I hvilket år var underskrivelsen af ​​den føderale traktat?

I hvilket år var underskrivelsen af ​​den føderale traktat? Dette spørgsmål er ikke kun interessant for historikere og politiske videnskabsmænd, men også for almindelige mennesker, der bryder sig om Ruslands fortid og nutid. Som du ved, er der uden fortiden ingen fremtid. Hvilke erfaringer kan man lære af en sådan historisk begivenhed som underskrivelsen af ​​den føderale traktat? Datoen for en sådan vigtig hændelse er af interesse for mange. Det kan let findes i enhver historiebog. Hvad ligger der dog bag disse tørre tal?

Året med undertegnelse af forbundsaftalen indgik for evigt verdenshistorien som et år med komplekse beslutninger og store gerninger. Hvad forårsagede et så vigtigt politisk fænomen? Hvilke begivenheder gik forud for denne hændelse? Hvad er konsekvenserne af oprettelsen og underskrivelsen af ​​den føderale traktat? Svar på disse spørgsmål vil blive præsenteret nedenfor. Men først lad os se på terminologien.

Hvad er denne begivenhed?

Kort sagt er en føderal traktat en kombination af flere lovgivningsmæssige traktater, der betragtes som en af ​​de vigtigste kilder til den russiske føderations moderne forfatningslovgivning i reguleringen af ​​forskellige føderale forbindelser. Det er værd at forklare, at Rusland er en suveræn stat med en føderal struktur. Det vil sige, det består af enheder (eller dele af staten), der har en vis uafhængighed, lovligt bekræftet og reguleret. Disse emner i føderationen har ret brede magter, som er ført i indenrigspolitikken, men de har ikke statssuverænitet.

Retsgrundlaget for en sådan politisk struktur i Den Russiske Føderation er netop den føderale traktat, hvis dato for undertegnelse vil blive drøftet i denne artikel. Det er bemærkelsesværdigt, at denne reguleringsaftale består af tre fuldstændigt uafhængige dokumenter underskrevet på samme tid. Disse aftaler regulerer afgrænsningen af ​​beføjelser og kompetenceobjekter inden for Den Russiske Føderation mellem føderale myndigheder (af primær statsvigt) og myndigheder for enheder (dele af staten), der kombineres i tre grupper:

1. Suveræne republikker.
2. Territorier og regioner, byerne Moskva og Skt. Petersborg.
3. Autonome okrugs og autonome regioner.

Dette normative dokument regulerede og regulerer stadig public relations mellem adskillige sammensatte enheder i Den Russiske Føderation og vigtigst af alt mellem dem og Føderationen selv. Hvornår fandt underskrivelsen af ​​forbundsaftalen sted? I hvilket år var skæbnen for republikkerne for den store Sovjetunionen?

Kort om datoen

Det er ingen hemmelighed, at året med underskrift af føderale traktaten viste sig at være vanskeligt for hele det post-sovjetiske folk, ikke kun politisk, men også økonomisk. Det var en tid med alvorlig forandring og finanskrise. Som mange russiske borgere siger, hvis dette dokument ikke var blevet underskrevet, ville landet blive trukket ind i kaos, efterfulgt af nationens uenighed og ødelæggelsen af ​​et stort imperium.

Hvornår fandt underskrivelsen af ​​forbundsaftalen sted? I marts 1992. Det var dengang, at repræsentanter for Den Russiske Føderation og repræsentanter fra statslige enheder underskrev tre aftaler indbyrdes.

Dette skete den 31. marts. Ti dage senere godkendte den sjette kongres for folks suppleanter (det højeste organ af statsmagt i RSFSR) dokumentet og inkluderede dets indhold i Den Russiske Føderations forfatning.

Nogle juridiske oplysninger

Vi vil tale om grundene til underskrivelsen af ​​føderale traktaten (1992) lidt lavere. Lad os nu finde ud af, hvilken juridisk magt dokumentet af interesse for os har.

