Piktnaudžiavimas patalpomis už jų savininką ir savininką atsako. Teisės aktai apibūdina jų taikymo sritį, kaip aprašyta toliau.
Teisinis reguliavimas
Būsto paskirtį ir jo naudojimo ribas reglamentuoja norminių dokumentų gausa, o susipažinimas su jais padės išvengti rimtų klaidų.
- LCD - pagrindinis įstatymas būsto įstatymo srityje, jame išvardytos pagrindinės patalpų savininko ir naudotojo teisės ir pareigos bei pateikiama daug kitų nuostatų.
- Civilinis kodeksas - nustato bendrąsias piliečių naudojimosi savo teisėmis į būstą taisykles, visų pirma, pateikia būsto apibrėžimą ir pagrindinius jo naudojimo kriterijus.
- Administracinių teisės pažeidimų kodeksas - atsakomybės pagrindas ir ribos, bausmės galimybės už pažeidimus, visų pirma, už patalpų naudojimą kitiems tikslams.
- Techninio pobūdžio įstatai, pavyzdžiui, būsto naudojimo, jo priežiūros ir remonto taisyklės.
- Sanitarinės ir kitos higienos normos - nustato tam tikros veiklos pavojingumo laipsnį.
Dalį įtakos turi teisminė praktika: Rusijos Federacijos ginkluotųjų pajėgų pozicijos Plenume ir Praktikos apžvalgose.
Gyvenamųjų patalpų naudojimo ypatumas
Patalpos skirstomos į gyvenamąsias ir negyvenamąsias, pirmosios skiriamos pragyvenimui, antrosios - buitinėms ar kitoms namo reikmėms. Būstas yra izoliuotas kambarys, skirtas asmeniniam naudojimui vienam asmeniui ar jo šeimos nariams ar tiems, kuriems jis leido persikelti.
Teisė į būstą reiškia pagrindines žmogaus teises, yra glaudžiai susijusi su kitomis jos teisėmis, ypač teise į privatumą.
Menas 17 LCD RF suteikia teisę ribotai naudoti būstą versle. Apribojimai išreiškiami dviem būdais:
- gyventojai turi sutikti užsiimti verslumo ir kita veikla;
- asmuo patalpas naudoja legaliai;
- sanitarijos, higienos ir kitų kaimyninių gyventojų teisės nėra pažeidžiamos.
Gamybos veiklos draudimas
Teisės aktai draudžia užsiimti pramonine veikla bute ar name. Konkretus apibrėžimas, kas tai yra, nepateiktas jokiame teisės akte. Kriterijaus pagrindas yra ne to, ką daro savininkas ar nuomininkas, įvertinimas, bet tai, kiek jo veiksmai daro įtaką kitų piliečių teisėms ir laisvėms. Pavyzdžiui, bute niekas neužsiima jokia gamyba, tačiau dažnai sau leidžia šaukti ar triukšmauti. Triukšmas laikomas kitų gyventojų teisių pažeidimu, tačiau neviršija naudojimosi patalpomis ribų.
Taigi piktnaudžiavimas būstu ir kitų gyventojų teisių pažeidimas ne visada yra tas pats.
Kokios verslumo veiklos rūšys yra leidžiamos
Ryškus pavyzdys yra teisininkų, kuriems leidžiama organizuoti savo biurus gyvenamosiose patalpose, darbas. Jie priima piliečius, pataria, surašo dokumentus. Jų veikla turi intelektualinę formą.
Tą patį galima pasakyti apie buhalterius, kompiuterių programuotojus ir kitus specialistus.
Jei mes kalbėsime apie rankdarbių specialistus: siuvėjus, juvelyrus, jiems taip pat nedraudžiama dirbti gyvenamosiose patalpose.
Tiesą sakant, kyla klausimas, ar namų infrastruktūra nepakenks verslininko veiklai, pavyzdžiui, dėl per didelės elektros tinklo įtampos sukūrimo, per didelės kanalizacijos sistemos apkrovos.
Kai kurios veiklos gali kelti pavojų kitoms. Pvz., Reabilitacijos gydytojas gali suteikti kai kurias paslaugas namuose, virusologas mažai tikėtinas. Medžiagos, su kuriomis jis dirba, kelia didelį pavojų. Turime nepamiršti, kad būstas yra pastatas, pastatytas ir įrengtas specialiems tikslams, jo negalima pavadinti universaliu.
