Straipsnyje bus kalbama apie nepilną oficialų atitikimą. Teisės aktai numato įvairių rūšių atsakomybę už neteisėtų veiksmų atlikimą. Už pažeidimus, padarytus vykdant oficialią (darbo) veiklą, užtraukiamos tam tikros drausminės nuobaudos. Vienas iš jų - perspėjimas apie nepilną oficialų atitikimą.
79-FZ
Šiame norminiame akte yra 57 straipsnis, kuriame pateiktas drausminių nuobaudų, kurios gali būti skiriamos valstybės tarnautojams, sąrašas. Pareigūnui padarius nusižengimą, jo darbdavys turi teisę pareikšti papeikimus, pastabas, perspėjimus apie nepilną tarnybinį nusižengimą.
Griežčiausia bausmė yra atleidimas iš darbo. Drausmės pažeidimai apima valstybės tarnautojų tarnybinių pareigų nevykdymą ar netinkamą vykdymą.
Drausmės chartija ir 76-FZ
Daugelis domisi, kokios yra nevisiško policijos pareigūnų elgesio pasekmės? Įstatymas „Dėl kariškių statuso“ numato šių piliečių atsakomybę už netinkamą elgesį. Tai būna, jei asmuo pažeidžia viešąją tvarką ar karinę drausmę.
Kariuomenės personalo piliečių nepilno oficialaus laikymosi pasekmės nustatomos Kariuomenės drausmės chartijoje ir 76-FZ.
Pirmasis chartijos straipsnis atskleidžia karinės drausmės sąvoką. Pagal ją karinė drausmė yra griežtas ir tikslus įstatymų, karinių reglamentų, vadų (vadų) įsakymų ir taisyklių, įtvirtintų įstatyme, kariniame reglamente, įgyvendinimas. Pažeidus nustatytus reikalavimus, kaltininkui bus taikomos atsakomybės priemonės, proporcingos nusikaltimo sunkumui.
Nepilna policijos atitiktis gali būti labai sunki.
Koncepcija
Norminiuose aktuose nėra aiškiai apibrėžta ši sąvoka. Tačiau teisiniai dokumentai atspindi kriterijus, kuriuos turi atitikti piliečiai, priimami į valstybės tarnybą arba ginkluotųjų pajėgų gretose. Veiklos rezultatų vertinimas atliekamas atestuojant.
Remiantis nustatytais reikalavimais, galima daryti išvadą, kad nepilnas paslaugų teikimas vykdomas, jei piliečio lygis yra nepakankamas:
- Gebėjimas valdyti pavaldinius. Tai reiškia, kad ji negali derinti pavaldinių priežiūros ir aukštų reikalavimų.
- Organizacinė veikla, gebėjimas nustatyti pagrindines sritis užtikrinant savo veiklą, sumaniai veikti sudėtingose situacijose, gebėjimas atlikti užduotis, kurios yra aukštos kokybės.
- Reikalavimas iš savęs ir pavaldinių, kruopštumas, asmeninė drausmė.
- Savo pareigų žinojimas, pasirengimas jas atlikti, profesinis mokymas.
Jei mes kalbame apie kariškius, tai šie dalykai gali būti laikomi neišsamiais mačais:
- Medicinos komisijos nustatytas netinkamas darbas ir fizinis pasirengimas, netinkama sveikata.
- Nepakankamas departamento, padalinio, vietos, kurį valdo (įsako) pilietis, būklė.
Paprastai pilietis paskelbiamas nepilnu oficialiu atitikimu, jei jis nesąžiningai vykdo įstatymų reikalavimus, turi nepakankamą drausmę.
Įspėjimas
Taigi darbuotojui papeikimas, griežtas papeikimas ir neišsamus oficialus laikymasis.Jei darbdavys perspėja asmenį apie nevisišką atitikimą, jis nurodo:
- Kad darbuotojų veikla yra menka organizacija.
- Kad darbuotojas, vykdydamas savo pareigas, elgiasi nesąžiningai.
