Šeimos sumušimų dekriminalizavimo įstatymo projektas jau sugebėjo sukelti daug triukšmo. Šiame straipsnyje bus pateikti atsakymai į visus įdomiausius klausimus, susijusius su skandalingu nutarimu.
Kas sumušta?
Įstatymas aiškiai atskiria sąvokas „sumušimas“ ir „nedidelė žala sveikatai“. Rusijos Federacijos baudžiamasis kodeksas jas priskyrė skirtingo grubumo veikoms. Jei nedidelės žalos žmogaus sveikatai padarymas yra gana lengvas nusikaltimas, tai sumušimas yra daug pavojingesnis ir baisiausias reiškinys. Atsitiktiniai ir tyčiniai įkandimai, pasitempimai, silpni smaugimo būdai, plaukų tempimas, pavieniai smūgiai - visa tai atitinkamais kodais užfiksuota kaip nedidelė žalos sveikatai rūšis. Pakartotiniai streikai, sukeliantys negalią ilgiau kaip šešias dienas, vadinami sumušimais. Šis skirtumas kažkada buvo nustatytas Rusijos įstatymais.
Šeimos mušimo įstatymo dekriminalizavimas 2017 m
Nedidelė žala sveikatai priklauso „chuliganizmo“ kategorijai, todėl bausmė už tai buvo nustatyta Administracinių teisės pažeidimų kodekse. Sumušimai ilgą laiką priklausė baudžiamųjų bylų kategorijai. 2017 m. Valstybės Dūmos priimtame įstatymo projekte dekriminalizuoti sumušimai šeimoje, tai yra, iš pateikto baudžiamojo kodekso buvo pašalinta pateikta nusikalstamos veikos rūšis. Taigi kadaise grėsmingą šeimos vyrą, dvejus metus trukusį griežtą režimą, dabar pakeičia ne didžiausios baudos ir administraciniai areštai. Nuo 2017 m. Sumušimų šeimoje dekriminalizavimas apima šias bausmių rūšis:
- bauda nuo 5 iki 30 tūkstančių rublių;
- administracinis areštas iki 15 parų;
- privalomas darbas, trunkantis nuo 60 iki 120 valandų.
Paaiškino įstatymą ir artimų giminaičių kategorijas. Dabar yra:
- motina, tėvas, vaikai ir anūkai, seneliai ir močiutės;
- sutuoktiniai
- patėviai ir pamotės;
- patėviai ir dukros.
Artimi giminaičiai negali būti uošvė ir uošvė, uošvė ir uošvė, uošvė, uošvė ir uošvė.
Dekriminalizavimas sumušimų šeimos rate yra nesugebėjimas vadinti susijusių nusikaltėlių, prievartautojų ir tironų nusikaltėliais. Dabar jie pagal tą patį administracinį kodeksą yra tik chuliganai.
Priežastys priimti įstatymą
Ir rėmėjai, ir aršūs aptariamo įstatymo priešininkai tikriausiai nori sužinoti jo priėmimo priežastis. Verta paminėti, kad valdžia galvojo apie šeimos mušimų dekriminalizavimą dar ilgai iki 2017 m. Taigi net 2015 m. Vasarą žemuosiuose parlamento rūmuose kilo karštos diskusijos dėl galimybės pašalinti smurtą šeimoje iš daugybės nusikalstamų veikų. Labiausiai patyrę teisininkai, žinoma, priešinosi iniciatyvai, todėl bylos nagrinėjimas tam tikram laikotarpiui buvo atidėtas. Tačiau jau tada daugelis specialistų atliko ilgą ir nesuprantamą darbą, kad pašalintų bet kokio pobūdžio nusikaltimus bet kokio tipo sumušimams. Taigi bet kuris pilietis, nukentėjęs nuo neteisėtų gatvės chuliganų veiksmų, nuo šiol turėjo suprasti, kad kaltams nėra nieko blogiau už administracinę atsakomybę.
