„Rusijos Federacijos būsto fondas“ yra viena iš pagrindinių šalies būsto kodekso sąvokų. Tai reiškia, kad visi namai, patalpos ir kiti statiniai, esantys Rusijos teritorijoje, yra skirti nuolat gyventi žmonėms, neatsižvelgiant į jų dydį, kainą, savininką ir pan.
Būstas teisėtai priklauso svarbiausiems valstybės nacionaliniams lobiams. Būtent todėl visa mūsų visuomenė yra suinteresuota jo išsaugojimu ir dauginimu. Kaip vieningo būsto fondo dalis taip pat skiriami atskiri komponentai. Jie taip pat vadinami fondais.
Sąvokos apibrėžimas
Kas yra būsto fondai? Ši koncepcija išsiskiria iš tos, su kuria galioja Rusijos Federacijos įstatymai. Būsto fondai skiriasi vienas nuo kito savo paskirtimi, sudarymo tvarka, naudojimo sąlygomis ir kitais teisinio režimo kriterijais.
Pagrindinis koncepcijos objektas
Būsto santykiuose pirmiausia atsižvelgiama į gyvenamąsias patalpas. Jie tarnauja kaip teisinių santykių objektas.
Būsto atsargos pirmiausia yra izoliuotos. Tuo pačiu metu jie turi būti išdėstyti nekilnojamojo turto vietose. Be to, ši sąvoka apima tik tas patalpas, kurios yra tinkamos nuolat gyventi žmonėms, kartu laikantis visų būtinų techninių ir sanitarinių normų, galiojančių taisyklių, taip pat visų kitų įstatymų reikalavimų. Tai patvirtina str. 15 LCD LCD.
Be to, gyvenamasis pastatas (kaip nurodyta Baudžiamojo proceso kodekso 5 straipsnio 10 dalyje) suprantamas taip:
- gyvenamasis pastatas, taip pat jo dalis, tai yra pastatas, kurį sudaro kambariai ir pagalbinės patalpos, reikalingi piliečiams patenkinti savo buitinius ir kitus poreikius;
- butas ar jo dalis, tai yra, struktūriškai atskiras kambarys, esantis daugiabučiame name, kuriame yra galimybė tiesiogiai patekti į pagalbines patalpas, skirtas patenkinti namų ūkio ir kitus piliečių poreikius;
- kambarys, kuris yra gyvenamojo namo ar buto dalis ir skirtas tiesiogiai gyventi.
Pagrindiniai reikalavimai
Piliečių apgyvendinti gyvenamosiose patalpose neįmanoma nesilaikant pagrindinių būsto fondo taisyklių ir normų. Ir jie nustato, kad:
- būstas turėtų būti apželdintas ir atitikti miesto ar kaimo, kurio teritorijoje jis yra, sąlygas, taip pat visus techninius ir sanitarinius reikalavimus;
- gyvenamosios patalpos gali būti suteikiamos ne mažesnės nei socialinė norma, kurią nustato Rusijos Federaciją sudarantis subjektas pagal plotą vienam asmeniui, kuris prilygsta minimaliam teikiamų gyvenamųjų patalpų dydžiui;
- numatytos gyvenamosios patalpos turėtų būti skirtos skirtingos lyties asmenims, vyresniems nei devyneri metai, atskirose patalpose (ši nuostata netaikoma sutuoktiniams);
- būstas turėtų būti paskirstomas atsižvelgiant į keletą reikšmingų aplinkybių, įskaitant piliečių sveikatą;
- būstas nėra apgyvendintas dviejų ar daugiau šeimų, jei jo dydžiui nėra nustatyti įstatymų nustatyti sanitariniai reikalavimai.
Klasifikavimas pagal nuosavybės tipą
Pagal Rusijos Būsto kodekso 19 straipsnio normas, būsto fondas yra ne kas kita, kaip šalyje esančių gyvenamųjų patalpų visuma. Jie yra įtraukti į pagrindinę koncepciją, nepriklausomai nuo nuosavybės ir numatomo naudojimo. Tai gali būti viešbučiai ir bendrabučiai, namai, priklausantys manevravimo fondui, senelių namai ir kt.
Pagal teisėtą gyvenamųjų patalpų nuosavybę būsto fondai skirstomi į:
1.Privatus Šis fondas yra individualių gyvenamųjų pastatų, pastatytų, įsigytų ar privatizuotų butų pavidalu. Tai priklauso piliečiams. Savo ruožtu ji gali priklausyti privatiems ar juridiniams asmenims.
