Tvarkyti žemės paskirstymo apskaitos dokumentus reikia tiek iš kadastro tarnybos darbuotojų, tiek iš savininkų (darbdavių). Iš tikrųjų registro klaidos ištaisymas yra labai varginantis verslas, dažnai susijęs su ilgomis teisminėmis procedūromis tarp kaimynų. Tačiau, deja, tokios specialistų klaidos daromos gana dažnai. Ką tokiu atveju daryti? Kaip tinkamai surašyti pranešimą apie registro klaidos ištaisymą ir apie kitus veiksmus, pasakys šis straipsnis. Laikydamiesi specialistų patarimų ir rekomendacijų, galite sumažinti šio sunkaus proceso sąnaudas.
Užuot supažindinęs
Remiantis federaliniu įstatymu, registro klaida suprantama kaip netikslumas ar šiurkštus rašybos raštas valstybiniame nekilnojamojo turto registre, kadastro dokumentuose, planuose ir pan. Šios klaidos taip pat apima netikslumus, galinčius įsiskverbti į bet kokius nekilnojamojo turto administracijai siunčiamus dokumentus. Dar visai neseniai tokios klaidos buvo vadinamos kadastrinėmis. Šį vardą dažnai galima rasti ir šiandien. Tačiau oficialiuose dokumentuose vis tiek reikia parašyti žodį „registras“.
Daugeliu atvejų įrašai į Vieningą valstybės registrą yra asmenys, atsakingi už kadastrinės dokumentacijos sudarymą ir priežiūrą.
Techninės klaidos
Laikas, reikalingas kadastrinei klaidai ištaisyti, taip pat būdas ją pašalinti, priklauso nuo informacijos netikslumo pobūdžio. Dažniausiai pasitaikančios klaidos yra techniniai netikslumai. Šis apibrėžimas apima visas spausdinimo rūšis (gramatinius, sintaksinius ar aritmetinius). Kitaip tariant, tai yra žmogiškasis faktorius. Dėl nuovargio ar blogos savijautos registratorius gali padaryti tokią klaidą. Ieškinio, norint ištaisyti registro klaidą, šiuo atveju nereikia pateikti. Kuo anksčiau šis netikslumas bus nustatytas, tuo mažiau laiko reikės jam pašalinti. Daugeliu atvejų pakanka pateikti paraišką, o klaidą ištaisys skyriaus darbuotojai.
Kaip taisyti
Ištaisyti registro klaidą gali užtrukti daug ilgiau. Tokios klaidos, kaip taisyklė, daro įtaką kelių žemės valdos savininko interesams. Todėl šios problemos negalima išspręsti taip paprastai. Registro netikslumas fiksuoja neteisingą informaciją apie objektą žemės sklypų schemose ir planuose.
Teoriškai registro klaidą galima ištaisyti, nekeliant bylos į teismą. Šiuo atveju suinteresuoto asmens (savininko ar vartotojo) teiginiai taip pat yra pagrindas atlikti pakeitimus. Be programos, būtina pateikti dokumentus, patvirtinančius klaidų buvimą ir pakeitimų poreikį. Jums taip pat reikės dokumentų, kuriuose būtų teisinga informacija. Taigi, pavyzdžiui, jei klaida yra neteisingai nurodant sklypo ribų koordinates, būtina agentūrai ar žemėtvarkos įmonei pateikti naują planą, kuriame teisingai išdėstytos ribos. Sukurti naują dokumentaciją yra gana brangu. Be to, visas išlaidas padengia suinteresuotas asmuo (šiuo atveju žemės vartotojas, pakeitimo iniciatorius). Tačiau už tai, kad faktiškai atliktumėte registro pakeitimus, mokesčio mokėti nereikia. Teismų praktika rodo, kad iš kaltininko yra gana sunku gauti kompensaciją.Atlikusi pakeitimus, remiantis galiojančiais teisės aktais, registruojančioji institucija pareiškėjo adresu išsiųs nustatytos formos pranešimą apie pakeitimų įvedimą.
Registro klaidų atsiradimo priežastys: vietinės kadastro tarnybos darbuotojo klaida ruošiantis pažymėti teritoriją, specialistų formalizmas (pavyzdžiui, kai dėl laiko apribojimų inžinierius nevažiuoja į vietą atlikti reikiamų matavimų, o vadovaujasi topografinių žemėlapių duomenimis), žemas inžinerinių įgūdžių lygis administracijos ir administracijos darbuotojams, senos (fiziškai ir moraliai susidėvėjusios) įrangos naudojimui žemės tvarkymui.