Garsioji pavaduotoja Jelena Mizulina atkreipė dėmesį į esamą situaciją. Ar ji atkreipė dėmesį į žmogiškumo stoką dekriminalizuodama gatvių sumušimus? Visai ne. Mizulina, priešingai, nusprendė, kad reikia skubiai pašalinti „šeimą“ iš nusikaltimų ir sumušimų kategorijos. Likę deputatai palaikė valdininko iniciatyvą.
Kodėl jie nustojo bausti už sumušimą?
Taigi dėl sumušimų šeimoje dekriminalizavimo įstatymas įsigaliojo dėl teisinio prieštaravimo.Pavaduotojai atkreipė dėmesį į situaciją, kai kaimyną sumušęs vyras gali išlipti su bauda, o pats vyras, kuris padarė tokią pačią žalą savo sveikatai, bet, pavyzdžiui, tėvui, automatiškai tapo nusikaltėliu.
Ar yra kokių nors papildomų priežasčių skandalingajam įstatymui priimti? Verta kasti giliau. Kaip jau minėta, Federalinės asamblėjos žemųjų rūmų deputatai prieš kelerius metus pradėjo dekriminalizuoti bet kokio pobūdžio mušimus. Kam tai skirta? Čia ekspertai pateikia skirtingus vertinimus. Kai kas sako, kad taip yra dėl sunkios baudžiamųjų bylų naštos - jie sako, kad sumušimai Rusijoje vyksta taip dažnai, kad tyrėjai tiesiog neturi laiko susidoroti su darbu. Kiti buvo linkę į absoliučiai beprotišką požiūrį - pavyzdžiui, kad mušimas negali būti nusikaltimas dėl jų „nacionalinės tradicijos“. Bet ką projekto iniciatorius sako apie savo paties idėją?
Įstatymo autoriaus nuomonė
Priimtas įstatymas dėl sumušimų šeimoje dekriminalizavimo atkuria teisingumą ir giliausius moralinius idealus, kurie turėtų viešpatauti bet kurioje rusų šeimoje. Būtent taip tvirtina įstatymo projekto iniciatorė Jelena Borisovna Mizulina. Savo pastabose pavaduotojas linkęs manyti, kad tolesnis smurto šeimoje buvimas Baudžiamajame kodekse sukurs valstybėje plačiai paplitusius nepilnamečių normatyvus, kurių pati Jelena Borisovna nesutinka ir vadina „antisocialiais“. Mizulina linkusi į visiems gerai žinomą požiūrį, kad daugelyje Europos šalių vyraujantis nepilnamečių justicija būtų išplitęs Rusijos Federacijoje, dėl kurios daugelis vaikų būtų tiesiog pašalinti iš savo šeimos dėl įbrėžimų, sumušimų ir įpjovimų. Apie dešimtis tūkstančių moterų smurtavusių moterų, pareigūnas manė, kad būtina tylėti.
Taigi ponia Mizulina dar kartą parodo, kad nemėgsta visų nepilnamečių įstatymų. Pavaduotojas taip pat linkęs į netradicinį požiūrį į nepilnamečių justiciją, kurį daugelis ekspertų jau seniai praminė mitu.
Sumušta padėtis Rusijoje
Galiausiai verta kreiptis į statistiką. Vidaus reikalų ministerijos duomenimis, vien 2013 m. Nuo smurto šeimoje nukentėjo daugiau nei 38 tūkst. Rusų. Trys ketvirtadaliai šios sumos yra moterys. Žmogaus teisių gynėjai kalba apie visiškai skirtingus skaičius, žymiai viršijančius Vidaus reikalų ministerijos duomenis.
Ką sako šie duomenys? Ar padėtis šalyje laikoma normalia? Visai ne. Atvirai kalbant, paskirtoje vietoje viskas yra labai blogai. Pateiktus duomenis reikia tik palyginti su Europos šalių statistika: skirtumas bus milžiniškas.