2. Valstybė. Jis taip pat suskirstytas į dvi rūšis. Pirmasis iš jų apima visus būstus, kurie priklauso Rusijos Federacijai. Tai yra valstybinis būsto fondas. Antrasis tokio būsto tipas apima patalpas, kurių nuosavybės teisė priklauso Rusijos Federacijos subjektams.
3. Savivaldybė. Šis būstų fondas yra gyvenamųjų patalpų, priklausančių savivaldybėms, tai yra įmonėms, įstaigoms ir departamentams, kolekcija. Tokį fondą valdo miestas ir jo teritorijos.
Naudokite klasifikaciją
Tai dar viena galimybė, pagal kurią būsto fondai yra padalijami. Šiuo atveju jie išsiskiria taip:
1. Socialinis naudojimas. Šis būsto fondas piliečiams teikiamas pagal socialinę sutartį.
2. Specializuota. Šio būsto fondo patalpos yra skirtos gyventi tam tikrų kategorijų piliečiams. Be to, visi šie kambariai ar butai yra savivaldybių ir valstybės būsto fondų dalis. Tokias patalpas sudaro: oficialios ir esančios bendrabučiuose, priklausančiuose manevravimo fondui, taip pat namai, skirti piliečių socialinėms paslaugoms ir šalies viduje perkeltiems asmenims apgyvendinti.
3. Individualus. Į tokį būsto fondą įeina gyvenamosios patalpos, įtrauktos į privataus būsto fondą. Tai yra privatizuoti butai ir butai, esantys gyvenamųjų namų kooperatyvuose, gyvenamuosiuose pastatuose ir kt. Jų savininkai gali būti tiek fiziniai, tiek juridiniai asmenys.
4. Komercinis naudojimas. Šį būsto fondą jo savininkai naudoja sudarydami mokamo apgyvendinimo piliečiams sutartis. Be to, toks būstas gali būti suteiktas pagal kitas civilinės teisės sutartis dėl naudojimo ar laikymo.
Paskirties vieta
Pagal būsto fondo eksploatavimo taisykles piliečiai yra atsakingi už butų, gyvenamųjų kambarių ir namų vientisumo ir saugumo užtikrinimą. Viena iš svarbių sąlygų yra tikslingas tokių patalpų naudojimas, kad jos galėtų visiškai patenkinti buitinius ir kitus poreikius.
Būsto savininkas, įgyvendindamas įstatymų jam suteiktą nuosavybės teisę, privalo imtis visų būtinų priemonių, kad būstas nebūtų pažeistas ir sunaikintas. Tam visų pirma reikės laikytis įstatymų reikalavimų, kurie neleidžia įvairiose pramonės įmonėse statyti buto, kambario ar daugiabučio namo. Jei norite įkurti organizacijas, įmones ar įstaigas, būsto fondo veiklą šia kryptimi galima atlikti tik perkėlus jo patalpas į negyvenamuosius namus.
Kiti reikalavimai
Yra įvairių būsto fondo eksploatavimo standartų, pagal kuriuos piliečiai privalo užtikrinti ne tik patalpų ir namo, bet ir vietos saugumą. Tuo pačiu metu turi būti laikomasi visų eksploatavimo, gaisrų gesinimo, architektūros ir miesto, aplinkos ir sanitarijos reikalavimų.
Jie apima:
- kruopštus požiūris į esamus tobulinimo objektus;
- švaros ir tvarkos laikymasis lifto kabinose, laiptinėse ir įėjimuose;
- gyvenamojo namo, taip pat gretimos teritorijos priežiūros taisyklių laikymasis ir kt.
Be to, visos šios normos ir reikalavimai yra privalomi visiems nuomininkams, o ne tik jo savininkams.
Patalpų pertvarkymas
Rusijos Federacijos įstatymai numato namų savininkų teisę naudotis savo laisva teise valdyti. Gyventojai turi galimybę perstatyti savo kambarius ar butus.Vienintelė to sąlyga yra atitikimas taikomiems standartams, taip pat kitų piliečių teisėms. Be to, butų ir patalpų rekonstrukcija neturėtų sunaikinti viso pastato, jo inžinerinių sistemų ir atskirų elementų. Štai kodėl pagal įstatymą būtinas būsimo pertvarkymo derinimas ir specialios tarpžinybinės komisijos akto sudarymas.
