Europos ekonominė erdvė (EEE) buvo įkurta 1994 m. Sausio 1 d. Siekiant integruoti ne ES šalis. Tiesą sakant, susitarimu buvo siekiama sukurti bendrą vidaus rinką, įskaitant Europos Sąjungos rinką ir keturių Europos laisvosios prekybos asociacijos (ELPA) valstybių rinkas.
Kokia yra EEE
Europos ekonominės erdvės sukūrimo tikslas yra sutvarkyti bendrą vidaus rinką, kurioje laisvai judėtų darbo jėga, gamyba ir investicijos.
Šalys susitarė bendradarbiauti mokslinių tyrimų, švietimo ir kultūros, socialinės politikos, aplinkos apsaugos ir vartotojų apsaugos srityse. Iš tikrųjų EEE priklausančios šalys gauna tas pačias teises kaip ir Europos Sąjungos narės, išskyrus dalyvavimą visos Europos valdymo organuose ir bendros politikos kūrimą įvairiose veiklos srityse. Taip pat yra apribojimų darbui žvejybos ir žemės ūkio pramonėje. Piliečiams ir ūkio subjektams garantuojamos vienodos teisės bendrojoje rinkoje.
Įstatymas yra vienas visiems
Prisijungdamos prie Europos ekonominės erdvės šalys privalo suderinti nacionalinius įstatymus su Europos teisės aktais, atsižvelgiant į vartotojų teises, verslą, socialinę apsaugą, aplinkos apsaugą ir iš dalies darbo teisę. Pokyčiai netaikomi žemės ūkiui, nes tada jie turėtų prisijungti prie subsidijų programų, kurių Norvegija ir Islandija praktiškai neturi dėl klimato sąlygų, o Lichtenšteinas yra per maža šalis.
Skandinavijos šalys taip pat neprisijungė prie bendrųjų žvejybos taisyklių, nes tada jos turėtų skirti žvejybos kvotas kitoms bendros ekonominės erdvės šalims.
Valdymas ir reguliavimas
Europos ekonominės erdvės veiklą reglamentuoja šios struktūros.
- Taryba yra pagrindinis organas, priimantis politinius sprendimus ir teikiantis bendras rekomendacijas. Jį sudaro ES Tarybos nariai, Europos Komisija ir po vieną atstovą iš kiekvienos šalies.
- Jungtinis komitetas, kuris renkasi du kartus per metus, kad sureguliuotų santykius, priklausančius vienai rinkai. Jis yra atsakingas už vidaus rinkos taisyklių laikymąsi.
- Patariamasis komitetas, kurį sudaro ES ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto nariai, ELPA patariamojo komiteto nariai. Įsitraukė į pasiūlymų ir rekomendacijų rengimą.
- Jungtinis parlamentinis komitetas - diskusijų forumas.
ES narėms naudojamas Europos teismas, o ELPA šalims Teisingumo Teismas yra Europos laisvosios prekybos asociacija. Būtent jis reguliuoja savo narių veiksmus, susijusius su jų įsipareigojimais.
Kai kurios pareigos
Europos ekonominės erdvės šalys, kurios nėra Europos Sąjungos narės, finansuoja bendrosios rinkos plėtrą. Lichtenšteinas, Norvegija ir Islandija per penkerius metus įnešė daugiau nei 1,3 milijardo dolerių. Lėšos buvo naudojamos projektams finansuoti 15 Vidurio ir Pietų Europos šalių. Atsiskaitymai tarp šalių nuo pat pradžių buvo grindžiami susitarimu dėl Europos valiutų sistemos, pirmiausia EPE - Europos apskaitos vienetais, tada ekiu ir nuo 1999 m. - eurais. Visi gaminiai, gaminami EEE, turi būti paženklinti CE ženklu, kuris leidžia laisvai judėti ir parduoti gaminius vidaus rinkoje.
Rinkos dalyviai
Europos ekonominę erdvę sudaro 31 šalis: 28 Europos Sąjungos šalys ir trys ELPA šalys - Norvegija, Islandija ir Lichtenšteinas. Europos mikrovalstybių piliečiai ir įmonės: San Marinas, Andora, Monakas ir Vatikanas gali dirbti bendrojoje rinkoje su tam tikrais apribojimais. Formaliai Šveicarija nėra EEE narė, tačiau turi keletą dvišalių susitarimų su Europos Sąjunga ir naudojasi visais bendrosios rinkos privalumais.
Europos laisvosios prekybos asociacijos narė Šveicarija neįstojo į EEE kartu su visomis kitomis asociacijos šalimis dėl to, kad jos piliečiai referendume balsavo prieš ją. Pagrindinė priežastis buvo nenoras leisti laisvai patekti į darbą iš kitų šalių. Šveicarija liko vienintelė vidaus rinkos šalis, kurioje kitų EEE šalių piliečiai turi gauti specialų leidimą.
Dvi bendrosios rinkos
Praėjo tos dienos, kai buvo rimtai svarstoma bendros Europos ekonominės erdvės nuo Lisabonos iki Vladivostoko idėja. Artimiausioje ateityje Europos ekonominės erdvės ir Rusijos susivienijimas nesitikimas. Tuo tarpu EEE šalys yra didžiausia Rusijos ekonominė partnerė. Į bendrą Europos rinką tiekiama daugiau kaip 50% Rusijos eksporto. Kadangi 80% eksporto sudaro mažos pridėtinės vertės angliavandeniliai ir chemijos produktai, kuriems netaikomi muitai, mūsų šaliai praktiškai nereikia laisvosios prekybos zonos su EEE. Po to, kai Rusija, Baltarusija ir Kazachstanas sukūrė bendrą ekonominę erdvę - Eurazijos ekonominę bendriją - dabar egzistuoja dvi laisvos rinkos: Eurazijos ir Europos.