Dabartiniai teisės aktai numato atsakomybę už gamtos pažeidimus, padarytus naudojant gamtos išteklius ir tausojant aplinką. Pagal įstatymus ir teisės normas jie išskiriami kaip savarankiški nusikaltimai ir nusikaltimai.
Koncepcija
Nusikaltimai aplinkai ar nusikaltimai yra veiksmai ar neveikimas, prieštaraujantys nustatytiems aplinkos apsaugos įstatymų reikalavimams. Praktiškai tai išreiškiama kaip neteisėtas ekologiškai nesaugus ar žalingas veiksmas, pažeidžiantis nustatytas procedūras gamtos išteklių naudojimo ir aplinkos apsaugos saugos ir aplinkos apsaugos srityje.
Pažeidimai aplinkai būdingi padarant žalą aplinkai įgyvendinant neteisėtus veiksmus.
Sąvokos esmę atspindi tai, kad pažeidėjas atliko kokius nors veiksmus ar neveikimą, susijusį su veiksniais, nulėmusiais aplinkos būklės pokyčius, taip pat padarė teisės aktų apibrėžtus nusikaltimus.
Aplinkosaugos pažeidimo sąvoka savo turiniu apibrėžia tam tikrus neteisėtus veiksmus, už kuriuos turėtų būti baudžiama. Už tokius pažeidimus, vadovaujantis įstatymais, numatyta baudžiamoji, administracinė, drausminė ir civilinė atsakomybė.
Pažeidimų aplinkai rūšys
Yra 3 rūšių aplinkosaugos pažeidimai. Tai yra:
- Įsipareigojo teisėti gamtos išteklių savininkai.
- Prisiėmė gamtos vartotojai.
- Prisiima asmenys, nepriklausantys nė vienam iš šių pogrupių.
Kitas kriterijus yra gamtos objektų, kurių atžvilgiu buvo nustatyti aplinkos pažeidimai, būklė. Tai yra:
- Išsipūtimas.
- Sunaikinimas.
- Darant žalą.
Pagal kėsinimosi objektą aplinkos pažeidimai skirstomi į: kalną, žemę, vandenį, mišką.
Klasifikacija
Jei nusikaltimo dalis, kurioje pažeidžiami vienarūšiai nusikaltimai, yra laikomi nusikaltimo dalimi, tai klasifikuojama taip:
- Neteisėtas gamtos išteklių sunaikinimas ir žala, tokie kaip tarša, vandens užsikimšimas, miškų naikinimas, didelė žala žemės ūkio paskirties žemei.
- Nuosavybės teisių į gamtos išteklius perleidimo taisyklių pažeidimas ir nepaisymas, susijęs su galimybe pakenkti aplinkai. Tokie pažeidimai yra techninių struktūrų ir aplinkai žalos darančių įmonių įdiegimas.
- Nesilaikymas ar nesilaikymas nustatytų gamtos išteklių apsaugos taisyklių.
- Sąmoningas įvairių gamtos išteklių panaudojimas savo savanaudiškiems tikslams. Pavyzdžiui, laukinių retų augalų kolekcija.
Korpuso delikatesas
Aplinkosaugos pažeidimas apima šiuos veiksmus:
- Požeminio vandens ir šaltinių užsikimšimas ar išeikvojimas gali jiems pakenkti ir pakeisti jų natūralias savybes. Ypač jei tai kelia pavojų gyvūnų ir daržovių supančiai aplinkai.
- Pažeidžiamos leistinos įvairių kenksmingų medžiagų išmetimo į atmosferą normos arba netinkamas techninių prietaisų ir konstrukcijų veikimas, dėl kurio atsiranda tarša ar pasikeičia oro savybės.
- Jūrų ir vandens šaltinių tarša dėl medžiagų ir medžiagų, turinčių kenksmingą poveikį žmonių sveikatai ar kitiems gyviesiems ištekliams, išmetimo.
- Žemės apsinuodijimas ar užteršimas kenksmingais ekonominės veiklos produktais dėl netinkamo trąšų ar pesticidų naudojimo ir naudojimo, taip pat dėl netikslaus transportavimo.
