Licencijavimas yra viena iš svarbių valstybės vykdomos įvairių rūšių veiklos kokybės kontrolės priemonių. Ši valdžios institucijų ir verslininkų bei įvairių įmonių sąveikos linija yra labai svarbi, nes ji leidžia kompetentingai ir neskausmingai reguliuoti tam tikrus ekonominius procesus.
Veiklos licencijavimas
Kai vartojami šie terminai, tai reiškia procedūrą, būtiną norint gauti valstybės leidimą vykdyti tam tikros rūšies veiklą. Yra tam tikras paslaugų, kurioms reikalingas licencijavimas, sąrašas, o visas su šia problema susijusias nuostatas reglamentuoja dabartinis 99-asis federalinis įstatymas.
Norėdami sužinoti konkrečią veiklą, kuriai neprieinama be aukščiau nurodytos tvarkos, turite išstudijuoti įstatymo priedą. Reikėtų suprasti, kad paslaugų teikimas pagal tokioje paraiškoje nurodytą sistemą nėra teisėtas, jei verslininkas negavo tinkamos licencijos.
Šios taisyklės pažeidimas gali užtraukti administracinę atsakomybę. Taigi licencijavimas nėra dalykas, į kurį reikėtų žiūrėti atsargiai.
Pagrindinės sąvokos
Be minėtųjų, yra keletas terminų, kuriuos naudinga žinoti norint geriau suprasti situaciją turint leidimus.
Verta pradėti nuo licencijas išduodančių institucijų, nes būtent jos yra atsakingos už tam tikros įmonės ar asmens atitikties įstatymų reikalavimams patikrinimą. Šiuo atveju mes kalbame apie tiek Rusijos Federaciją sudarančių vienetų, tiek vykdomosios valdžios federalines valdžios institucijas, kurios verčiasi išduoti leidimus tokiai veiklai, kuri minima Federaliniame licencijavimo įstatyme.
- Prašymo teikėjas. Tai gali būti individualus verslininkas arba juridinis asmuo, kuris kreipėsi į minėtą įstaigą su paraiška licencijai vykdyti tam tikros rūšies veiklą.
- Bet tie, kuriems po patikrinimo pavyko gauti teigiamą sprendimą, yra apibrėžiami kaip licencijų turėtojai.
- Licencijų registras. Šiuo terminu suprantami suvestiniai duomenys apie leidimų išdavimą, taip pat dokumentų, patvirtinančių licencijos buvimą, atnaujinimas.
Valstybinės kontrolės ypatybės
Iš pradžių turite suprasti, kad valstybė kontroliuoja, ar teisingai ir griežtai laikomasi visų reikalavimų, susijusių su licencijų naudojimu. Tai reiškia, kad patikrinimas pagal įvairias verslo sritis yra neišvengiamas, todėl bandyti kažkaip apeiti įstatymus nėra prasmės.
Tuo pat metu nepainiokite kontrolės mechanizmų su autorių teisių savininkų išleistu susitarimu dėl gaminių naudojimo.
Norint nepainioti šių sąvokų, būtina suprasti, kuo licencijos sutartis skiriasi nuo valstybinės licencijos. Esant tam tikram pavadinimų panašumui, skirtumas yra daugiau nei apčiuopiamas.
Valstybinis licencijavimas, kaip minėta, yra dokumentas, privalomas teikiant tam tikras paslaugas. Kalbama apie tokius veiklos sritis kaip žiniasklaida, švietimo projektai, azartinių lošimų organizavimas, farmakologija, medicina, detektyvai, saugumas, taip pat bet kokia pavojinga ar strategiškai svarbi veikla.
Atskirai reikėtų pažymėti, kad yra sričių, kuriose veiklos licencijavimas yra būtinas tik tam tikromis sąlygomis. Pavyzdys yra SRO statybų pramonėje.Tai, ar būtina spręsti savireguliavimo organizacijos licencijos išdavimo klausimus, labai priklauso nuo jos profilio ir atliekamo darbo rūšių.
Sutartis
Tai yra antroji kryptis, kur reikalinga licencija. Šiuo atveju kalbama apie susitarimą, sudarytą tarp patento savininko ir autoriaus.
Tokio dokumento esmė priklauso nuo to, ar oficialiai suteikiama teisė naudoti tam tikrą technologiją ar gaminį, iki jo kopijavimo. Nelengva padaryti išvadą, kad tokia procedūra nėra privaloma ir grindžiama išimtinai abipuse nauda šalims. Už galimybę naudoti patentuotą intelektinės veiklos rezultatą autorius gauna tam tikrą mokestį.
Kitaip tariant, tai yra dviejų šalių sąveikos procesas pagal konkretų susitarimą, nesusijusį su valstybe.
Federalinio licencijavimo įstatymo aktualumas
Atsižvelgiant į tai, kad šių teisės aktų reikalavimų laikymasis yra gana griežtas, prasminga išsiaiškinti, kodėl licencijų išdavimas pasirodė toks svarbus.
Apskritai ši teisės aktų šaka yra viena iš priemonių, reguliuojančių įvairius ekonominės veiklos tipus. Išsamiau ištyrus, kokią funkciją atlieka veiklos licencijavimas, verta atkreipti dėmesį į šias užduotis:
- sukuriant tam tikrą finansinę patekimo į rinką barjerą;
- vartotojų apsauga nuo žemos kokybės produktų, taip pat nuo gamintojų, kurie neišlaikė bandymo;
- tam tikrų nacionalinės ekonomikos sričių konkurencingumo didinimas tarptautinių rinkos santykių mastu;
- aukštų standartų formavimas įvairiose pramonės šakose;
- priėmimo į nepatikimų verslo subjektų veiklą apribojimas.
