Santykiai su išoriniu pasauliu yra nepaprastai svarbūs bet kuriai atvirai ir civilizuotai valstybei. Tokie santykiai yra reguliuojami daugybe specialių dokumentų, tarp kurių tarptautinei sutarčiai suteikiama ypatinga vieta. Kas yra šis legalus šaltinis? Kokias savybes jis turi? Šiame straipsnyje bus išsamiai aprašyta tarptautinės teisės šaltinių samprata, tipai, formos ir reikšmė.
Tarptautinės sutarties samprata
Sutartis yra pati populiariausia politinio susitarimo forma. Ji gali įgyti tarptautinį statusą, jei yra tarp skirtingų valstybių. Teisinė sutarties galia priklauso nuo to, kokia forma yra sutartis: pavyzdžiui, tai gali būti konvencija, paktas, chartija, protokolas ir pan.
Visi tarptautiniai susitarimai turi aiškų tikslą: tai yra bendras šalių pasiekimas tam tikrų rezultatų tam tikru klausimu. Sutarties objektas gali būti bet koks materialus ar nematerialus turtas, taip pat veiksmai ar neveikimas. Paprastai susitarimo objektas atsispindi gauto dokumento pavadinime.
Visos šalys turi galimybę sudaryti sutartis. Toks teisnumas buvo įtvirtintas 1969 m. Pagal Vienos konvenciją, kuri, beje, taip pat yra tarptautinis susitarimas. Pagal šį dokumentą bet kuri valstybė turėtų stengtis sudaryti ir pasiekti tam tikrus tikslus, nukreiptus į atskirų šalių ar viso pasaulio vystymąsi.
Šioje srityje yra keletas specialių apribojimų. Pavyzdžiui, viena valstybė negali apsunkinti šalies įsipareigojimais be jos sutikimo. Visos normos, sudarytos tarptautiniuose susitarimuose, turi griežtai atitikti visuotinės teisės nuostatas, draudžiančias bet kam sukelti nepatogumų ar problemų.
Tarptautinės teisės šaltinis - tarptautinė sutartis
Skirtingų valstybių sudarytas susitarimas yra pagrindinis tarptautinės teisės šaltinis. Tai teisiškai įtvirtinta - JT chartija ir JT teismo taisyklės. Tas susitarimas yra labiausiai suprantama ir konkreti taikinamosios išraiškos forma. Jį sudaro tarpvalstybinių teisinių santykių subjektai. Priėmus tarptautinį susitarimą, nustatomos specialios taisyklės, kurios dažniausiai yra būtinos. Jie yra susiję su įvairių juridinių asmenų tarpusavio pareigų ir galių formavimu, pakeitimu ar likvidavimu.
Daugeliu atvejų tarpvalstybinio susitarimo suformuotos taisyklės yra skirtos pakartotiniam taikymui. Tokios sutartys vadinamos universaliosiomis. Jie atspindi visų šalių interesus ir yra atviri pokyčiams. Tokio susitarimo pavyzdys yra Jungtinių Tautų chartija, svarbiausias tarptautinės teisės šaltinis. Remiantis šio dokumento 103 straipsniu, bet kuris JT chartijai prieštaraujantis tarpvalstybinis susitarimas negali turėti visos teisinės galios.
Visi tarpvalstybiniai susitarimai yra tarptautinės teisės pagrindas. Tuo pačiu metu nustatyti pagrindinius šios pramonės bruožus nėra taip paprasta. Tai tikrai didžiulė teisinė erdvė, vienodai reikšminga visoms pripažintoms pasaulio valstybėms. Apie tai reikėtų papasakoti plačiau.
Tarptautinė teisė
Teisiniai santykiai, kuriuose yra užsienio elementas, yra sujungti tarptautinės teisės srityje. Šią sritį reglamentuoja specialūs reglamentai, vadinami tarpvalstybiniais susitarimais.
Nagrinėjama legali pramonė turi keletą bruožų. Pirma, tarptautinė teisinė sfera yra normų ir principų, kurie dažniausiai yra būtini, visuma. Tai reiškia, kad įgyvendinami visi teisiniai principai. Antra, tarptautinė ir vidaus (nacionalinė) teisė turi panašią struktūrą. Yra pramonės šakos, institucijos, normos ir kiti svarbūs elementai. Be to, jokia nacionalinė teisė negali prieštarauti tarptautinėms normoms ir principams.