- Natūralaus ar dirbtinai sukurto miško fondo sunaikinimas ar sugadinimas dėl netinkamo ar neatsargaus gaisro ar kitų galimo pavojaus šaltinių tvarkymo.
- Nelegalus miškų naikinimas arba sunaikinti tam tikras jų augalų dalių rūšis, padarytas dideliais kiekiais, pažeidžiant bendrą natūralios aplinkos pusiausvyrą.
- Neteisėta medžioklė gyvūnų sunaikinimas, didelės žalos padarymas, taip pat naudojant transporto priemones ar sprogmenis, nuodingas dujas, naudojamas miško ir draustinių faunai.
- Neteisėta žuvų ar jūros žinduolių žvejyba, taip pat augmenija, jei jie daro didelę žalą ir yra vykdomi savaeigėmis transporto priemonėmis, chemikalais ar sprogmenimis.
- Miško ruošos darbai, nelegalių statybinių konstrukcijų (užtvankų, tiltų) statyba, jei dėl jų žuvys ir kiti tvariniai vandens aplinkoje mirė masiškai.
- Aplinkai kenksmingų atliekų susidarymas, netinkamas jų gabenimas ir laikymas, taip pat šalinimas išleidžiant į aplinką.
- Neteisėtas ar netikslus radioaktyviųjų medžiagų tvarkymas.
- Saugos standartų ir sanitarinių taisyklių, kurias nustato galiojantys federaliniai įstatymai, pažeidimas.
Atsakomybė už nusikaltimus aplinkai
Kontrolės būdas taip pat yra galiojančių įstatymų nustatytos taisyklės dėl pažeidimų prevencijos, nustatymo ir panaikinimo gamtosaugos srityje. Atsakomybė už nusikaltimų aplinkai padarymą paskiriama teisminio proceso metu arba juos gali nustatyti kontrolės tarnybos.
Aplinkos kontrolė Jį gamina ne tik valstybė ir jis yra suskirstytas į keletą tipų:
- Valstybė.
- Gamyba.
- Vieša.
- Savivaldybės.
- Dažnas.
Kiekviena iš šių rūšių kontrolės vykdoma siekiant:
- Fizinių ir juridinių asmenų pastebėjimai apie aplinkos apsaugos įstatymų ir jų normų laikymąsi.
- Visų pateiktų reikalavimų ir norminių dokumentų laikymasis.
- Aplinkosaugos ir natūralios aplinkos saugumo užtikrinimas.
Taigi aplinkos priežiūra yra viena iš būdų valdyti natūralios aplinkos apsaugą ir:
- valstybės vardu atlieka specialias aplinkosaugos inspekcijos įstaigas ir asmenis;
- pasižymi supra- ir nedepartamentiniu pobūdžiu;
- yra viena iš valstybės aplinkos valdymo funkcijų;
- susijęs su įvairių administracinės prievartos priemonių taikymu.
Atsakomybės už nusikaltimus aplinkai rūšys
Valstybinę kontrolę, remdamasi teisine sistema, vykdo specialios valstybės institucijos, turinčios įgaliojimus ir raginamos reguliariai ir sistemingai prižiūrėti aplinką.
Gamybos kontrolė vykdoma siekiant užtikrinti verslo procesų ar gamybinės veiklos vykdymą, taip pat įvairias priemones, skirtas apsaugoti gamtinę aplinką ir racionaliai naudoti jos išteklius. Verslo subjektai teikia informaciją apie organizaciją vykdomosioms institucijoms, kurios įstatymų nustatyta tvarka atlieka reguliarius patikrinimus.Tokią kontrolę vykdo juridinio asmens aplinkosaugos tarnyba, veikianti tiksliai pagal įstatymo raidę ir kurios paskirtis - pašalinti neigiamas organizacijos gamybinės veiklos pasekmes. Bendrovei ir jos vadovams taikoma baudžiamoji ar administracinė atsakomybė, o darbuotojams taikoma drausminė atsakomybė už aplinkos pažeidimus.
Savivaldybių kontrolė vykdoma vietos savivaldos organų patikėta teritorijoje įstatymų nustatyta tvarka, vadovaujantis norminiais teisės aktais.