Kokie veiksniai įtakoja tokią siaubingą statistiką? Visų pirma, tai yra optimalios nusikalstamumo prevencijos stoka. Tose pačiose Europos šalyse jau seniai vyksta pokalbiai su asocialių šeimų atstovais. Jūs neturėtumėte eiti toli - galite prisiminti pačią SSRS, kurioje vieša kiekvienos šeimos gerovės kontrolė buvo labai reikšminga.
Antra, formuojasi nacionalinės žiniasklaidos ir Rusijos stačiatikių bažnyčios propagandinė įtaka. Pirmuoju atveju sudaromas neigiamas nepilnamečių įstatymų vaizdas, antruoju atveju pakartotinai skatinamos fizinės vaikų ir žmonų bausmės. Daugelis ekspertų linkę manyti, kad toks informacinis poveikis greičiausiai neturės įtakos daugumai Rusijos gyventojų.
Ar būtų blogiau?
Greičiausiai atsakymas jau akivaizdus. Panašu, kad svarstomų įstatymo projektų priėmimas vargu ar pagerins situaciją Rusijos Federacijos teritorijoje. Pagalbos smurto šeimoje aukoms tarnybos yra tikros dėl vieno dalyko: šeimos sumušimų dekriminalizavimas (CAO 6.1.1 straipsnis) yra labai neteisingas sprendimas. Veiksmingos smurto šeimoje prevencijos kūrimas anksčiau buvo labai sunkus procesas, jau nekalbant apie šiandieną.Taip pat nėra kuriamas įstatymo projektas, pagal kurį tokia prevencija būtų aukšto lygio.
Įstatymo priėmimas
Atrodytų, kad yra bauginanti statistika, kuri galėtų susvetimėti bet kurį įstatymų leidybos proceso dalyvį, pasisakantį už sprendimą dekriminalizuoti sumušimus šeimoje. Vis dėlto daugumos nuomonė nesutampa su vienu dalyku: smurto šeimoje buvimas Baudžiamajame kodekse atrodo neįmanomas ir tai reikia skubiai nustatyti. Balsavimas per trečiąjį įstatymo projekto svarstymą parodė, kad 380 apatinių rūmų darbuotojų teigiamai vertina Elenos Mizulinos iniciatyvą ir tik du neigiamai. Įstatymą paskelbė teismai ir pasirašė prezidentas. VTsIOM tyrimas parodė visus sumušimų dekriminalizavimo šeimoje privalumus ir trūkumus. Taigi 59% rusų teigiamai reagavo į iniciatyvą, tačiau daugelis vis dar mano, kad bet koks smurtas šeimoje yra nepriimtinas. Taigi, koks susitarimas?
Galimos alternatyvos
Atvejai, kai tėvai būtų kalinami už mušimąsi, Rusijoje dar nėra paplitę. Deja, dauguma piliečių vis dar įsitikinę, kad Skandinavijos nepilnamečių sistema, kurioje iš tėvų tariamai atimtos teisės už bet kokius pažeidimus, veiks Rusijoje. Žmonės bijo piktnaudžiavimo baudžiamąja sistema ir todėl palaiko iniciatyvą „Mizulina“. Net jei darysime prielaidą, kad šios baimės nėra veltui, 2017 m. Priimtas įstatymas vis tiek neatitiks dabartinės realybės. Dekriminalizacijos projektas šiandien yra tiesiog pavojingas.
Daugelis ekspertų ne kartą pateikė savo alternatyvas. Vienas garsiausių buvo federalinis įstatymas „Dėl smurto šeimoje prevencijos“, kurį atmetė deputatai. Trumpa jo esmė yra aktyvus viešųjų paslaugų įsikišimas asocialiose šeimose. Pagrindinę vietą čia užimtų prevenciniai pokalbiai ir psichologinė pagalba. Projektas buvo atmestas, nes Rusijoje vis dar vyrauja nuomonė, kad šeima yra uždara ir niekam nepavaldi, o visas buitines problemas turėtų spręsti tik jos nariai.
Ar pasikeis aplinkybės? Tikrai ne. Vienintelė įmanoma išeitis iš šios situacijos yra kiekvienos individualios asmenybės vystymasis humanistinių ir moralinių bruožų.