Tarptautinė teisė yra padalinta į viešąją, privatinę ir viršnacionalinę. Viešoji teisė yra sistema, reguliuojanti tarpvalstybinius santykius priimant tam tikrus sprendimus tarptautinėms organizacijoms. Šiandien pagrindinė tarptautinė organizacija yra JT.
Privatinė teisė reglamentuoja vidaus teisę, kurią komplikuoja užsienio elementas. Dažniausias tokios teisės taikymo būdas yra įstatymų kolizijos normų (nacionalinių teisinių elementų, apsunkintų užsienio įstatymais) reguliavimas.
Pagaliau yra viršnacionalinė teisinė grupė. Kai kuriose šalyse valdžia dalį savo valdžios deleguoja tarptautinėms organizacijoms. Sudarydamos tarptautinius susitarimus, pasaulio organizacijos prisiima atsakomybę tvarkyti vienos valstybės vidaus reikalus.
Subjektų, sudarančių susitarimą, skaičius
Teisininkai sukūrė daugybę skirtingų tarptautinių susitarimų klasifikacijų. Taigi, sutartis galima skirstyti atsižvelgiant į juridinių asmenų skaičių.
Pirmoji teisės aktų grupė vadinama vienašaliu. Šiuo atveju yra tik vienas subjektas, turintis teisę išreikšti savo valią. Būtent šis subjektas nustato daugybę galių ar pareigų, už kurių įgyvendinimą jis yra visiškai atsakingas. Į vienašališkų aktų grupę įeina:
- Pranešimai. Tai yra dokumentais užfiksuoti faktai, turintys tam tikrų teisinių padarinių. Šalys sudaro tokius susitarimus, kurie įpareigoja ką nors įvykdyti (pavyzdžiui, išvesti ar suburti kariuomenę, pašalinti ar atlyginti žalą ir pan.).
- Pripažinimas. Tai yra dokumentas, atspindintis valstybės valios įtvirtinimo faktą. Tiesą sakant, pripažinimas yra susitarimo rūšis, kuri realią situaciją paverčia teisėta.
- Protestas. Tokiu atveju viena valstybė išreiškia savo nesutikimą ar nepasitenkinimą konkrečia proga. Panašus dokumentas yra atsisakymas - susitarimas, pagal kurį valstybė atsisako tam tikrų teisių. Atsisakymas negalioja.
Antroji tarptautinių susitarimų rūšių grupė yra dvišalės arba daugiašalės. Tokiu atveju dvi ar daugiau valstybių susitaria tam tikru klausimu. Tokias sutartis galima klasifikuoti atsižvelgiant į jų taikymo sritį. Tai turėtų pabrėžti visuotinius susitarimus. Juos sudaro absoliučiai visos valstybės, priklausančios pasaulinei bendruomenei (pavyzdžiui, JT ar NATO).
Kas yra regioninės sutartys? Kaip jau aišku iš pavadinimo, susitarimas sudaromas tarp tam tikro regiono valstybių (pavyzdžiui, Europos, posovietinės erdvės, Pietų Amerikos ir kt.). Čia būtina pabrėžti subregioninius susitarimus - jų dalyviai yra šalys, esančios tam tikroje valstybėje (arba, pavyzdžiui, Euroregione).
Tarpvalstybinių susitarimų grupės
Visos tarptautinės konvencijos, susitarimai ir sutartys yra suskirstyti į kelias grupes.Atvirumo lygis turėtų atskirti uždarus ir atvirus dokumentus. Uždaryta neatskleidžia subjektų, kurie sudarė sutartį, skaičiaus. Atviruose dokumentuose numatyta galimybė bet kuriai valstybei prisijungti prie kylančio ar veikiančio susitarimo.
Taip pat yra klasifikacija, susijusi su perkančiuoju subjektu. Taigi, šalys gali veikti kaip subjektai, kaip atskiri ir nedalomi elementai. Tokiu atveju sudarytos sutartys bus vadinamos tarpvalstybinėmis. Temos taip pat gali būti vyriausybės ar įvairios vykdomosios agentūros. Pvz., Skirtingų valstybių medicinos organizacijos yra sudariusios tarpusavio susitarimą, kuris bus vadinamas departamentu.