Som nævnt ovenfor i april 1992 besluttede RSFSR's øverste organ med statsmagt at indføje teksten til forbundsaftalen i forfatningen. Et år senere, i dette meget grundlæggende dokument fra staten, blev det imidlertid bemærket, at forfatningsmæssige normer langt overstiger normerne i selve traktaten. Disse oplysninger findes i første afsnit i andet afsnit. Yderligere (nemlig i den ellevte artikel, tredje afsnit), forklares det, at forbundsaftalen er det vigtigste forskriftsdokument til regulering og regulering af føderale forbindelser. I henhold til Den Russiske Føderations forfatning er staten en forfatningsmæssig (og under ingen omstændigheder ikke-kontraktmæssig) føderation. Det er grunden til, at forfatningen har den højeste juridiske kraft i sammenligning med kontrakten af ​​interesse for os.

Parade af suverænitet

Hvilke begivenheder gik forud for underskrivelsen af ​​den føderale traktat i 1992? Som du ved, var denne begivenhed resultatet af Sovjetunionens sammenbrud. Desintegrationsprocessen begyndte i 1988, da der brygger en konflikt mellem det såkaldte unionscenter i det tidligere Sovjetunionen og de republikker, der er medlemmer af det. Årsagen til sådanne alvorlige ændringer var proklamationen om udbredelsen af ​​republikanske love og beslutninger over unionens love, hvilket var en krænkelse af forfatningen for USSR, nemlig artikel 74. Denne konflikt med den yderligere adskillelse af republikkerne kaldes en parade af suverænitet.

I denne henseende har alle unionsrepublikker såvel som mange autonome dem vedtaget deres egen uafhængighedserklæring og dermed sat deres lovgivning over staten. Derudover vedtog republikanerne, der erklærede deres suverænitet, bevidste tiltag for at styrke deres egen økonomiske uafhængighed, som omfattede et afslag på at betale skat til den almindelige union (og endda det føderale) budget. Denne situation bidrog til ophør af økonomiske og økonomiske forbindelser mellem regionerne og republikkerne i Sovjetunionen, hvilket forværrede den allerede vanskelige økonomiske situation i Sovjetunionen.

Hvad skete der i staten i de svære år?

Begivenheder inden sammenbruddet

For at bestemme forudsætningerne og følgerne af underskrivelsen af ​​den føderale traktat er det nødvendigt at finde ud af, hvilken situation der provokerede oprettelsen af ​​dette lovgivningsmæssige dokument, og hvilke resultater der blev opnået ved at indgå en så vigtig aftale.

Den autonome sovjetiske socialistiske republik Nakhchivan, som på det tidspunkt var en del af Aserbajdsjan SSR, betragtes som det allerførste territorium, der erklærede sin suverænitet. Dette skete i slutningen af ​​januar 1990. Hvilke begivenheder provokerede en så radikal beslutning fra beboerne i Nakhichevan? Den 20. januar blev politisk opposition undertrykt i Baku. Bevæbnede enheder fra den sovjetiske hær kom ind i byen, som et resultat heraf blev hundreder af fredelige Aserbajdsjaner ødelagt. Denne dag trådte evigt ind i russisk historie under navnet Black eller Bloody, januar.

Suverænitetserklæringen af ​​den Nakhichevan autonome sovjetiske socialistiske republik var præcedens for andre republikkers uafhængighedserklæring. I løbet af syv måneder annoncerede yderligere seks republikker deres løsrivelse fra landet. Disse var Letland, Litauen, Armenien, Estland, Georgien og Moldova. Og på samme tid meddelte nogle autonome enheder, der var en del af de to sidste territorier, deres ønske om at forblive blandt republikkerne i Unionen. En sådan beslutning blev truffet af Abkhazia og Sydossetien samt Gagauzia og en del af Transnistria.

Det er bemærkelsesværdigt, at ikke en af ​​de centralasiatiske republikker, der er en del af Sovjetlandet, ikke satte sit mål som uafhængighed fra centrum. På disse områder var der ikke engang nogen partier eller bevægelser, der var forsvaret af ideen om suverænitet.Den eneste undtagelse var de nationale demokratiske parter i Aserbajdsjan ("Populær front") og Tatarstan ("Ittifak").

