Ko negali girdėti apie suverenų žmones. Jie sako, kad valstybės tarnautojas yra korumpuotas pareigūnas, papildomas elementas, sukčius ir pan. Tiesą sakant, tai ne visai taip. Ir suprasti, kas jis yra, išplaukia iš valstybės pamatų. Faktas yra tas, kad bet kurios šalies valdymo mechanizmas yra sudėtingas ir platus. Tačiau be jos valstybė tampa neveiksni. Jis tiesiog subyrės per labai trumpą laiką. O valstybės tarnautojas yra sėkmingo jos darbo pagrindas - tai įrodė laikas ir istorija. Supraskime išsamiau.
Apibrėžimas
Valstybės tarnautojas - asmuo, vykdantis šalies politiką visose įstatymų apibrėžtose srityse. Reikėtų suprasti, kad vyriausybė vienokiu ar kitokiu laipsniu reguliuoja absoliučiai visas visuomenės sritis. Valstybė rūpinasi piliečiais, jų saugumu, sudaro sąlygas kultūrinei plėtrai, ekonominės gerovės augimui. Kiekvienas iš šių klausimų yra didelis ir daugialypis. Paimkite, pavyzdžiui, kultūros sritį. Būtina organizuoti darbą su vaikais ir jaunimu, nustatyti ir palaikyti talentus, padėti meno žmonėms kurti ir reklamuoti savo darbus, remti pramonę ir įmones. Taigi visose srityse. O daugybėje visuomenėje kylančių problemų sprendimą priima žmonės, prisiėmę valstybės tarnautojų pareigas. Kasdien šalyje priimami tūkstančiai valdymo sprendimų. Už jų yra tokie patys piliečiai kaip mes. Valstybės tarnautojas yra asmuo, kuris, remdamasis teisės aktais, sprendžia bendrapiliečių problemas, stebi ir koreguoja jų įgyvendinimą. Tai didžiulis ir sunkus darbas.
Viešųjų paslaugų rūšys
Priimant sprendimus dėl valdžios priimamas darbas įvairiose srityse. Įprasta atskirti dvi valstybės tarnybos rūšis: civilinę ir militarizuotą. Pirmasis apima federalinio ir vietinio lygio įstaigų darbuotojus. Antrame yra kariškiai, policija ir specialiųjų įstaigų atstovai. Visi šie žmonės vykdo valstybės funkcijas vienoje ar kitoje sferoje. Jie turi savo teises ir pareigas, kurias reglamentuoja taikytina teisė. Be to, kiekvienos kategorijos veiklos teisinis reguliavimas vykdomas atskirai. Be to, kiekvienas Rusijos Federacijos subjektas priima savo įstatymą dėl valstybės tarnautojų. Dokumente išdėstytos žmonių, įgaliotų vykdyti valdžią, teisės ir pareigos, tikslai ir uždaviniai. Jie yra gana dideli. Mes nesirūpinsime visais, išryškinsime tik pagrindinius. Tam turėtume priminti pagrindines valstybės funkcijas. Būtent juos darbuotojai realiai realizuoja kasdienėje veikloje.
Pagrindinės valstybės funkcijos
Tikriausiai žmogui, stebinčiam šalies gyvenimą iš šalies, gana sunku suprasti administracinio mechanizmo subtilybes. Vieno garsaus filmo herojaus žodžiais: „Tam reikia dvidešimties metų išmokti“. Trumpai apibūdiname valstybės funkcijas, kaip jas apibūdina specializuota literatūra. Tai apima:
- saugumas;
- reguliavimo;
- organizacinis;
- ekonominis;
- įstatymų leidyba;
- kontrolė.
Kiekvienas elementas yra susijęs su visais kitais. Kartu jie sukuria stabiliai veikiantį valstybės mechanizmą. Jos tikslas - sudaryti palankias sąlygas piliečiams ir visuomenei. O šio mechanizmo krumpliai yra valstybės tarnautojai. Todėl reikalavimai šiems žmonėms yra ypatingi.
Kas gali būti valstybės tarnautojas
Neįmanoma tiesiog pradėti dirbti jėgos struktūrose.Būtina susipažinti su valstybės tarnybai nustatytais reikalavimais ir apribojimais. Jie aprašyti įstatyme. Šalies piliečiai priimami į valstybės tarnybą. Vienintelės išimtys yra ginkluotosios pajėgos, kai užsieniečiai gali sudaryti sutartis. Valstybės tarnautojo amžius taip pat yra teisiškai ribotas (nuo 18 iki 65 metų). Asmuo savo noru prisiima daugybę pareigų ir apribojimų. Pirmieji yra susiję su valstybinių funkcijų vykdymu. Antrasis - su draudimu gauti kitas pajamas, išskyrus tas, kurias jam moka darbdavys. Visiems aprašytos kategorijos piliečiams mokamas atlyginimas iš biudžeto. Jie negali užsiimti verslumu, atstovauti korporacijoms ir firmoms ar būti renkami į atstovaujamuosius organus. Išimtis: pajamos iš mokymo ir kūrybiškumo.