Pagal formos kriterijų tarptautinės sutartys, konvencijos ir sutartys skirstomos į rašytines ir žodines. Pastarieji yra ypač reti. Žinomas žodinio susitarimo pavyzdys yra jūrų teisės atstovų „džentelmeniškas susitarimas“, sudarytas 1973 m. JT Generalinėje asamblėjoje.
Galiausiai tarpvalstybiniai susitarimai klasifikuojami pagal objektą. Sudarytų susitarimų tikslas gali būti sienų, transporto, švietimo, karinių ar kitų klausimų sprendimas.
Tarptautinės sutarties forma
Tarptautinis susitarimas turi visišką teisinę galią tik tuo atveju, jei jis yra teisingai surašytas. Pirmas svarbus dalykas yra dokumento kalba. Ilgą laiką visi tarpvalstybiniai susitarimai buvo sudaromi lotynų kalba. Vėliau oficialioji kalba buvo prancūzų. Šiandien susitarimas yra sudarytas iš dviejų ar daugiau egzempliorių, atsižvelgiant į tai, kurios šalys yra sudarytos. Jei dokumentas yra vienašalis, jis sudaromas anglų kalba ir atitinkamomis nacionalinėmis kalbomis.
Sutarties struktūra turi atitikti Vienos konvencijos nuostatas. Būtinos dalys yra preambulė, pagrindinė dalis ir išvada. Šiuo atveju nėra specialių taisyklių.
Tarptautinių susitarimų taisyklės turėtų atspindėti akto sukūrimo tikslus, juridinius asmenis, įvestas teises ar pareigas, sutarties sąlygas ir dar daugiau. Atsižvelgiant į nustatytas taisykles, susitarimas gali būti šių formų:
- Traktatas. Tai daugiašalis susitarimas, nustatantis subjektų santykius tam tikros politinės srities srityje. Traktatas reglamentuoja daug rimtesnius klausimus nei sutartis. Pavyzdžiui, 1878 m. Berlyno sutartyje buvo įtvirtinta daugelio Europos valstybių nepriklausomybė.
- Sutartis. Tai yra labiausiai paplitęs norminių aktų, sudarytų tarp valstybių, tipas. Susitarimu siekiama sureguliuoti ekonomikos, kultūros, politikos ir kt. Klausimus.
- Paktas Šiuo susitarimu siekiama išspręsti konkretų klausimą (pavyzdžiui, nepuolimo paktą tarp šalių).
- Deklaracija. Dažniausiai tai yra vienašalis dokumentas, sudarytas konkrečiu klausimu (pavyzdžiui, 1948 m. Žmogaus teisių deklaracija).
Taip pat yra daugybė kitų dokumentų, reglamentuojančių tarptautinio pobūdžio klausimus. Visi jie turi skirtingą teisinę galią.
Bendradarbiavimo susitarimai
Tarp šalių sudarytais susitarimais dažniausiai siekiama bendradarbiavimo. Be to, tarpvalstybinis bendradarbiavimas gali turėti labai skirtingus tikslus. Verta paminėti švietimo, kultūros, mokslo, pramonės ar bet kurios kitos srities plėtrą. Tarptautiniams bendradarbiavimo susitarimams nėra specialių reikalavimų. Vienintelis dalykas, kuris yra svarbus, yra teisingas dokumento vykdymas, vertimas į keletą kalbų, taip pat ratifikavimas tarptautinės bendruomenės.
Skirtingų šalių bendradarbiavimas turėtų būti aprašytas tarptautinio muitų susitarimo pavyzdyje. Tokio pobūdžio susitarimas sudaromas remiantis 1947 m. Tarifų ir prekybos konvencija.Pagrindiniai muitinių bendradarbiavimo tikslai yra keitimasis informacija apie gabenamas prekes, muitų teisės aktų suvienodinimas, muitinės sistemų tyrimas ir daug daugiau. Šių tikslų įgyvendinimas reikalingas norint pagerinti gyvenimo lygį atitinkamose valstijose.
Tarptautinės prekybos susitarimai
Tarpvalstybiniai prekybos santykiai šiuo metu yra reguliuojami „pavyzdinėmis“ sutartimis. Tokius dokumentus rengia profesionali specialistų komanda. Be to, sudarytojai gali priklausyti nevyriausybinei ar tarptautinei grupei.