På grund af det faktum, at nogle republikker ønskede fuldstændig uafhængighed, besluttede lederen af ​​Sovjetunionen Mikhail Gorbatsjov at ændre Sovjetunionens statsstruktur ved at foreslå en mildere regeringsform - en decentraliseret føderation, der kun ville omfatte ni territorier (af de femten, der eksisterede). Hans projekt blev godkendt af den fjerde kongres for folks suppleanter, og i midten af ​​1991 blev der oprettet en særlig arbejdsgruppe til at danne en ny unionsaftale, kaldet Novoogarevsky-processen. Præsidentens planer var dog aldrig bestemt til at realisere sig.

Underskrivelsen af ​​denne aftale var planlagt til 20. august. De kendte begivenheder forhindrede imidlertid implementeringen af ​​en så vigtig begivenhed. August putsch begyndte sammenbruddet af en stormagt. På trods af at der ikke skete en skarp magtændring, begyndte Gorbatsjov at miste sin autoritet og gearing. Indflydelse og magt overgik gradvist i hænderne på Boris Jeltsin, præsidenten for RSFSR, såvel som lederne af andre republikker.

Omkring denne tid erklærer næsten alle republikker og autonome enheder, der er medlemmer af Sovjetunionen, deres uafhængighed. I begyndelsen af ​​september anerkendte statsrådet lovligheden af ​​løsrivelse fra landet for rådene i stater som Estland, Letland og Litauen. To måneder senere besluttede lederne af Rusland, Kazakhstan, Hviderusland, Kirgisistan, Turkmenistan, Tadsjikistan og Uzbekistan sammen med præsident Gorbatsjov at underskrive en aftale om oprettelse af den såkaldte GCC (eller Union of Sovereign States). Disse planer lykkedes imidlertid ikke.

Dagen før underskrivelsen af ​​dette dokument blev Bialowieza-aftalerne underskrevet, der officielt bebudede ophør af Unionen og oprettelsen af ​​en mellemstatlig organisation, kaldet Commonwealth of Independent States. Dokumenterne blev underskrevet af de grundlæggende lande i USSR (Rusland, Hviderusland og Ukraine). Snart sluttede otte republikker til dem.

Kronologisk oversigt over begivenheder

I hvilken rækkefølge løsrev EU-republikkerne sig fra Sovjetlandet? Den estiske SSR var den første, der talte om sin egen uafhængighed, og derefter den litauiske og lettiske. Derefter erklærede Aserbajdsjan og den georgiske SSR sig. De blev forbundet med RSFSR såvel som de usbekiske, moldaviske, ukrainske, hviderussiske, turkmenske, armenske og tadsjikiske republikker. De erklærede deres suverænitet sommeren 1990. Derefter, i efteråret, erklærede den kasakhiske SSR sin uafhængighed og i december kirgisiske SSR.

Foruden republikkerne begyndte autonome regioner og territorier, der indgår i deres sammensætning, at forsvare deres ret til suverænitet. Først og fremmest taler vi om Abkhazia, Nagorno-Karabakh, Sydossetien, Transnistria og øen Krim.

De politiske konsekvenser af Unionens sammenbrud

Folk kan stadig ikke være enige om konsekvenserne af sammenbruddet af Den sekulære Union. En person betragter faldet af en stormagt som et positivt fænomen. Andre længes efter den sovjetiske fortid og fordømmer begivenhederne i disse turbulente dage. Det er som det må være, ingen ved et bestemt svar. Det er kendt med sikkerhed, at ikke alle territorier, der erklærede deres uafhængighed, gik på vejen for udvikling og fremskridt. Andre stater opnåede tværtimod efter Unionens sammenbrud stor velstand og velstand.

Desuden blev ikke alle stater, der forkynder deres suverænitet, anerkendt som sådan af det internationale samfund. Først i slutningen af ​​2000'erne opnåedes delvis international anerkendelse af Abkhazia og Sydossetien. Nogle territorier, såsom Nagorno-Karabakh og Den transnistriske Moldaviske republik, kæmper stadig for deres uafhængighed, hvilket naturligvis påvirker deres økonomiske og politiske udviklingsniveau negativt.

På den anden side har nogle uafhængige stater mistet deres suverænitet over tid. Dette er først og fremmest Tatarstan, Ichkeria (Tjetjenien) og Gagauzia. Mere om dette kan findes nedenfor.