Pagrindinis tokios drausminės priemonės tikslas yra užkirsti kelią darbuotojui padaryti šiurkštų elgesį, kurį reglamentuoja įstatymai. Be to, darbdavys nurodo darbuotojui, kad reikia pašalinti pažeidimus, dėl kurių jis gavo įspėjimą apie nepilną jų laikymąsi. Jei jis nesilaiko reikalavimų, darbuotojui gali kilti tam tikrų padarinių: jam gali grėsti žeminimas arba jis gali būti atleistas anksčiau nei numatyta.
Niuansai
Spręsdamas klausimą dėl būtinybės įspėti apie nevisišką oficialų Vidaus reikalų ministerijos vykdymą, darbdavys turi atsižvelgti į tam tikrus niuansus:
- Patirtos žalos dydis.
- Sąlygos, kuriomis kaltininkas padarė nusikaltimą.
- Netinkamo elgesio pobūdis.
- Darbuotojo tarnybos trukmė, jo žinių lygis dėl savo pareigų atlikimo tvarkos.
Verta paminėti, kad karinio personalo atveju tokia drausminė nuobauda gali būti taikoma išimtinai karininkams ir orderio karininkams (vidurininkams).
Drausmės nuobaudų skyrimo valstybės tarnautojams tvarka
Įspėjimo apie neatitikimą paskelbimo priežastys gali būti šios:
- Nebuvimas
- Pakartotinis paskirtų pareigų nevykdymas.
- Tyčinis suklastotų dokumentų klastojimas įsidarbinant.
- Nustatytų veiklos taisyklių pažeidimas, sukeliantis rimtų padarinių.
- Priimant nepagrįstą sprendimą, dėl kurio įvykdymo padaryta žala. Šis pagrindas gali būti taikomas tik valdymui.
- Teisės naudotis informacija atėmimas, o tai yra valstybės paslaptis.
- Vienkartinis šiurkštus pareigų pažeidimas, susijęs su žalos padarymu ar įstatymų reikalavimų nesilaikymu.
- Atliekos, vagystės, tyčinė žala turtui.
- Buvimas apsvaigimo būsenoje.
Bendrosios taisyklės
Norint patraukti kaltininką atsakomybėn, turi būti užfiksuotas netinkamo elgesio faktas. Paprastai tam tikslui sudaromas aktas, kurį turi pasirašyti du liudytojai. Be to, tiesioginis vadovas turi teisę sudaryti memorandumą, skirtą vadovui.
Užfiksavus pažeidimo faktą, iš valstybės tarnautojo prašoma paaiškinimo. Prašymą galima pristatyti asmeniškai arba išsiųsti paštu. Valstybės tarnautojas privalo per 2 dienas pateikti paaiškinimą. Nesant paaiškinimų, vadovas surašo aktą.
Įvykio aplinkybės yra oficialiai tikrinamos. Remiantis jo rezultatais, ji turėtų padaryti išvadą. Remdamasis gautais duomenimis, vadovas įvertina netinkamo elgesio sunkumą ir pobūdį, nustato patirtos žalos dydį.
Tuomet turėtų būti išleistas įsakymas, su kuriuo valstybės tarnautojas turėtų susipažinti. Be to, vadovas pateikia paaiškinimus, kas gali sukelti nepilną atitikimą, kokios gali būti pasekmės, jei kaltininkas nepataisys situacijos.
Laikas
Valstybės tarnautojas gali būti patrauktas atsakomybėn per 1 mėnesį nuo netinkamo elgesio nustatymo dienos. Šie laikotarpiai netaikomi šiam laikotarpiui:
- Tarnybos nebuvimas dėl svarios priežasties.
- Patikros atlikimas.
- Atostogos.
- Laikina negalia.
Tais atvejais, kai audito ar kito audito metu nustatomas pažeidimas, laikotarpis, per kurį gali būti taikoma nurodyta bausmė, gali pailgėti iki 2 metų. Į šį laikotarpį neįeina policijos atliekamas tyrimo laikotarpis.
Neišsamių oficialių reikalavimų laikymosi panaikinimo tvarka
Šios sankcijos galioja metus. Norėdami pašalinti nuobaudą, darbuotojas privalo pašalinti pažeidimą.Be to, per metus jis neturėtų daryti naujo nusikaltimo.