Perėjimas nuosavybės teise
Labai įdomi tema yra būsto fondo privatizavimas. Juk piliečiai, gyvenantys butuose, namuose ir kambariuose, priklausančiuose valstybei, gali tapti jų savininkais. Tai reiškia, kad tokių patalpų turėjimas ir disponavimas jų nuožiūra yra visiškas. Privatizuoti butai ir namai gali būti paveldimi ir parduodami, nuomojami ir kiti veiksmai atliekami įstatymų nustatyta tvarka.
Nemokamai būsto privatizavimas gali būti skirtas tiems piliečiams, kurie gyvena savivaldybių ir valstybės būsto fondų namuose ir su kuriais yra sudaryta nuomos ar nuomos sutartis. Ši teisė nėra numatyta valstybinio būsto fondo patalpoms. Šiuos namus ir butus valdo juridinis ar fizinis asmuo. Valstybė neturi nieko bendra su jais.
Būsto plėtra
2003 m. Buvo sukurtas specialus fondas vienam iš Rusijos nacionalinių lobių sustiprinti. Tai yra būsto statybos fondas, kuris prisideda prie inžinerinių komunikacijų teritorijų ir objektų, socialinės, transporto infrastruktūros plėtros, padidina produktų, skirtų pastatams statyti, ir statybinių medžiagų gamybą. Be to, jo tikslai yra sukurti technologijų parkus ir kitus subjektus, kurie prisideda prie palankių ir saugių sąlygų bet kuriai piliečiams formavimo.
Uždaviniai
Būsto fondas užsiima šiais klausimais:
- padeda plėtoti rinką, siūlančią žemę būstui įsigyti;
- prisideda prie teritorijų planavimo išplėtimo, teritorijų planavimo ir miesto plėtros;
- prisideda prie teritorijos sutvarkymo statant infrastruktūrą;
- koordinuoja įvairių departamentų veiksmus derinant būsto statybos programas;
- skatina ekologiškų ir energiją taupančių technologijų plėtrą, sukuria visas būtinas sąlygas joms naudoti statant namus.
Funkcijos
Būsto plėtros fondas atlieka šias funkcijas:
- yra aukcionų, vykdančių teisę tiesiogiai sudaryti jam nuosavybės teise priklausančių žemės sklypų nuomos sutartis, organizatorius;
- per jo organizuojamus aukcionus parduoda žemę būstui, taip pat statybų pramonei priklausančių pramonės šakų apgyvendinimui;
- įgyvendina Fondui priklausantį nekilnojamąjį turtą;
- perduoda sausumos teritorijas, kad ant jų būtų galima išdėstyti infrastruktūros objektus;
- siunčia tarpžinybiniam kolegialiam organui pasiūlymus dėl gyvenamojo fondo konstrukcijos tobulinimo;
- atlieka kitas funkcijas, reikalingas uždaviniams ir tikslams, numatytiems Rusijos Federacijos 2008 m. liepos 24 d. įstatyme Nr. 161, įgyvendinti.
Valstybės kontrolė
Yra tam tikros taisyklės ir reglamentai, palengvinantys butų, namų ir kambarių saugos stebėjimą Rusijoje, kurie yra gyvenamojo fondo dalis. Taigi, pagal str. 20 „LC RF“ valstybė per vykdomosios valdžios institucijas griežtai kontroliuoja jos naudojimą. Be to, nesvarbi jos nuosavybės forma. Teisėtą būsto naudojimą taip pat tikrina valstybė. Jis taip pat kontroliuoja viešųjų paslaugų teikimo normų ir gyvenamosios vietos taisyklių atitikties nustatymą.
Apskaita
Rusijos Federacijos būsto fondui privalomas valstybinis surašymas.Tai nurodyta LCD 19 straipsnio 4 dalyje. Pagrindinis tokios apskaitos tikslas yra gauti patikimą informaciją apie:
- apie būsto vietą;
- dėl būstui skirtų patalpų kiekybinės ir kokybinės sudėties;
- Dėl namų ir butų techninės būklės;
- apie daiktų vertę;
- apie tobulėjimo lygį;
- dėl anksčiau turimų duomenų pakeitimų.
Apskaitos įvairovė
Būstas vykdomas taip:
1. Valstybinė apskaita. Tai apima techninę inventorizaciją, taip pat namų ir patalpų pasų kaupimą. Šią apskaitą vykdo techninės inventorizacijos biuro specialistai.
2. Techninė apskaita. Tai apima oficialią operatyvinę, einamąją, statistinę ir apskaitą. Panašią kontrolę vykdo valstybės ir savivaldybių institucijos.