Principai
Žinote, žmonės vis labiau domisi valstybės tarnautojų atlyginimais. Šių žmonių pajamos yra šiek tiek didesnės nei visos regiono pajamos. Tai, žinoma, priklauso nuo pozicijos. Tačiau negalima beatodairiškai kritikuoti šios padėties. Valstybės tarnautojų atlyginimai jiems kompensuoja apribojimus, susijusius su profesinės pareigos atlikimu. Ir jie, jei atidžiai pažiūrėsite, yra puikūs. Valstybės tarnybos principai yra šie:
- teisinė valstybė;
- žmogaus ir pilietinių teisių prioritetas;
- profesionalumas ir viešumas;
- nepartinis ryšys;
- įpareigojantis vykdyti aukštesnių organų sprendimus.
Tai neišsamus sąrašas. Tačiau jis taip pat aiškiai parodo, kiek riboti savo veiksmus yra valstybės funkcijas atliekantys žmonės. Jie privalo tiek kasdieniame gyvenime, tiek tarnyboje, tiek atostogose atsiminti, kokia yra jų atsakomybė visuomenei.
Išmokos pensijai
Šis klausimas svarstomas ir visuomenėje. Piliečiai skundžiasi, kad valstybės tarnautojams pensijos skiriamos didesnės nei kitiems. Bet pirmiausia tai teisiškai pateisinama. Žmonės dirbo valstybei, todėl nusipelnė išlaikymo. Jie negalėjo įgyvendinti verslumo iniciatyvų ir taip pakelti gyvenimo lygį, padėti šeimai. Todėl pensijos valstybės tarnautojams apskaičiuojamos pagal specialų įstatymą. Be to, šių žmonių darbe yra daug pavojų. Jie siejami su didžiule atsakomybe, gulinčia ant pečių. Neteisingas sprendimas užtraukia atsakomybę, kuri gali būti baudžiamoji. Be to, darbdavys laikas nuo laiko mažina valstybės tarnautojų skaičių. Žmonės praranda darbą gatvėje. Tai taip pat yra rizika.
Valstybės tarnautojo teisės
Sąrašas, kas leidžiama šiai profesinei kategorijai, yra platus. Taip yra dėl tarnybinių pareigų atlikimo. Valstybės tarnautojai turi teisę gauti informaciją, dokumentus, medžiagą, reikalingą priimant sprendimus. Jiems neturėtų būti uždrausta dalyvauti įmonėse ir organizacijose, kurios yra įtakos sferoje (pagal pareigybės aprašymą). Valstybės tarnautojai gali kreiptis dėl paaukštinimo, kelti savo profesinį lygį ir gintis tais atvejais, kai bandoma juos šmeižti. Taip pat yra specialių teisių, pavyzdžiui, reikalauti tyrimo, jei jiems neteisėtai buvo pritaikytos įtakos priemonės, susipažinti su asmens bylos medžiaga ir kai kuriomis kitomis. Apskritai visa šių žmonių veikla nukreipta į valstybės įsipareigojimų piliečiams vykdymą.
Atsakomybės
Žmonės yra suverenūs, nesvarbu, ką jie daro, jiems pirmiausia rūpi išsaugoti valstybės vientisumą ir vykdyti jos įstatymus. Tai yra pagrindinė jų atsakomybė. Be to, jie dirba su gyventojais, gerbia visų piliečių teises ir teisėtus interesus. Jei asmuo kreipiasi į valstybinę įstaigą, jam turėtų būti suteiktas išsamus ir išsamus atsakymas į klausimą. Darbuotojai privalo išlaikyti įgūdžių lygį, kurti, studijuoti naujus įstatymus ir kitą medžiagą. Jie privalo vykdyti nurodymus, nepaisant jų pačių nuomonės apie juos. Vienintelė išimtis - įsakymo neteisėtumas. Tokiu atveju valdžios institucijos turėtų būti informuotos.Žinote, šie žmonės turi tokį krūvį, kad turi nuolat dirbti, kad atitiktų situaciją. Todėl valstybės tarnautojų skaičiaus mažinimas visada, kaip juokauja internetas, lemia jų gausėjimą. Yra daugybė pareigų ir reikalavimų, ieškokite juos atitinkančių žmonių. Tik iš išorės atrodo, kad valstybės tarnyba yra kietas medus su cukrumi. Tiesą sakant, jie ten uždirba, bet negauna. Tie, kurie nesutinka, yra kviečiami pabandyti gyventi pagal tokią griežtą sistemą. Sėkmės!