Atsižvelgiant į šiuos federalinio licencijavimo veiklos įstatymo taikymo kriterijus, galime padaryti akivaizdžią išvadą, kad tokia kontrolės sistema yra svarbi Rusijos ekonomikai.
Esami licencijavimo tipai
Be išsamaus veiklos sričių, kurioms reikalinga licencija, sąrašo, yra ir pagrindinių sričių, kuriose tokia kontrolės sistema neišvengiamai pasireikš.
Mes kalbame apie šių rūšių leidimus:
- FSB licencija;
- Nepaprastųjų situacijų ministerijos licencija;
- licencija gabenti krovinius ir keleivius.
Tokie dokumentai taip pat bus reikalingi vykdant švietimo, farmakologinius, medicinos, orlaivių gamybos, detektyvų veiksmus ir teikiant ryšių paslaugas.
Jei išsamiau apsvarstysime licencijavimo rūšis, verta paminėti, kad jų skaičius siekia 51. Jų sąrašas bus labai ilgas, todėl geriau rasti įstatymą Nr. 99 ir atidžiai perskaityti jo antrą skyrių 12 straipsnyje. Jame yra išsami informacija apie tai, kas Jis taip pat privalo gauti licenciją veiklai.
Jei įmonė negalėjo gauti licencijavimo, ji negalės vykdyti veiklos aukščiau išvardintose srityse. Tačiau sėkmingo rezultato atveju nerimauti dėl leidimų gavimo nereikės, nes licencija suteikiama neterminuotai.
Išsamesnė informacija apie įstatymą Nr. 99
Federalinis įstatymas „Dėl tam tikrų veiklos rūšių licencijavimo“ buvo pakartotinai minėtas aukščiau, todėl prasminga tam skirti daugiau dėmesio.
Šiame federaliniame įstatyme yra 3 skyriai, iš viso 24 straipsniai. Pačiuose skyriuose yra šie pavadinimai:
- Bendrosios nuostatos.
- Licencijavimo organizavimas ir įgyvendinimas.
- Baigiamosios nuostatos ir šio federalinio įstatymo įsigaliojimo tvarka.
Pirmoje dalyje atkreipiamas dėmesys į kontrolės kriterijų taikymo sritį, pagrindinius jų įgyvendinimo principus ir vartojamas sąvokas. Jame taip pat aptariamos pareigūnų pareigos ir teisės, taip pat licencijos sąlygos.
Antrasis skyrius skirtas veiklos, kuriai reikalinga licencija, sąrašas, sprendimų priėmimo tvarkos dėl leidimų išdavimo aprašymas, įsakyme pateiktos informacijos peržiūra ir licencijos pakartotinio išdavimo procesas.
Kalbant apie trečiąją įstatymo dalį, ji reikalinga norint nustatyti baigiamąsias nuostatas, jo įsigaliojimo tvarką. Taip pat aptariami tam tikrų teisės aktų aktualumo praradimo fakto bruožai.
Turite suprasti, kad federaliniame įstatyme „Dėl tam tikrų rūšių veiklos licencijavimo“ iš tikrųjų yra daug daugiau informacijos. Čia aprašyti tik keli straipsniai. Todėl norint gauti visą informaciją, geriau dirbti su šaltiniu.
Kaip gauti licenciją
Norėdami tapti leidimo vykdyti veiklą, nurodytą minėtame įstatyme, turėtoju, pirmiausia turite pateikti prašymą.
Patartina iš pradžių viską teisingai sudėlioti ir teisingai surinkti reikiamą dokumentų rinkinį, be klaidų ir trūkumų. Todėl prasminga kreiptis į patyrusių teisininkų paslaugas. Pateikę paraišką, atitinkamos institucijos pradės tikrinti, ar konkretus subjektas atitinka galiojančius reikalavimus dėl licencijos išdavimo.
Beje, prieš kreipdamiesi turite išsiaiškinti, kuri licencijas išduodanti institucija yra aktuali tam tikroje situacijoje. Tai svarbu dėl to, kad būtent ten jums reikia nešti pareiškimą.
Po to, kai viskas bus padaryta, bus patikrinta, ar patys dokumentai yra teisingi duomenų rinkimo ir patikimumo atžvilgiu. Jau šiame etape gali būti priežasčių atsisakyti išduoti leidimą. Mes kalbame apie iškreiptą, neteisingą, neišsamią ar netikslią informaciją. Jei paaiškėjo, kad viskas susitvarkė su dokumentais ir buvo patenkinti reikalavimai, įskaitant federalinį įstatymą „Dėl veiklos rūšių licencijavimo“, pareiškėjas turi visas priežastis tikėtis teigiamų audito rezultatų.
Santrauka
Remiantis aukščiau pateikta informacija, galima padaryti tokią išvadą: stebėsenos veikla tikrinant verslo subjektų atitiktį tam tikriems kokybės kriterijams yra labai efektyvus būdas stebėti rinkos sąlygas. Taigi licencijavimas yra teisinga valstybės iniciatyva, kurios įgyvendinimas yra naudingas tiek visai šaliai, tiek konkrečioms vartotojų grupėms.
