Šiame straipsnyje mes kalbėsime su jumis apie vyriausybinę agentūrą, kurios vertę sunku pervertinti. Juk ne visi žino, kas yra KDN. Pataisysime situaciją atskleisdami raidžių derinį, susipažinę su jo prasme, taip pat šios organizacijos veikla ir galiomis.
Kas yra KDN: santrumpos dekodavimas
Pradėkime nuo raidžių derinio. Nepilnamečių reikalų komisijos CLC nuorašas. Dažnai galite rasti CLC ir Vaiko įstatymo derinimą (Nepilnamečių reikalų ir jų teisių apsaugos komisija). Trumpai tariant, konteksto apsupta organizacija tiesiog vadinama komisija.
Kas yra CDN? Kolegialus komplekso, skirto vaikų ir paauglių, jaunesnių nei 18 metų, nepriežiūros, nusikalstamų veikų prevencijai. Šias sistemas sukuria aukščiausi Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybinės valdžios organai, vietos valdžios struktūra.
Dabar mes žinome, kas yra KDN mokykloje, dekoduojant raidžių derinius. Mes einame toliau.
Organizacijos kūrimo pagrindimas
CPA įsteigimo tikslai yra šie:
- Paauglių ir vaikų benamystės ir nusikalstamumo prevencijos visos sistemos koordinavimas.
- Vaikų nusikalstamumo, nepilnamečių benamystės prevencija.
- Priežastys, galinčios sukelti antisocialinį vaikų ir paauglių elgesį, nustatymas ir pašalinimas.
- Kas yra CDN? Tai yra nepilnamečių teisių apsauga.
- Socialinė, pedagoginė, psichologinė vaikų ir paauglių reabilitacija sunkiose situacijose.
- Atskirų nepilnamečių įtraukimo į nusikalstamą pasaulį atvejų, antisocialinės veiklos nustatymas ir panaikinimas.
Pagrindiniai KDN tikslai
Rajono, dalyko, miesto ir visos federacijos KDN turės tas pačias pagrindines užduotis. Galima išskirti tris paskutinius:
- Teisėtų nepilnamečių interesų ir teisių apsaugos užtikrinimas.
- Vaikų ir paauglių, patekusių į sunkią, pavojingą situaciją nepilnamečiui, psichologinė ir socialinė pedagoginė reabilitacija. Tai taip pat gali apimti vaikų neterapinio psichotropinių ir narkotinių medžiagų vartojimo atvejus.
- Vaikų ir paauglių įtraukimo į socialiai pavojingą nusikalstamą veiklą atvejų nustatymas ir slopinimas.
Institucijos tikslai
„Sunkių“ paauglių įtraukimas į KDN yra toli gražu ne vienintelė organizacijos užduotis. Tai apima šias užduotis:
- Nepilnamečių teisių atkūrimo ir apsaugos priemonės.
- Tinkamų sąlygų vaikams ir paaugliams teikimo, socialinės apsaugos, švietimo, sveikatos, švietimo kontrolė.
- Priemonės, skirtos apsaugoti nepilnamečius nuo smurto (fizinio, seksualinio, psichologinio ir kt.), Įtraukiant juos į antisocialinę veiklą (pasipiktinimą, vagystes, elgetavimą, alkoholio vartojimą, svaiginimąsi, psichotropinius vaistus, narkotikus), taip pat nuo kitų neteisėtų veiksmų, kurie nėra siejami su nusikaltimais pagal Baudžiamąjį kodeksą ir pažeidimais pagal Administracinių nusižengimų kodeksą.
- Darbas siekiant nustatyti gatvės vaikus, tėvus, globėjus ir globėjus, kurie netinkamai vykdo nepilnamečio auklėjimo ir priežiūros pareigas, asmenis, kurie neigiamai veikia paauglius. Antra užduotis yra tokių piliečių registracija CLC.
- Vaikų nusikalstamumo, benamystės priežasčių nustatymas, jų analizė.
- Nepilnamečių išlaikymo vaikų nusikalstamumo ir benamystės prevencijos įstaigose kontrolė.
- Medžiagos, susijusios su tais paaugliais, kuriems dar nėra sukakę atsakomybė už nusikaltimą, nusikaltimą, nagrinėjimas.
- Amoralaus, neteisėto vaiko ar paauglio elgesio, jo antisocialinės veiklos atvejų nagrinėjimas.
- Administracinė jurisdikcija tiek nepilnamečio piliečio, tiek jo tėvų, teisėtų atstovų, atžvilgiu.
- Kitos užduotys, kurias šiai įstaigai nustato Rusijos įstatymai.
Rusijos KDN sistema
Analizuodami, kas yra CLC, mes atsižvelgiame į šių institucijų Rusijos Federacijoje sistemos sudėtį:
- Vyriausybės komisija paaugliams ir vaikams, jų teisinių teisių apsauga.