Bendrosios registro klaidų ir netikslumų taisymo nuostatos
Turi būti ištaisyti tie netikslumai ir klaidos, kurie sukelia ar gali pakenkti piliečių nuosavybės teisėms. Jei klaida nėra vien tik techninio pobūdžio, ji pašalinama teismo sprendimu. Prašymą ištaisyti registro klaidą teismui pateikia suinteresuotas asmuo. Apytikrį pataisų tvarkaraštį sunku įvardyti. Kartais tai gali užtrukti ne ilgiau kaip kelias darbo dienas, o kartais ieškinys gali užtrukti metus.
Valstybinio registro pakeitimai negali pakenkti trečiosioms šalims. Tai yra vienas iš pagrindinių principų. Jei savininkas nesutinka su valstybės organo sprendimu ir pateiktais pakeitimais, tada jis turi teisę kreiptis į teismą su ieškinio pareiškimu, kad ištaisytų registracijos klaidą.
Kada registravimo institucija gali pakeisti dokumentus be savininko ar autorių teisių savininko sutikimo?
Įstatymas numato galimybę keisti techninę dokumentaciją negavus autorių teisių savininko ar savininko sutikimo. Visų pirma, tai gali atsitikti praėjus šešiems mėnesiams po to, kai visoms suinteresuotoms šalims buvo nusiųstas pranešimas apie būtinybę pakeisti kadastro dokumentus. Tačiau būtina įvykdyti šią sąlygą: atlikus pakeitimus dokumentuose ir registre, sritis smarkiai nesiskirs nuo pradinės versijos (leidžiamas skirtumas ne didesnis kaip 5%).
Kur kreiptis, jei kadastro dokumentuose rasta klaida?
Žemės registro klaidos ištaisymas priklauso tokios įstaigos kaip Vieningas valstybinis nekilnojamojo turto registras kompetencijai. Tačiau dažnai į jį kreipęsi piliečiai susiduria su nesusipratimu, o kartais ir su atviru nenoru padėti išspręsti problemą. Tokiu atveju reikia kreiptis į aukštesnę valdžią - kadastro rūmus. Rūmų pareigūnai pagal įstatymą įpareigojami išsiaiškinti žemės savininko teises, taip pat konsultuotis teisiniais klausimais.
Jie kreipiasi į teismą, jei problema pasirodo gana sudėtinga. Dažniausiai į teismą kreipiamasi tada, kai neteisėtai ar nepagrįstai keičiamos žemės sklypo ribos arba teritorijoje atsiranda nelegalių pastatų ir statinių.
Valstybinio nekilnojamojo turto registro pakeitimo sąlygos ir tvarka
Pagal galiojančius įstatymus pakeitimų priėmimo laikas gali skirtis (nuo vienos darbo dienos iki šešių mėnesių). Jei bus kreiptasi į teismą, pakeitimas bus atidėtas iki šešių mėnesių. Tačiau praktikoje šios sąlygos toli gražu ne visada laikomasi, o teisminių diskusijų trūkumas atidedamas metams, kol bus priimtas galutinis teismo sprendimas. Registro klaidos ištaisymas, kai ją suranda kadastro tarnybos darbuotojas pildydamas dokumentus, užtrunka neilgai (ne ilgiau kaip vieną darbo dieną). Jei klaidą atrado pats savininkas, tada jos ištaisymas atliekamas remiantis pareiškimu.
Ikiteisminio registro klaidos ištaisymo procedūra
Teismų praktika rodo, kad registro pakeitimų byla gali trukti neribotą laiką. Todėl geriausia konfliktą išspręsti ankstyvame etape, prieš pradedant didėti problemoms. Jei aptinkama klaida, savininkas arba jo įgaliotas asmuo gali susisiekti su įmone, kuri dalyvavo atliekant dokumentus. Tuo pačiu metu specialistai privalo sutikti su nustatytos formos taikymu ir atlikti visus reikiamus klaidų, padarytų dėl savo darbuotojų kaltės, taisymus. Reikėtų pasakyti, kad visa procedūra turėtų būti atliekama nemokamai. Atlikdamas pakeitimus, žemėtvarkos įmonės darbuotojas turėtų vadovautis Ekonominės plėtros ministerijos 2009 m. Darbuotojai turi teisę reikalauti iš savininko dokumentų, patvirtinančių klaidą.
