų stovėti eilėje dėl žemės paskirstymo namų statybai ar sodininkystei bei sodininkystei, taip pat ūkininkavimui, būtina, kad visi šios šeimos nariai būtų Rusijos Federacijos piliečiai. Be to, svarbi daugiavaikių šeimų žemės suteikimo sąlyga yra vieno ar abiejų tėvų apsigyvenimas toje vietoje, kurioje jie planuoja įsigyti žemės sklypą mažiausiai penkeriems metams. Programoje leidžiama dalyvauti tik vieną kartą. Tėvai, atimti iš tėvų teisių, negali gauti tokios žemės. Ši programa taip pat gali būti naudinga šeimoms, auginančioms įtėvius, kurie yra įvaikinti.
Sklypas skiriamas vieną kartą ir nemokamai, be jokių draudimų ir apribojimų, net jei šeima jau turi žemės sklypą. Kiekvienas regionas gali turėti savo niuansų, kuriuos nustato regioninės valdžios institucijos.
Kas nėra daugiavaikės šeimos dalis?
Didelės šeimos sudėtyje nėra vaikų:
- Esą visiškai remiama valstybės.
- Kuris iš tėvų atima tėvystės teises.
- Kieno tėvai apriboja tėvų teises.
- Dėl kurių įvaikinimo procedūra atšaukiama.
Kaip paskirstymo procedūra?
Pirmiausia šeimos atstovas turi parašyti pareiškimą vietos administracijai, kuriame būtina išsiaiškinti kaimo, iš kur jie nori gauti vietą, pavadinimą, kokiems poreikiams reikia, ir jo apytikslį dydį. Prie paraiškos pridedamos visų šeimos narių pasų, gimimo liudijimų ar įvaikų kopijos.
Po to paraiška užregistruojama ir per 10 dienų priimamas sprendimas dėl šios šeimos įregistravimo suteikiant žemės paskirstymą. Šeimos atstovas į rankas gauna specialų pranešimą, kuriame yra visi asmenų, atsakingų už žemės paskirstymą ir paskirstymą regione, kontaktiniai duomenys.
Be to, vietinės administracijos žemės skyriuje, atsižvelgiant į paraiškų skaičių ir atsižvelgiant į laisvų savivaldybių žemės sklypų prieinamumą, formuojami sklypai. Vietos valdžia yra atsakinga už šių sklypų kadastrinę registraciją, taip pat už jų prijungimą prie komunikacijų ir inžinerinių tinklų (prieiga prie sklypo, elektra, vanduo, dujos ir kt.).
Po to šeima turėtų būti informuojama apie sudarytą eilių sąrašą ir turi teisę susipažinti su sklypų buvimo vieta.Jie išduodami burtų keliu, apie kurį šeimos atstovui pranešama likus 14 dienų iki jo pradžios. Jei daugiavaikei šeimai žemės sklypas patiko ir buvo juo visiškai patenkintas, tada per 8 dienas yra paruoštas ir įteiktas atstovui aktas dėl nemokamo žemės paskirstymo. Jei šeima atsisako paskirto paskirstymo, ji turi teisę vėl surinkti reikiamus dokumentus ir stovėti eilėje.
Žemės dokumentai
Didelėms šeimoms norint nemokamai suteikti žemės sklypus, būtina kreiptis į vietos valstybinę administraciją ir ten parašyti pareiškimą, prie kurio pridedami šie dokumentai:
- Tėvų ir vaikų iki 18 metų pasų kopijos, jei jie jau turi pasus.
- Kiekvieno šeimoje gyvenančio vaiko (giminaičių ir įvaikinto, jei toks yra) gimimo liudijimų kopijos. Prie kiekvieno įvaikinto vaiko reikia pridėti dokumentą, patvirtinantį įvaikinimo faktą. Be to, iš globos institucijų būtina pateikti pažymėjimą, patvirtinantį, kad kiekvieno įvaikinto vaiko įvaikinimo teisės nebuvo panaikintos.
- Santuokos liudijimo kopija, jei šeima yra visa.
- Namų knygos išrašas ar kitas dokumentas, patvirtinantis, kad ši šeima gyvena registracijos vietoje.
- Pažyma, kad iš tėvų nėra atimtos tėvystės teisės. Ji paimta globos skyriuje.
- Šeimos sudėties pažymėjimas.
Kiek laiko trunka sprendimas suteikti žemę?
Pateikusi prašymą ir visus reikalingus dokumentus, per 30 dienų vietos administracija priima sprendimą dėl šios šeimos registravimo arba pagrįsto atsisakymo vykdyti šią procedūrą. Kai kuriuose regionuose sprendimas priimamas per trumpesnį laiką: nuo 3 iki 14 dienų.
