Federalinis įstatymas „Dėl tam tikrų rūšių veiklos licencijavimo“ reglamentuoja santykius, kurie atsiranda tarp valstybinių ir regioninių vykdomųjų organų, individualių verslininkų ir juridinių asmenų dėl leidimų išdavimo. Norminis aktas nustato atsakingų struktūrų procedūrų atlikimo tvarką, terminus, dalykus, galias. Toliau išsamiai apsvarstykime federalinį įstatymą „Dėl tam tikrų rūšių veiklos licencijavimo“.
Tikslai
Įstatymu „Dėl tam tikrų rūšių veiklos licencijavimo“ siekiama užkirsti kelią žalos teisėtiems interesams, sveikatai, teisėms, gyventojų gyvenimui, gamtai, kultūros paminklams ir šalyje gyvenančių tautų istorijai. Norminis aktas užkerta kelią žalai valstybės saugumui ir gynybai, kuri gali atsirasti, kai organizacijos ir verslininkai atlieka tam tikrus darbus ar teikia paslaugas. Neleidžiama licencijuoti tam tikrų veiklos rūšių kitiems tikslams.
Uždaviniai
Įstatymas „Dėl tam tikrų rūšių veiklos licencijavimo“ užtikrina, kad organizacija, jos vadovas ar kiti pareigūnai, privatus verslininkas ar jo atstovas nustatytų, užkirstų kelią ir panaikintų šio norminio akto, taip pat kitų teisinių dokumentų nustatytus reikalavimus. Dalykų nuostatų laikymasis yra pagrindinė sąlyga norint gauti leidimą. Už nustatytų reikalavimų vykdymą yra atsakinga organizacija ir verslininkas, vykdydami atitinkamą veiklą.
Pagrindiniai principai
Įstatymas „Dėl tam tikrų rūšių darbo (paslaugų) licencijavimo“ leidžia išduoti leidimus:
- Šalies ekonominio lauko vieningumo užtikrinimas.
- Federaciniu įstatymu nustatomos licencijuojamos veiklos formos.
- Vienodos leidimų išdavimo tvarkos apibrėžimas.
- Išsamių reikalavimų sąrašų, nuostatų dėl licencijuojamos veiklos formų sudarymas.
- Informacijos atvirumas ir prieinamumas, išskyrus tas, kurių atskleisti neleidžia teisės aktai.
- Nepriimtinumas apmokestinti licencijų turėtojus ir pareiškėjus dėl leidimų išdavimo tvarkos. Išimtis yra valstybinės rinkliavos sumokėjimas normų nustatytu būdu ir dydžiu.
- Atitikimas įstatymams licencijavimo metu.
Vyriausybės galios
Įstatymas „Dėl tam tikrų paslaugų rūšių / darbų licencijavimo“ nustato šias funkcijas:
- Vykdomųjų organų, įgaliotų išduoti leidimus, apibrėžimas.
- Konkrečių veiklos rūšių licencijavimo nuostatų patvirtinimas, atitinkamų teisės aktų priėmimas.
- Tvarkos, pagal kurią elektroninės formos dokumentai, pasirašyti skaitmeniniu parašu, turėtų būti teikiami viešosios informacijos ir ryšių kanalais, įskaitant bendrą savivaldybių / valstybės tarnybų portalą, nustatymas.
- Tipinės licencijos formos patvirtinimas.
- Apibrėžimas ir patvirtinimas atitikties tikrinimo veiksmingumo stebėsenos rodikliams, stebėsenos, parengto ir pateikto atlikto darbo ataskaitos pateikimo tvarka.
Įgaliotų įstaigų kompetencija
Licencijavimo įstatymas šioms struktūroms kelia šias užduotis:
- Atliekami atitikties patikrinimai tam tikroms darbo / paslaugų rūšims.
- Metinių ataskaitų stebėjimas, rengimas ir teikimas.
- Prašymų išduoti leidimus, dokumentų pakartotinio išdavimo, pranešimų formų ir instrukcijų, skirtų pašalinti šio įstatymo „Dėl licencijavimo“ ir kitų pramonės įstatymų nustatytų reikalavimų pažeidimus, patvirtinimas, taip pat registrų ir kitų dokumentų formos pažeidimai.
- Suinteresuotų šalių prašymu teikiant informaciją apie atitikties tikrinimo procedūrų vykdymą, be kita ko, skelbiant informaciją internete oficialiuose įgaliotų įstaigų portaluose. Tokiu atveju reikia nurodyti el. Pašto adresus. paštas, kuriame vartotojai gali kreiptis dėl informacijos.
Įgaliotų darbuotojų teisės
Federalinis įstatymas „Dėl tam tikrų paslaugų ar darbų rūšių licencijavimo“ suteikia pareigūnams šias galimybes:
- Paprašyti valstybės institucijų, teritorinių struktūrų ir kitų subjektų, susijusių su teisiniais santykiais, gauti iš jų dokumentus ir informaciją, reikalingą jų funkcijoms atlikti.