Teisminis susitarimas
Teisme savininkas turi įrodyti registre ir lydimuosiuose dokumentuose pateiktos informacijos neteisingumą. Tai labai sudėtingas dalykas, todėl kadastrinio registro klaidos ištaisymas gali užtrukti daugelį mėnesių.
Dėl šios priežasties geriau bandyti išspręsti problemą be teismo. Tačiau tai toli gražu ne visada įmanoma. Įmonės, dalyvavusios popierizmo ir inžinerijos tyrimuose, darbuotojai gali atsisakyti pareiškėjo ištaisyti padarytas klaidas. Tokiu atveju nelieka nieko kito, kaip tik pareikšti ieškinį įmonei. Kreipimosi į teismą priežastis gali būti bendrovės atsisakymas atlikti tyrimą siekiant nustatyti klaidą.
Kad būtų galima išnagrinėti bylą dėl kadastro dokumentų pakeitimų, būtina teismui paduoti prašymą.
Ieškinio padavimas
Kai kurie teismai turi prašymo formas. Tačiau dažniausiai pareiškimą ieškovas surašo ant popieriaus lapo.
Ieškinyje teismui dėl kadastro dokumentų pakeitimo turėtų būti ši informacija:
- pilnas teismo, kuriame pateikiamas prašymas, pavadinimas;
- visa informacija apie ieškovą (pavardė, vardas, vardas, pavardė, gimimo metai);
- pakeitimo pagrindai;
- informacija apie žemės atribojimą;
- prašo ištaisyti ir ištaisyti klaidą.
Vieno pareiškimo nepakanka. Teismas tikrai pareikalaus kitų dokumentų. Tai yra: valstybinės rinkliavos sumokėjimo kvitas, ieškinio pareiškimo kopija, žemės nuosavybę ar naudojimą patvirtinantys dokumentai, demarkacijos planas, inžinieriaus atlikto žemės tyrimo rezultatas, oficialaus atsakymo į kadastro agentūros prašymą pakeisti pakeitimus kopija. Be visų šių dokumentų teismas negalės nagrinėti bylos, o tai reiškia, kad jokio sprendimo nereikėtų tikėtis. Registro klaidos ištaisymas, jei teismo sprendimas nebus apskųstas aukštesnės instancijos teismui, užtruks labai mažai laiko.
Kas atsakingas už kadastro registro pakeitimų nesilaikymą ar netinkamą įgyvendinimą?
Visų proceso dalyvių vaidmuo griežtai reglamentuojamas galiojančiais įstatymais. Taigi visų būtinų pakeitimų atlikimo procedūrų eigos stebėjimo funkcijos paskirstomos visiems proceso dalyviams. Didelė atsakomybė tenka įmonės specialistams, kurie atliko visus matavimus ir skaičiavimus. Proceso kontrolė patikėta Bendro nekilnojamojo turto registro darbuotojams. Tačiau savininkas taip pat yra atsakingas už reikalingos informacijos rinkimą ir kontrolę.
Jurisprudencija
Kaip pažymėta anksčiau, ne visada įmanoma išspręsti konfliktą prieš teismą. Deja, priimdamas sprendimus teismas vadovaujasi kadastro inžinieriaus atliktu ekspertizės aktu. Kai kuriais atvejais tai sukelia nesąžiningą verdiktą, nes ekspertas toli gražu ne visada sugeba ir nori suprasti prieštaringą klausimą. Yra atvejų, kai kadastro inžinierius, teisme dirbdamas kaip ekspertas, nenori sugadinti savo kolegos karjeros iš kadastro agentūros.
Netinkamas sklypo ribų nubraižymas plane yra labiausiai paplitęs registro klaidų modelis. Ištaisyti tokio tipo netikslumus galima tik teismo nutartimi. Taip pat teismas dažnai nagrinėja žemės sklypo ribų aprašymo pakeitimo bylas.
Santrauka
Kadastrinės dokumentacijos ir registro klaidų ištaisymas priklauso žemėtvarkos įmonių darbuotojams. Tačiau jei klaida buvo padaryta seniai, tai sukelia daug ginčytinų situacijų ir jos pašalinimas paveiks tiek daug žmonių nuosavybės teises. Tokiais atvejais suinteresuotoji šalis pateikė ieškinį teisme, norėdama ištaisyti registro klaidą. Prie paraiškos būtina pridėti dokumentų paketą, patvirtinantį teisę valdyti ar naudoti žemės sklypą, kadastro inžinieriaus išvadą ir kitus dokumentus.