Priežastys, dėl kurių gausi šeima atsisako sklypų
Dažnai nutinka, kad žemė daugiavaikei šeimai atrodo skiriama, tačiau šeima jos atsisako, nepaisant to, kad jos reikia. Kodėl tai vyksta? Tam yra kelios priežastys:
- Žemės sklypai didelėms šeimoms skiriami tokiose atokiose vietose, kad nėra jokios kalbos apie jokią infrastruktūrą. Kelių nėra, viešasis transportas nevažiuoja, mokyklos, klinikos ir parduotuvės nėra šalia ir pan.
- Paskirstymas paskirstomas netinkamose gyventi vietose. Tai gali būti pelkė, netoliese esančių sąvartynų buvimas ir kt.
- Per daug darbo reikalaujantys dokumentai.
- Nors žemės sklypai daugiavaikėms šeimoms yra suteikiami nemokamai, jūs turite mokėti už dokumentus. Kartais tokia suma tokiai šeimai nėra prieinama.
- Būstui svetainėje nėra pinigų.
Iš tikrųjų paaiškėja, kad vietos valdžia skiria žemės sklypus daugiavaikėms šeimoms ir, atrodo, vykdo būsto sąlygų gerinimo programą, o tikroji padėtis išlieka tame pačiame lygyje, koks buvo.
Tačiau dabar yra regionų, kuriems iš tikrųjų rūpi daugiavaikės šeimos. Taigi, pavyzdžiui, Volgogrado srityje vyksta socialinis judėjimas, pavadinimu „Daug vaikų“. Šiame regione daugiavaikės šeimos, paskyrusios žemę plėtrai, gauna kadastro paso paslaugas visiškai nemokamai. Taigi Volgogrado srityje šios šeimos jaučia tikrą valstybės paramą.
Neseniai Rusijos vyriausybė svarstė klausimą, kaip vietoj žemės sklypo suteikti butą daugiavaikei šeimai.
Butas vietoj žemės
Pareigūnai supranta, kad daugiabučių namų apgyvendinimo problema vis dar išlieka. Didelėms šeimoms skirtą žemę iš tikrųjų gauna mažiau nei pusė eilėje esančių asmenų. Šią problemą reikia išspręsti, todėl Rusijos vyriausybė aktyviai diskutuoja, kaip tokioms šeimoms skirti savivaldybės butą, o ne žemę. Šis įstatymo projektas dar neįsigaliojo, tačiau jam jau suteiktas numeris: 410040-6.Regionų valdžios institucijos bus patvirtintos, jei jos bus patvirtintos. Bet ir čia ne viskas klostosi taip sklandžiai, kaip norėtume. Pagrindinės problemos yra šios:
- Vietos savivaldybės, kaip taisyklė, neturi pinigų naujam savivaldybės būstui statyti, o fonde esančios lėšos yra smarkiai apribotos.
- Jei visos šeimos be išimties turi teisę į žemės sklypą, kuriame gyvena daugiavaikė šeima, tos, kurios yra, tada teisė suteikti jiems butą buvo palikta regionų valdžios institucijoms. Jie nusprendžia, ką aprūpinti: žeme statyboms ar būstui.
- Šeima būtinai turi būti įregistruota, kad pagerintų būsto sąlygas ir jai to labai reikia. Į nuosavybės būklę neatsižvelgiama. Remiantis Rusijos Federacijos norma, vieno šeimos nario plotas yra 12 kvadratinių metrų. m
Jei butas bus suteiktas gausiai šeimai, tada jis neturi teisės jo parduoti ar dovanoti. Kitaip tariant, tokio buto privatizuoti neįmanoma, tačiau šeima turi teisę juo naudotis neribotą laiką.
Kaip bus įgyvendinta buto, o ne žemės įsigijimo tvarka?
Tam, kad šeima, kuriai reikia pagerinti gyvenimo sąlygas, gautų norimą kvadratinį metrą, būtina:
- Surinkite visus reikalingus dokumentus žemėje daugiavaikei šeimai.
- Tada apleiskite svetainę ir pareikškite norą gauti baigtą būstą dėl socialinės apsaugos.
Kokią pagalbą daugiavaikės šeimos gali turėti vietoj žemės?
Vietos valdžios institucijų nuožiūra leidžiama ir kitokia pagalba:
- Socialinės išmokos.
- Pagalba gaunant lengvatinę hipotekos paskolą.
- Patalpų paskirstymas apeinant pagrindinę eilę.
- Namų statybinių medžiagų tiekimas vietinio biudžeto lėšomis.
Įstatymo projektas vis dar svarstomas, tačiau daugelis ekspertų jau abejoja jo įgyvendinimu praktikoje. Tiesa ta, kad dauguma regionų turi labai ribotus vietinius biudžetus, todėl jiems gali nepavykti atlaikyti jiems tenkančios naštos po šio įstatymo įsigaliojimo.