Undertegnelse af aftalen

Sovjetunionens sammenbrud medførte en økonomisk og politisk krise, som næsten alle dens territorier måtte udstå. Ud over økonomiske problemer oplevede Rusland også interne vanskeligheder. Nogle autonome regioner inkluderet i dens sammensætning erklærede deres uafhængighed. Dette kan ikke kun påvirke statens økonomi, men også landets sociale og kulturelle liv. Blandt andet blev separatistiske følelser overalt intensiveret. For eksempel nægtede Tjetjenien at underkaste sig Rusland og anerkende sin uafhængighed på sit område. Tatarstan nægtede også at betale skat til den generelle statskasse og ville indføre sin egen valuta. For at forene folk og skabe en stærk magt var det nødvendigt at tage visse handlinger. Boris Jeltsin besluttede at samle landets befolkning på politisk niveau.

Således blev underskrivelsen af ​​den føderale traktat initieret med det formål at løse bryggerikonflikten mellem Rusland og dens sammensatte republikker. Denne aftale skulle styrke staten og regulere dens indenrigspolitik.

Vanskeligheder på vej til enhed

Imidlertid har ikke alle territorier, der er en del af Rusland, afsløret et ønske om at underskrive et forskriftsdokument. Kategorisk nægtede at sidde ved forhandlingsbordet Tjetjenien og Tatarstan. Der blev indledt lange forhandlinger med dem. Parterne nåede til en generel aftale et par år senere. På trods af dette skete underskrivelsen af ​​aftalen. Dette skete som nævnt ovenfor i 1992, den 31. marts.

Essensen af ​​aftalen

Der blev underskrevet tre traktater, der skulle regulere forbindelserne mellem statsmagt og magten i de enkelte territorier, der er en del af Rusland. I henhold til dette normative dokument skulle de føderale republikker have deres repræsentanter i kammeret til statens øverste lovgivende organ i et beløb på mindst 50 procent af alle de besatte sæder.

Så der var tre kontrakter. Hvad er deres essens?

Det første dokument blev underskrevet af repræsentanter fra Den Russiske Føderation og de republikker, der er medlemmer af det. Sidstnævnte omfattede følgende områder:

• Adygea.
• Chuvash Republic.
• Bashkortostan.
• Khakassia.
• Mordovian ASSR.
• Buryatia.
• Udmurt Republic.
• Mountain Altai.
• Dagestan.
• Tuva.
• Kabardino-Balkaria.
• Nord-Ossetianske autonome sovjetiske socialistiske republik.
• Kalmykia.
• Sakha (Yakutia).
• Karachay-Cherkess SSR.
• Mari El
• Karelen.
• Komi SSR.
• Mari SSR.

Supplerende repræsentanter fra regionerne, regionerne og to store byer (Skt. Petersborg og Moskva) deltog i underskrivelsen af ​​den næste aftale med repræsentanter for Den Russiske Føderation. Ud over sidstnævnte blev aftalen vedtaget:

• Kursk-regionen.
• Murmansk.
• Lipetsk-regionen.
• Magadan.
• Altai-territoriet.
• Amur-regionen.
• Volgograd.
• Ivanovo-regionen.
• Moskva.
• Penza-regionen.
• Samara.
• Krasnodar-territoriet.
• Vologda-regionen.
• Arkhangelsk.
• Irkutsk-regionen.
• Nizhny Novgorod.
• Perm-region.
• Saratov.
• Primorsky Territory.
• Astrakhan-regionen.
• Voronezh.
• Kaliningrad-regionen.
• Novosibirsk.
• Pskov-regionen.
• Sakhalin.
• Krasnoyarsk-territoriet.
• Belgorod-regionen.
• Kaluga.
• Kamchatka-regionen.
• Omsk.
• Rostov-regionen.
• Sverdlovsk.
• Stavropol-territoriet.
• Bryansk-regionen.
• Kemerovo.
• Kirov-regionen.
• Orenburg.
• Ryazan-regionen.
• Smolensk.
• Khabarovsk-territoriet.
• Vladimir-regionen.
• Kostroma.
• Kurgan-regionen.
• Orel.
• Leningrad-regionen.
• Chita.
• Tambov-regionen.
• Tyumen.
• Chelyabinsk-regionen.
• Tverskaya.
• Yaroslavl-regionen.
• Tula.
• Ulyanovsk.
• Tomsk-regionen.