Nepaisant to, kokia organizacija laiko tarptautinės teisės subjektus, rengiami prekybos susitarimai turi atitikti Tarptautinių prekybos rūmų (TBT) nuostatas. Tai didelė įvairiapusė asociacija, kurios vienas iš tikslų yra sudaryti ir ratifikuoti tarpvalstybinius susitarimus.
Svarbiausia ICC pramonė yra Pasaulio prekybos centras (WTC). Tai yra JT kontroliuojama agentūra, kurios tikslas - plėtoti ekonominius santykius pasaulyje. WTC kuria sutarčių standartus, kurių privalo laikytis visos prekybos organizacijos. Vienas iš labiausiai paplitusių TBT susitarimų yra tarptautinis ekonominis pardavimo susitarimas. Šis dokumentas reglamentuoja sandorius pramoninės gamybos srityje. Tačiau čia neįtraukiami žaliavų importo ir eksporto sandoriai, taip pat ilgalaikio pardavimo susitarimai.
ICC tarptautiniai verslo susitarimai gali būti skirti įvairiausiems tikslams. Verta pabrėžti statybos sutartis, taip pat franšizavimą, platinimą, transportą ir daugelį kitų. Beje, transporto sutartys šiandien užima ypatingą vietą. Tarpvalstybiniai pervežimai vykdomi nuolat, todėl jie turi būti griežtai reglamentuojami. Svarbų vaidmenį šiandien vaidina susitarimas dėl tarptautinio krovinių vežimo. Susitarime klasifikuojamos gabenamų daiktų rūšys, nustatomi sąskaitos faktūros parengimo standartai, užtikrinamos vežėjų teisės ir pareigos. Pavojingų krovinių vežimą reglamentuoja atskira sutartis. Toks susitarimas buvo sudarytas Ženevoje 1957 m.
Tarptautinės sutarties sudarymas
Tarpvalstybinių sutarčių sudarymas ir sudarymas apima kelis etapus. Pirmasis žingsnis yra pasiūlyti sutartinę iniciatyvą. Iniciatorius gali būti viena valstybė arba visa šalių grupė. Jei iniciatyvai pritarta, pradedamas rengti dokumento tekstas. Tai yra ilgas ir nuodugnus procesas, kurį reikia nuolat derinti su tarptautinėmis valdžios institucijomis. Verta prisiminti, kad joks tarptautinis susitarimas neturėtų prieštarauti JT chartijai. Tai yra tas pats aukščiausias dokumentas, kaip, pavyzdžiui, Rusijos konstitucija.
Sukurtas sutarties tekstas turi būti patvirtintas ir išverstas į atitinkamas kalbas. Be to, sutartį pasirašo juridiniai asmenys. Ypatingą vaidmenį vaidina inicijavimo procesas - išankstinis dokumento patvirtinimas ir patvirtinimas. Tai įprasta praktika tarptautinėje teisėje. Įgalioti subjektai nededa parašo ir antspaudo, o tik pastraipą - mažą brūkšnį. Taigi dokumentas laikomas patvirtintu projekto rengėjų, tačiau nepatikrintas tarptautinių teisinių struktūrų atstovų.
Dėl to dėl dokumento susitariama vienu iš kelių būdų: pasirašymu, ratifikavimu, patvirtinimu, patvirtinimu, prisijungimu (prie kito dokumento) arba patvirtinimu.
Tarptautinės sutarties vykdymas
Tarpvalstybinis susitarimas įsigalioja nuo jo ratifikavimo pasirašymo momento. Po ratifikavimo dokumentas perduodamas saugoti depozitarui. Bet kuri sutartis gali būti skubi ir neribota. Skubus susitarimas galioja tam tikrą laiką. Neterminuotas dokumentas skirtas nuolatiniams veiksmams.
Visos priimtos tarptautinės sutartys skelbiamos oficialioje įvairių valstybių vyriausybės žiniasklaidoje. Susitarimo taisyklių įgyvendinimą stebi atitinkama tarptautinė organizacija. Tai galėtų būti JT, Tarptautinė sveikatos organizacija, moksliniai komitetai ir daug daugiau. Dokumento galiojimas pasibaigia tik pasibaigus jo galiojimo laikui arba jį panaikinant. Pastaruoju atveju juridiniai asmenys nusprendžia dėl dokumento denonsavimo ar pataisymo (pataisymo). Remiantis šių procedūrų rezultatais, gali būti priimtas sprendimas nutraukti sutartį.