Taigi, ar verslininkas turi teisę naudoti patalpas kaip biurą, lemia konkrečios aplinkybės, o ne jo veiklos rūšys.
Gyvenamųjų patalpų naudojimo taisyklės
Vyriausybės nutarimu (2006 m. Sausio 21 d. Įsakymas Nr. 25) buvo priimtos gyvenamųjų patalpų naudojimo taisyklės. Šis dokumentas taikomas savininkams ir vartotojams. Tai išsamiau atskleidžia meno turinį. 17 skystųjų kristalų RF.
Nesvarbu, kokiu pagrindu būstas buvo gautas (įsigytas nuosavybės teisių pagrindu arba iš valstybės, arba iš įmonės ar darbdavio organizacijos). Teisių ir pareigų rinkinys yra standartinis.
Apytikslis jų sąrašas:
- savininkas ir nuomininkas bei jų šeimos nariai ir kiti asmenys, kuriuos jiems leidžiama turėti, turi teisę gyventi;
- įvežti kitus asmenis leidžiama gavus kitų gyventojų leidimą, išskyrus vaikus iki 18 metų;
- nuomotis patalpas leidžiama gavus kitų gyventojų ir savininko sutikimą;
- į nuomininko pareigas įeina išlaikymas, jei sutartyje su savininku nenumatyta kitaip;
- darbdavys privalo laiku sumokėti komunalinius mokesčius ir kitas paslaugas;
- gyventojas privalo rūpintis bendrąja namo savininkų nuosavybe, imtis priemonių ją išsaugoti ir informuoti savininką apie jų poreikį;
- patalpų rekonstravimas ir rekonstravimas atliekamas išimtinai įstatymų nustatyta tvarka.
Patalpų naudojimas reiškia teises. Pavyzdžiui, nuomininkas turi teisę reikalauti suteikti tinkamas gyvenimo sąlygas. Dažnai valdžios institucijos siūlo žmonėms, kuriems reikia būsto, kuris tam tikrai nėra tinkamas. Juose arba nėra įprasto šildymo, nėra kanalizacijos, neužtikrintas minimalus sanitarinių normų laikymasis.
Atsižvelgiant į tai, kad yra daugybė norminių dokumentų, gyvenamųjų patalpų naudojimo taisyklės yra orientacinės.
Priežiūra ir remontas
Paprastai daugiabučių namų savininkai gauna kvitus, kuriuose yra eilutė „gyvenamųjų patalpų priežiūra ir remontas“. Nežinantys žmonės nustebo sužinoję, kas tai yra.
Gyvenamųjų patalpų naudojimo taisyklės daugiausia susijusios su turtu, už kurį atsako vienas savininkas. Teisės aktai numato bendrojo turto priežiūros ir remonto taisykles (Rusijos Federacijos 2006 m. Rugpjūčio 13 d. Dekretas Nr. 413).
Dokumente pateiktas ilgas bendro turto, kuris laikomas bendruoju, sąrašas.
Paprastai ši įranga ir įrenginiai, naudojami prižiūrint daugiau nei vieną butą. Tai apima įvairius inžinerinius tinklus.
Taisyklėse nurodomas būtiniausias šio turto valymo ir priežiūros tvarkos sąrašas. Valdymo organizacijos neturi teisės teikti mažesnių nei šis minimumas paslaugų.
Taisyklėse numatyta periodinė statyba ir techninė ekspertizė gyvenamojo namo būklei įvertinti.
Pinigai už gyvenamojo namo remontą ir priežiūrą pirmiausia imami iš piliečių, kurie privalo mokėti už paslaugas kas mėnesį, įmokų.Pašalpas gaunantys piliečiai gauna subsidijas, už paslaugas moka tik iš savo kišenės.
Lėšos kapitaliniam remontui taip pat imamos iš savininkų ir kapitalo statybos fondo lėšų. Iniciatyvos savininkai turi teisę pasirinkti lėšų kaupimą ne fondo rėmuose, specialioje sąskaitoje. Iš jo surinkti pinigai skirti vieno namo remontui.
Neįmanoma atsiriboti nuo pareigos mokėti išlaidas už bendrą turtą. Priežastis ta, kad įsigijęs butą, savininkas taip pat įgyja dalį bendro turto.
Panašią prievolę įgyja negyvenamųjų patalpų daugiabučiame name savininkas. Taigi gyvenamųjų patalpų priežiūra ir remontas yra bendroji ir asmeninė atsakomybė.