- Komisijos, kurios sudaromos pagal aukščiausią federalinių subjektų valstybinę vykdomąją valdžią. Jie raginami vykdyti savo veiklą šiuose regionuose (regioniniai CPA).
- Vietos valdžios sistemos sudarytos komisijos. Jie veikia savivaldybėje. Tarp jų išsiskiria regioniniai kaimo vietovės, miesto, rajonai tame pačiame mieste.
CDN sudėtis
Kiekviena iš nepilnamečių komisijų bet kuriame iš paimtų lygių turės panašią vidinę struktūrą:
- Vadovas yra KDN pirmininkas.
- Pirmininko pavaduotojas (arba pavaduotojai, jei komisija yra didelio masto).
- KDN vykdomasis sekretorius.
- Komisijos nariai.
Kalbant apie pastarąją kategoriją (JLC nariai), tarp jų gali būti šie asmenys:
- Nepilnamečių nusikalstamumo prevencijos įstaigų vadovai (ir jų pavaduotojai).
- Savivaldybių, valstybės institucijų atstovai.
- Piliečiai, tiesiogiai dirbantys su nepilnamečiais vaikais.
- Religinių konfesijų atstovai.
- Parlamentinės valdžios atstovai.
- Kiti suinteresuoti asmenys.
Teisinis reguliavimas
Visi CPA sprendimai yra pagrįsti konkrečiais Rusijos įstatymais. Tai yra tokia:
- Rusijos Federacijos konstitucija.
- Tarptautinės sutartys, tarptautiniai susitarimai, kuriuos ratifikavo Rusija.
- Rusijos Federacijos federaliniai konstituciniai įstatymai.
- Vyriausybės, Rusijos prezidento aktai.
- KDN ir ZP nuostatos.
- Regioniniai įstatymai ir aktai.
Kompetencijų komisija
KDN renginiai vyksta atsižvelgiant į šios organizacijos suteiktus įgaliojimus:
- Prašykite ir nemokamai gaukite iš vyriausybės, vietos valdžios, kitų institucijų (įvairių teisinių rūšių, nuosavybės formų) darbui reikalingų duomenų.
- Pakvieskite specialistus, pareigūnus ir kitus piliečius gauti informacijos, paaiškinimų su veikla susijusiais klausimais.
- Imtis iniciatyvų valstybės valdžios organuose, vietos savivaldose ir kitose organizacijose - tais klausimais, kurie turi įtakos vaikų ir paauglių interesams ir teisėms.
- Į savo veiklą įtraukti vietos, regionų, federalinės valdžios atstovus, organizacijų specialistus ir kitus suinteresuotus piliečius.
- Nepilnamečių ir jų teisėtų atstovų, tėvų priėmimas.
- Iškėlus įgaliotajai organizacijai klausimą dėl atsakomybės patraukimo tiems pareigūnams, kurie nepaisė komisijos sprendimų, nesiėmė priemonių, kad atitiktų įstaigos reikalavimus.
- Kadangi vaikai yra įregistruoti CLC, komisija keliose bylose turi teisę kreiptis į teismą. Tai nepilnamečio asmens nenaudojimas ar sušvelninimas, privedant jį prie kitos atsakomybės priemonės, apkaltinamojo nuosprendžio arba ankstyvo vaiko paleidimo iš uždaros specialiosios ugdymo įstaigos.
- Peticija švietimo kolonijos darbuotojams dėl paauglio bausmės sąlygų pakeitimo, taikant jam paskatinimo priemones, kaip numatyta Rusijos Federacijos baudžiamojoje vykdomojoje byloje.
- Taikykite federaliniame įstatyme nustatytas įtakos priemones vaikui ar paaugliui, padariusiam neteisėtą veiką.
- Nepilnamečio tėvų, globėjų ar kitų teisėtų atstovų atžvilgiu atlikti įstatyme nustatytas jo teisių ir interesų pažeidimo priemones.
- Kitos galios, kurias reglamentuoja regioniniai ir federaliniai įstatymai.
Pagrindinės komisijos veiklos kryptys
Komisijos darbą galima suskirstyti į dvi pagrindines sritis:
- Vaikų ir paauglių nusikalstamumo prevencijos veikla. Tai nepilnamečių asmenų, kurie išsiskyrė neteisėtu elgesiu, apskaitos tvarkymas, priežasčių, paskatinusių juos pažeisti, pašalinimas ir pašalinimas.
- Dirbkite su tėvais ar juos teisėtai pakeičiančiais asmenimis. Neigiamo suaugusiųjų vaidmens nustatant nusikaltimą vaikui nustatymas. Imtis priemonių prieš tėvus ir įstatymų leidžiamus atstovus - atimti tėvystės teises, apriboti teisnumą ir pan.