- Atlikite licencijų turėtojų ir pareiškėjų patikrinimus.
- Pateikti nurodymus, kaip pašalinti nustatytus reikalavimų pažeidimus.
- Imkitės priemonių, skirtų panaikinti administracinį nusižengimą ir patraukti kaltininkus atsakomybėn.
Asmenų prievolės
Išduodami licencijas, darbuotojai privalo:
- Laiku ir visapusiškai įgyvendinkite jiems suteiktas galias.
- Laikykitės teisėtų interesų ir teisių, Rusijos Federacijos norminių aktų nuostatų licencijavimo srityje.
Netinkamai atlikdami ar neatlikdami savo pareigų, pareigūnai patraukiami atsakomybėn.
Reikalavimai
Veiklos licencijavimo įstatymas pateikia bendrą, pagrindinę informaciją apie ją. Visų pirma, reglamentas nustato, kad reikalavimai būtų nustatomi pagal vyriausybės priimtas nuostatas. Jos apima taisykles, pagal kurias kuriami juridiniai asmenys ir individualūs verslininkai, nustatomos jų teikiamos ir atliekamos pagrindinės paslaugų ir darbų rūšys.
Sąrašai
Tarp reikalavimų, kuriuos leidžia įstatymas „Dėl licencijavimo veiklos“, yra šios nuostatos:
- Dalykų, reikalingų gamybos kontrolės sistemos darbui / paslaugų teikimui, buvimas.
- Organizacijų ir individualių verslininkų atitikimas reikalavimams, susijusiems su teisiniu statusu, kapitalo dydžiu, skolų ir įsipareigojimų kitiems asmenims nebuvimu.
Leidimo terminas
Federalinis įstatymas „Dėl licencijavimo“ nenustato laikotarpio, kuriam pasibaigus dokumentas galiotų. Subjektas, gavęs leidimą, gali pradėti dirbti nuo kitos dienos po sprendimo išduoti leidimą priėmimo dienos. Laikomas numeris, kuriuo licencijų registre daromas įrašas, priskiriamas numeris ir įregistruota vadovo (pavaduotojo) tvarka.
Darbų / paslaugų sąrašas
Federalinis įstatymas „Dėl licencijavimo“ reikalauja leidimo:
- Šifravimo priemonių, informacinių / telekomunikacijų sistemų, apsaugotų kriptografinėmis priemonėmis, kūrimas, gamyba, platinimas. Atlikti darbus, susijusius su šifravimu, įrangos priežiūra, išskyrus tuos atvejus, kai jie atliekami siekiant patenkinti individualaus verslininko ar juridinio asmens poreikius.
- Techninės įrangos, naudojamos nutylimiems duomenims gauti, kūrimas, įgyvendinimas, gamyba ir įsigijimas vėlesniam pardavimui.
- Su konfidencialios informacijos apsauga susijusi veikla.
- Nuo padirbinių apsaugotų spausdinimo produktų gamyba ir pardavimas.
- Orlaivių gamyba, kūrimas, remontas ir bandymai.
- Cheminio ginklo laikymo ir šalinimo veikla.
- Sprogimui ir gaisrui pavojingų pramonės objektų eksploatavimas.
- Narkotikų gamyba.
- Narkotinių ir psichotropinių junginių apyvarta, vaistus turinčių augalų auginimas.
- Privatus saugumas.
- Darbai, susiję su aktyvia įtaka geofizikiniams ir hidometeorologiniams reiškiniams ir procesams.
- Medicininė veikla. Išimtis yra medicinos įstaigų teikiamos paslaugos, susijusios su privačiomis sveikatos priežiūros paslaugomis Skolkovo teritorijoje.
- Farmacijos veikla.
- Darbas siekiant išsaugoti Rusijos Federacijos tautų kultūrinį paveldą.
- Ekspertizės pramonės saugos srityje įgyvendinimo veikla.
- Geodezijos darbas.
- Švietėjiška veikla. Išimtis yra paslaugos ir darbai, kuriuos atlieka nevyriausybinės įstaigos, esančios Skolkovo centro teritorijoje.
- Kosminė veikla.
- Kartografiniai ir geodeziniai darbai, kurių rezultatai turi tarpsektorinę, valstybinę reikšmę. Išimtis yra veikla, vykdoma atliekant inžinerinius tyrimus, reikalingus projektavimo dokumentams rengti, rekonstruoti, statyti ir kapitaliniam remontui atlikti.
Visas sąrašas pateiktas 3 str. 11 valandos 2.
Išvada
Licencijavimo įstatymas, pagal jį priimtos ir vyriausybės patvirtintos nuostatos pateikia išsamius teikiamų paslaugų ir atliktų darbų, kuriems reikalingas leidimas, sąrašus. Įvesti kitas kategorijas leidžiama tik pakeitus atitinkamame norminiame akte nustatytą sąrašą.