Kokios sankcijos taikomos pažeidėjams
Teisės aktuose siūlomos kelios sankcijų pažeidėjams galimybės:
- Baudos pagal Administracinių teisės pažeidimų kodeksą.
- Kompensacija už nuostolius, padarytus kaimynams, kitiems gyventojams, jų turtui.
- Teisės į būstą atėmimas.
Administracinės baudos
Pagal Administracinį kodeksą bausti:
- už gyvenamųjų patalpų naudojimo taisyklių pažeidimą;
- už techninės priežiūros ir remonto taisyklių pažeidimą;
- neteisėtas prisijungimas prie vandens tiekimo ir kanalizacijos sistemų;
- neteisėtas prisijungimas prie elektros ir šilumos tinklų.
Pažeidimai išvardyti 3 str. Menas Administracinių teisės pažeidimų kodekso 7.19–7.22 punktai.
Pirmame straipsnyje aprašomi veiksmai, kuriais siekiama sugadinti gyvenamąsias patalpas, jų įrangą, neteisėtą pertvarkymą ir pertvarkymą bei gyvenamųjų patalpų naudojimą kitiems tikslams. Atsakomybė yra nereikšminga.
Straipsnis už patalpų priežiūros ir remonto taisyklių pažeidimą, pripažinimo negaliojančiu jose, neteisėto patalpų perkėlimo į negyvenamąsias patalpas taisykles yra skirtas pareigūnams ir organizacijoms.
Baudų dydis priklauso nuo to, kam jos paskirtos. Iš piliečių reikalaujama sumokėti ne daugiau kaip 4 tūkstančius rublių, valdininkai ir organizacijos - nuo 4 iki 50 tūkstančių rublių.
Baudų dydis periodiškai peržiūrimas, kad aprašytos vertės laikui bėgant kistų.
Turtinė atsakomybė
Administracinės baudos - atsakomybės valstybei priemonė, neatleidžianti nuo žalos atlyginimo už turtinę ir moralinę žalą. Materialiniai nuostoliai yra visiškai padengiami.
Be to, pilietis, bent tris kartus patrauktas baudžiamojon atsakomybėn už administracinius nurodymus dėl būsto įstatymų pažeidimų, gali prarasti savo namus.
Įstatymas nurodo pakartotinius pažeidimus, praktiškai pakanka 3 kartų per metus. Atsižvelgiama į pažeidimų sunkumą ir kitas aplinkybes.
Jei jis jį gavo iš valstybės, tada teisė naudotis juo su juo nutraukiama per teismą, jis iškeldinamas be teisės gauti kitą būstą.
Jei būstas yra privatizuotas, tada įstatymai daro prielaidą, kad valstybė turi teisę jį išpirkti ir iškeldinti pilietį. Skolų ar kitų įsipareigojimų buvimas, jei yra vienas turtas pragyvenimui, atima iš valstybės galimybę jį parduoti, o likusią pinigų dalį pervesti buvusiam savininkui. Teisės aktuose yra prieštaravimų, kurie iki šiol nebuvo pašalinti.
Baudžiamoji atsakomybė
Baudžiamojo kodekso straipsniai įsigalioja, jei yra padaryta žala įstatymais arba žala sveikatai (pakanka nedidelės žalos). Jei nebuvo perėjimo už Baudžiamojo kodekso ribų, asmuo traukiamas tik į administracinę ir civilinę atsakomybę.
Taigi sistemingi ir rimti Rusijos Federacijos gyvenamųjų patalpų naudojimo taisyklių pažeidimai gali sukelti rimtų padarinių.
Pakeiskite kambario paskirtį
Dažnai piliečiai domisi, kaip pakeisti būsto paskirtį: kaip paversti būstą negyvenamu. Tačiau kartais kyla priešingas klausimas.
Dokumentų paketas pateikiamas Miesto plėtros departamentui:
- nuosavybės teises patvirtinantys dokumentai;
- specializuotos organizacijos išduotas rekonstrukcijos ar pertvarkymo projektas;
- namo bendraturčių sprendimo protokolas;
- tarpžinybinės komisijos išvada dėl galimybės pakartotinai įrengti įrangą;
- Dokumentai perduodami vienam iš skyrių (miesto planavimas ir nuosavybės santykiai).
Organų sistema ir dokumentų rinkinys regionuose šiek tiek skiriasi.
Patalpų pripažinimo gyvenamosiomis patalpomis procedūra užtrunka ilgai, atsižvelgiant į laiką, skirtą dokumentų paruošimui ir gavimui.