Komisijos apskaita
Svarbu apsvarstyti, kuris iš jaunų piliečių gali būti registruotas Nepilnamečių komisijoje:
- Paaugliai ir vaikai be tėvų globos.
- Nepilnamečiai, kurių teisėti atstovai, tėvai nesuteikia vaikams tinkamų gyvenimo sąlygų, priežiūros, išsilavinimo.
- Paaugliai, kurie paliko mokyklą ir neužsiima kita veikla.
- Nepilnamečiai, kuriems reikalinga valstybės pagalba.
Taip pat KDN registruotos šeimos, kuriose buvo nustatytos nepalankios sąlygos auginti vaikus.
Komisijos peržiūra
Komisijos pareiga yra nagrinėti šiuos atvejus, susijusius su nepilnamečiais:
- Vaikas iki 14 metų daro socialiai pavojingą veiką.
- 14-16 metų paauglio padaryta socialiai pavojinga veika.
- Mažylis chuliganizmas, kurio imasi vaikas iki 14 metų.
- Administraciniai nusižengimai, smulkios spekuliacijos, kuriose dalyvauja piliečiai iki 18 metų.
- Nepilnamečių padarytos antisocialinės veikos.
- Vaikų ir paauglių vengimas mokytis ar dirbti.
KDN bylos nagrinėjimo pagrindas - kiekvieno pažeidimo protokolas. Komisijos terminas dirbti su ja yra 15 dienų. Didžioji dalis medžiagos patenka į CLC iš nepilnamečių apžiūros. Komisija dalį savo darbo gali perduoti kolegijos teismui studijų, paauglio ar vaiko darbo vietoje.
KDN turi teisę nagrinėti bylas, turinčias šiuos adresatus:
- Perduota jai tokiu būdu, kurį nustato Art. 8 ir str. 10 Baudžiamojo proceso kodeksas.
- Iš policijos, bendrojo ugdymo ir profesinio mokymo struktūrų.
- Iš tėvų komitetų, organizacijų, turinčių namų valdymą.
- Remiantis piliečių pareiškimais.
- Savo iniciatyva.
Komisijos nuosprendis
Dirbdamas su nagrinėjama byla, CLC gali pasirinkti:
- Nepilnamečio pareiga paskelbti viešą atsiprašymą.
- Duokite vaikui įspėjimą.
- Nepilnamečio papeikimas (arba griežtas papeikimas).
- Jei vyresnis nei 16 metų paauglys dirba ir turi pajamų šaltinį, komisiniai gali būti baudžiami bauda.
- Perduoti nepilnametę prižiūrint tėvams ar asmenims, kurie juos teisėtai pakeičia.
- Nusiųskite vaiką ar paauglį į specialią ugdymo įstaigą (atlikdami sunkią antisocialinę veiklą).
Viena iš efektyviausių komisijos praktikų yra nepilnamečių apgyvendinimas specialiose ugdymo įstaigose.
Siekiant užkirsti kelią antisocialiniams vaikų ir paauglių poelgiams, visapusiškas darbas taip pat atliekamas su jų tėvais, globėjais ir globėjais. Čia populiarūs šie keliai:
- Visuomenės nepasitikėjimas. Visuomenės įsitikinimas už savo tėvų skolų nevykdymą. Paskelbta komisijos posėdyje.
- Puiku.
- Neįgalumo apribojimas. Ji taikoma tiems tėvams, kurie dėl priklausomybės nuo alkoholio ir narkotikų pateko į sunkią savo šeimos padėtį.
- Tėvų teisių atėmimas yra kraštutinė įtakos priemonė.Tai taikoma tiems piliečiams, kurie piktnaudžiauja savo tėvų teisėmis arba vengia atsakomybės auginti, išlaikyti ir auklėti nepilnametį.
Komisijos ypatybės
Kaip ir bet kuri kita organizacija, KDN turi išskirtinius savo veiklos bruožus:
- Sistemingas savo darbo rezultatų pranešimas visuomeninėms organizacijoms ir valstybės institucijoms.
- CPA narių sudėtis nebūtinai yra pastovi. Nepriimtina vieną iš jų pakeisti kitu piliečiu.
- Reikalaujama, kad valstybės valdžios institucijų atstovai dalyvautų komisijos darbe, nes valstybinės valdžios kartais nepakanka norint visiškai išspręsti neatidėliotinus klausimus.
- Visi CPA sprendimai yra teisiškai privalomi. Ir jie yra privalomi komisijos nustatytiems terminams.
- Veikla vykdoma kartu su policijos, prokurorų ir teismų veikla.
Nepilnamečių reikalų komisija yra viena iš reikalingiausių institucijų valstybinėje sistemoje. CCD ne tik veda įrašus, nustato bausmes vaikams, paaugliams ir jų tėvams, bet ir atlieka išsamų darbą, siekdamas pašalinti nepilnamečių antisocialinio elgesio priežastis.