Teisės aktais numatyta galimybė anksčiau panaikinti bausmę:
- Tiesioginio valstybės tarnautojo prašymas, paties darbuotojo rašytinis pareiškimas.
- Vadovo iniciatyva.
Jei mes kalbame apie kariškius, nuobauda yra atšaukiama pagal Drausmės statutą, tai yra, jame esantį 35 straipsnį. Nuobaudą panaikinti leidžiama, jei nustatoma, kad kareivis pareigą vykdė pavyzdingai ir buvo įgyvendinta auklėjamoji bausmės funkcija. Ką dar reikia žinoti apie susigrąžinimą nepilnai oficialiai laikantis reikalavimų?
Svarbūs dalykai
Pagal Reglamento Nr. Minėtos chartijos 106 punkte nustatyta tvarka drausminė nuobauda gali būti atšaukta iš kareivio pasibaigus jo kadencijai. Tačiau ši taisyklė netaikoma nevisiško atitikties atvejais. Faktas yra tas, kad jei bus paskelbtas nevisiškas oficialus atitikimas, tai reiškia, kad bus nustatytas bandomasis laikotarpis, kuriam praėjus asmuo turi pašalinti pažeidimą.
Griežtesnės priemonės
Jei karinės vadovybės nurodymai nebus įvykdyti, jie gali jį nušalinti arba atleisti anksčiau laiko. Tačiau atleidimas gali būti laikomas teisėtu tik tuo atveju, jei kaltininkas nepataiso situacijos kaip savarankiško drausmės pažeidimo.
Išimtys
76-ЗЗ ir 79-ФЗ nenustatyti atvejai, kai nusikaltėliams negali būti skiriamos drausminės nuobaudos už nepilną oficialų vykdymą. Tarp jų yra įspėjimas apie nevisišką atitikimą. Tai reiškia, kad panaši prevencinė priemonė gali būti taikoma absoliučiai bet kuriam valstybės tarnautojui ir kariškiui. Tačiau tokia išvada nėra visiškai teisinga.
Bausmės, tokios kaip pastabos, įspėjimas, papeikimas, griežtas papeikimas, gali būti skiriamos kaltajam tik tuo atveju, jei tam yra pagrindas. Tačiau verta paminėti, kad vienišos motinos, nėščios moterys ir kiti socialiai neapsaugoti asmenys negali būti atleisti iš karinės ir valstybės tarnybos. Jei tokie asmenys atleidžiami, tai prieštarauja ne tik Darbo kodeksui, bet ir Rusijos Federacijos konstitucijos nuostatoms.
Išvada
Pilietis, kuriam buvo pritaikytas nurodymas dėl neišsamių oficialių reikalavimų, turi tam tikras garantijas, kurias reglamentuoja įstatymai. Visų pirma pilietis turi visišką teisę kreiptis į teismą, kad apskųstų sprendimą. Praktika rodo, kad paprastai atleidimai gali būti apskundžiami. Jei mes kalbame apie nepilną atitikimą, tada paprastai valstybės tarnautojai ir kariškiai linkę pakeisti savo elgesį, bijodami, kad bus taikoma griežtesnė bausmė.
Be abejo, darbuotojas turi teisę ginčyti išieškojimą teisme, jei yra įsitikinęs, kad nepadarė pažeidimo, o atliko veiksmus visiškai laikydamasis galiojančių taisyklių. Tačiau verta paminėti, kad paprastai piliečiai gauna nusipelniusių komentarų, papeikimų ir įspėjimų, todėl nesikreipia į aukštesnes instancijas ir teismus.
Iš to, kas buvo pasakyta, galima padaryti tokias išvadas:
- Neigiamos pasekmės dėl nevisiško atitikties, t. Y. Atleidimas iš pareigų ir atleidimas iš darbo, gali atsirasti ne anksčiau kaip po metų nuo įspėjimo apie nepilną atitikimą.
- Atleidimo iš darbo priežastis, jei darbuotojas nenori taisyti situacijos po metų, gali būti tik sutarties neįvykdymas, bet ne įspėjimas.
Įspėjimas gali būti pateiktas kartu su vadovo sprendimu iš dalies ar visiškai atimant tam tikras darbuotojui įstatymų numatytas išmokas.