Den tredje kontrakt blev udarbejdet mellem Den Russiske Føderation og de autonome regioner og distrikter, der var en del af den. Disse omfattede:

1. Jødisk autonom region.
2. Aginsky Buryat Autonome Okrug.
3. Komi-Permyak autonome Okrug.
4. Koryak.
5. Nenets Autonome Okrug.
6. Taimyr (Dolgan-Nenets) Autonome Okrug.
7. Ust-Orda Buryat.
8. Khanty-Mansiysk autonome Okrug.
9. Tjukotka.
10. Evenk Autonome Okrug.
11. Yamal-Nenets Autonome Okrug.

Forholdet til Tatarstan

Historien om forbindelserne mellem Rusland og Tatarstan er fascinerende og fuld af modsigelser. Forenede noget stater inden undertegnelsen af ​​den føderale traktat?

Der blev underskrevet et dekret mellem Sovjetunionen og Tatarstan i foråret 1920. Dets initiativtager var Vladimir Ilyich Lenin. I overensstemmelse med denne aftale blev der på et bestemt område, der dækker en del af Ufa- og Kazan-provinserne, dannet en autonom stat - Tatar ASSR, som var en del af RSFSR. I de tidlige 1990'ere modtog territoriet sit moderne navn - Republikken Tatarstan.

Men hvad med den moderne historie i denne tilstand? Siden 1991 har der været forhandlinger med ham om underskrivelsen af ​​den føderale traktat. Tatarstan forsvarede i tre år sin uafhængighed for at underskrive en aftale med Den Russiske Føderation om differentiering af myndigheder i begyndelsen af ​​1994. Underskrivelsen af ​​dokumentet deltog i: på vegne af Rusland - Jeltsin og Chernomyrdin (som på det tidspunkt var formand for regeringen) og på vegne af Tatarstan - Mintimer Shaimiev (landets præsident) og Muhammat Sabirov (premierminister).

I henhold til denne aftale blev Tatarstan betragtet som en uafhængig stat, en del af Den Russiske Føderation. Republikken fik lov til at have sin egen lovgivning og forfatningen, Nationalbanken og sin egen udenrigspolitik. Derudover havde Tatarstan ret til at oprette og opkræve skatter i sin egen statskasse. Republikken kunne uafhængigt udstede pas til sine borgere og bortskaffe sine naturressourcer, der blev betragtet som dens specielle arv. Derudover blev staten tilbudt økonomiske præferencer og nogle fordele.

Denne aftale er udløbet efter ti år. Derefter foreslog den russiske regering en ny føderal traktat, hvis underskrift fandt sted i sommeren 2007. Selv om denne aftale var gensidigt ugunstigt, blev den accepteret af begge parter. Fra Russlands side talte dens præsident Vladimir Putin, og fra siden af ​​Tatarstan - lederen af ​​republikken Mintimer Shaimiev. Det normative dokument fratog Tatarstan visse privilegier og privilegier. Aftalens varighed var også begrænset til ti år.

Forbindelser mellem Rusland og Tjetjenien

Undertegnelsen af ​​den føderale traktat blev afvist af Tjetjenien for at oprette sin egen uafhængige stat. Som nævnt ovenfor accepterede verdenssamfundet ikke republikens suverænitet, hvilket forårsagede terrorisme og begyndelsen på en blodig krig på dets territorium.

Først i 1997 blev der underskrevet en aftale mellem Den Russiske Føderation og ukendt Ichkeria, som omfattede de grundlæggende principper for regulering af forbindelserne mellem stater. Ifølge dokumentet blev indbyggere i Tjetjenien fritaget for skatter på gas og elektricitet, og alle andre skatter gik til statskassen i den udråbte republik. Derudover lovede begge sider at ophøre med alle fjendtligheder. Spørgsmålet om Ichkerias uafhængighed blev udsat på ubestemt tid.

Aftalen blev indgået mellem præsidenterne for de to lande - Boris Jeltsin fra Rusland og Aslan Maskhadov fra Tjetjenien. Formålet med dette dokument var at etablere fred i Ichkeria. Dog kunne dette desværre ikke implementeres fuldt ud.