Teisinė atsakomybė
Atsakomybės už nusikaltimus aplinkai rūšys: drausminė, administracinė ar materialinė, taip pat nusikaltimų atveju - baudžiamosios. Bet kokio tipo tokios atsakomybės subjektas neatleidžia nuo žalos atlyginimo ir kitų piniginių nuobaudų bei kompensacijų.
Baudžiamąja, drausmine ir materialine atsakomybe patraukti asmenys gali tik asmenys. Tuo tarpu fiziniams ir juridiniams asmenims taikoma administracinė atsakomybė už aplinkos pažeidimus, taip pat civilinė teisė.
Pagal galiojančius įstatymus asmenys, sulaukę 16 metų, gali būti patraukti atsakomybėn. Pagal civilinį procesą nepilnamečiams taikoma ribota atsakomybė nuo 15 iki 18 metų. O sulaukus pilnametystės.
Baudžiamoji atsakomybė už nusikaltimus aplinkai taikoma už padarytą nusikaltimą ir negali būti skiriama už bandymą padaryti ar paruošus nusikaltimą, taip pat pasikėsinimas į nusikaltimą, jei jis nebuvo baigtas.
Nusikaltimų sąrašas
Pagal Baudžiamąjį kodeksą už tokius nusikaltimus aplinkai baudžiama:
- Mikrobiologinių agentų ar toksinų, padariusių žalą žmonių sveikatai, saugaus naudojimo taisyklių pažeidimas, įvairių epidemijų plitimas, taip pat rimtos pasekmės, įskaitant žmogaus mirties pradžią.
- Nukrypimas nuo veterinarinės veiklos normų, sukeliančių epizootijų ar kitų rimtų padarinių, kurie yra epidemijos pobūdį ir apimantys ištisus gyvulius didelėse teritorinėse teritorijose, plitimą.
- Žuvininkystės išteklių apsaugos taisyklių pažeidimas, dėl kurio masiškai žuvo žuvų ar kitų vandens padarų populiacija, taip pat smarkiai sunaikintos jų pašarų atsargos.
- Į Raudonąją knygą įrašytų gyvūnų ir organizmų buveinių sunaikinimas.
- Nustatyto saugomų teritorijų ar objektų režimo pažeidimas ir esminė žala šiems gamtos ištekliams.
- Nustatytų taisyklių pažeidimas vykdant gamybinę veiklą ar atliekant kitus darbus, dėl kurių pasikeitė radiacijos lygis ir buvo padaryta žala žmonių sveikatai ar masiškai sunaikintos gyvūnų ir kitų organizmų populiacijos.
- Pažeidus kenksmingų junginių ir atliekų, kurios gali kelti grėsmę žmonėms ar aplinkai, sukelti taršą ir apsinuodijimą, pakenkti žmonių sveikatai ar masiškai sunaikinti gyvūnus, laikymo, šalinimo metodų ir taisyklių pažeidimus. Taip pat jei jie buvo įvykdyti vietovėse, kuriose įvyko ekstremali aplinkosauga ar nelaimė ir dėl kurių žmogus mirė ar kilo masinės epidemijos.
- Vandens išteklių tarša, dariusi žalą žuvų ištekliams, faunai ir florai, taip pat netoliese esančiam miškui ar ekonominei žemei, ypač jei tai kenkė žmonių sveikatai ar žuvo.
- Atmosferos tarša išleidžiant į orą toksines medžiagas, sukelianti rimtas pasekmes.
- Žala žemei, padariusi didelę žalą gamtos ištekliams, gyvūnams ir šiose teritorijose gyvenantiems žmonėms.
- Nusistovėjusių žemės gelmių apsaugos ir naudojimo taisyklių pažeidimas, įskaitant neteisėtą naudingųjų iškasenų gavybą arba jų naudojimo ar konstravimo taisyklių pažeidimas, darantis negrįžtamą žalą aplinkai.
- Neteisėta medžioklė, kuria siekiama padaryti didelę žalą ar išnaikinti gyvūnų, paukščių, taip pat gamtinių draustinių ar šventovių teritorijoje populiacijas.
- Nelegalus medžių kirtimas ir krūmai, dėl kurių tam tikros rūšys gali išnykti ar išnykti.
- Miško želdinių ir masyvų sunaikinimas dėl neatsargaus gaisro naudojimo.
Administracinės atsakomybės pažeidimas
Administracinė atsakomybė už nusižengimus aplinkai atsiranda už neteisėtų veiksmų padarymą tyčia ar dėl neatsargumo.
Administraciniai teisės pažeidėjai baudžiami baudomis, įspėjimais, konfiskavimu, įrankių konfiskavimu ir specialiųjų asmenų teisių vykdyti tam tikros rūšies veiklą, dėl kurios padaryta žala, atėmimu.
Pažeidimų sąrašas visiškai atitinka nusikalstamas veikas tuo skirtumu, kad administraciniai aplinkos pažeidimai nepadarė žalos žmonių sveikatai ar nebuvo sunaikinti augalų ir gyvūnų ištekliai, tačiau nepaisant to, padarė didelę žalą arba buvo skirti tam tikroms nusikalstamoms veikoms pasiekti, tačiau nebuvo iki galo įgyvendintos.
Poveikio aplinkai vertinimas
Pažeidimams ir nusikaltimams nustatyti ir nustatyti sudaromas poveikio aplinkai vertinimas, kurio tikslas - užkirsti kelią ir nustatyti neigiamą poveikį aplinkai. Teisinė atsakomybė už aplinkosaugos pažeidimus kyla dėl jos įgyvendinimo rezultatų.
Valstybės ekspertizę gali atlikti tik federalinė vykdomoji valdžia. Remiantis federalinio įstatymo „Dėl aplinkos ekspertizės“ pastraipomis, visų rūšių miestų planavimo dokumentai, neatsižvelgiant į jų paskirtį ir taikymo sritį, turi būti privalomai įvertinti aplinkosaugos srityje. Esant neatitikimų, už aplinkosaugos pažeidimus kyla teisinė atsakomybė.
Aplinkos situacijos tyrimas grindžiamas šiais principais:
- Bet kokios numatomos ekonominės ir kitokios veiklos galimo pavojaus aplinkai nustatymas.
- Tyrimo pareigos prieš priimant sprendimus dėl projekto, kuriam jis skirtas, kūrimo ir įgyvendinimo.
- Ekonominės ar kitokios veiklos sąveikos ar pasekmių gamtai vertinimo sudėtingumas.
- Poveikio aplinkai vertinimo metu pateiktų reikalavimų apskaitos įpareigojimai ir jų įgyvendinimas.
- Pateiktos informacijos patikimumas ir išsamumas.
- Ekspertų nuomonės apie poveikio aplinkai vertinimo nepriklausomumas.
- Pateiktų išvadų mokslinis tikslumas ir pagrįstumas bei išvadų, pagrįstų aplinkos apžvalgos rezultatais, pagrįstumas.
- Rezultatų viešumas.
- Egzamino dalyvių atsakomybė už jo organizavimą ir aukštos kokybės vykdymą.
Teisinė atsakomybė už aplinkos pažeidimus gali kilti pasibaigus ekspertizei pažeidus galiojančias normas ir taisykles. Atsižvelgiant į tai, kokie pažeidimai buvo padaryti, nustatomas prisiimamos atsakomybės būdas ir rūšis.
Už drausminę atsakomybę už nusikaltimus aplinkai numatyta griežtas papeikimas, komentarai privačiame reikale. Taip pat organizacijos pareigūno ar darbuotojo atleidimas.
Aplinkos, taip pat floros ir faunos išsaugojimo klausimai turėtų rūpėti ne tik reguliavimo institucijoms, bet ir kiekvienam asmeniui atskirai. Tai ypač pasakytina apie verslo objektus ir įmones, veikiančias patikėtose teritorijose. Rūpinimasis aplinka neapsiriboja rūpinimuisi savo sodu. Vykdydami savo profesinę veiklą, niekada neturėtume pamiršti, kad, tausodami aplinką, savo vaikams suteikiame ateitį.
