Artikel 285 i Den Russiske Føderations straffelov. Misbrug af myndighed. Sammensætning af en forbrydelse, retspraksis, vedtægter

Anvendelse af medarbejdere i statslige strukturer og lokale myndigheder af deres officielle holdning, hvilket indebærer en betydelig krænkelse af samfundets interesser og rettigheder og staten, organisationer, borgere, kan straffes med Den Russiske Føderations straffelov. Misbrug af myndighed - indgreb i det normale arbejde i regeringsorganer, kommunale og statslige virksomheder.

straf

til misbrug af autoritetbegået af lejesoldat eller anden personlig interesse, der indebærer ovennævnte konsekvenser, opkræves:

1. Kontantopsamling op til 80 ton. eller i et beløb svarende til den fornærmede indkomst i seks måneder.
2. Forbudet mod at besidde stillinger eller udføre aktiviteter af visse typer i op til 5 år.
3. Op til 4 års tvangsarbejde eller fængsel.
4. Op til seks måneders anholdelse.

Forværrende symptomer

Misbrug af myndighed straffes en borger, der har en stilling i en føderal eller regional magtstruktur, som leder af et territorielt selvstyreorgan:

1. En økonomisk straf på 100-300 ton. eller i størrelsen af ​​den skyldige indkomst for 1-2 g.
2. Tvangsarbejde op til 5 liter.
3. Fængsel op til 7 år.

Ud over de to sidste sanktioner kan der desuden indføres et forbud mod ophold på stillinger eller udføre visse typer aktiviteter i 3 år. Hvis smisbrug af autoritet medførte alvorlige konsekvenser, skyldige ansigter op til 10 års fængsel. Derudover kan forbuddet, der er angivet ovenfor (for den samme periode) også tilregnes.

Genstand for forbrydelse

Art. 285 i straffeloven gælder for borgere, der midlertidigt, permanent eller ved særlig myndighed udøver funktionerne som regeringsrepræsentanter, der udfører administrative, organisatoriske eller organisatoriske og administrative opgaver i statslige organer, lokale selvstyrestrukturer, kommunale eller statslige institutioner, statlige selskaber, statslige virksomheder, enheder, herunder i AO'er, en kontrollerende andel værdipapirer, som tilhører staten, regioner eller kommuner. Normen gælder også for ansatte i de væbnede styrker og andre militære enheder i landet.

Under de ansatte i de føderale skal regionale organer forstås som ansatte, der har positioner nedfældet i forfatningen og charter for de russiske føderations sammensatte enheder med henblik på direkte gennemførelse af myndighedernes beføjelser. Kommunale og embedsmænd holdes ansvarlige i sager, der er specielt fastsat i loven. I henhold til generelle regler hører de ikke til kategorien embedsmænd inden for rammerne af art. 285. Til beregning af straf skal der være passende omstændigheder.

forklaringer

Art. 285 i straffeloven i den nye udgave fastlægger ansvar for en handling, der indeholder tre obligatoriske tegn:

1. Brug af en borger af hans status i strid med officielle interesser.
2. Forekomsten af ​​konsekvenser udtrykt ved væsentlig krænkelse af interesser og rettigheder for juridiske personer og enkeltpersoner, samfundet og staten.
3. Forbindelsen mellem handlingen og dens resultat.

Lad os overveje hver af dem.

Brug af servicestatus

Misbrug af myndighed involverer udførelse af handlinger, som selv om de direkte er knyttet til implementeringen af ​​en medarbejder af hans pligter og rettigheder, men ikke er forårsaget af nødvendighed.Sådanne adfærdsmæssige handlinger er i modstrid med både de generelle krav og opgaver, der udføres af statsapparatet og lokale selvstyrestrukturer, samt de formål, som borgeren modtog de nødvendige beføjelser til.

Artikel 285 i Den Russiske Føderations straffelov finder anvendelse på tilfælde af egoisme eller anden personlig interesse i mangel af grunde og obligatoriske betingelser for dette. For eksempel ansættes borgere, der ikke udfører arbejdsopgaver, et kørekort udstedes til folk, der ikke har bestået eksamen, og deres chefer (befal) frigøres for deres opgaver fra deres opgaver med en retning for at udstyre medarbejderens private ejendom eller arbejde i kommercielle organisationer.

derudover

Artikel 285 i Den Russiske Føderations straffelov gælder også i tilfælde af medarbejderes forsætlige manglende opfyldelse af deres pligter. Samtidig opstår ansvar, hvis en sådan passivitet blev begået for personlig gevinst eller for en anden personlig interesse, objektivt ikke var enig i de opgaver, som borgeren fik sin status for, og indebar en krænkelse af statens, organisationers, samfundets, individuelle borgeres interesser og rettigheder.

Protektionisme falder også under den pågældende norm. Det skal forstås som ulovlig hjælp til ansættelse eller forfremmelse, forfremmelse af en medarbejder samt anden beskyttelse, der udføres af egeninteresse eller anden personlig interesse.

Art. 285 i straffeloven: frifindelse

Hvis handlingen, den straf, som den betragtede norm fastlægger, begås af medarbejderen for at fjerne den fare, der direkte truer borgernes, samfundets, statens interesser og rettigheder, og den ikke kan likvideres på anden måde, betragtes en sådan adfærd ikke som en kriminel handling. I dette tilfælde må nødgrænsen ikke overskrides.

Personer, der er knyttet til udøvelsen af ​​deres officielle beføjelser i sig selv, hvilket medførte skade på samfundets og statens, organisationers og borgernes beskyttede interesser, kan ikke betragtes som kriminelle handlinger, hvis de blev begået efter en ordre eller en orden, der er bindende for ham. Den relevante bestemmelse er nedfældet i art. 42 i koden.

Særlige tilfælde

Hvis en borger begår en forsætlig forbrydelse i henhold til artikel 285 eller 286 i henhold til en ordre / ordre, som åbenbart er ulovlig for ham, er han ansvarlig i henhold til generelle regler. Handlingerne fra den chef, der udstedte handlingen, betragtes som tilskyndelse til eller organisering af et overfald. Sådanne handlinger er kvalificerede i henhold til den relevante norm i kodens særlige del under henvisning til artikel 33 (del 3 eller 4). En medarbejder, der udstedte en bevidst ulovlig ordre (ordre) til en underordnet, der ikke var klar over ulovligheden af ​​handlingen og gennemførte den, holdes ansvarlig som eksekutor.

Hvis en borger for at opnå et ulovligt resultat ikke bruger nogen officiel stilling, men nogen forbindelser, hans stillings myndighed osv., Finder bestemmelserne ikke anvendelse på ham Art. 285 i straffeloven. Corpus delicti Der er ingen kommenteret norm.

Konsekvenserne

Setninger under art. 285 i straffeloven skal foretages, når det konstateres, at der er skader på borgernes, staten, samfundets, organisationernes interesser og rettigheder. Dette handler især om juridiske muligheder, der er garanteret af forfatningen og føderal lovgivning. F.eks. Kan en medarbejders handlinger krænke retten til respekt for en persons værdighed og ære, hjemmets ukrænkelighed, privatlivets fred, korrespondance om privatlivets fred, telegrafiske, postmeddelelser, telefonsamtaler, retsbeskyttelse, erstatning for skade forårsaget af handlingen, adgang til domstol og så videre.

Krænkelse af organisationers og borgers legitime interesser som følge af ulovlig anvendelse af officiel status betragtes som skabelsen af ​​hindringer for at imødekomme de behov, der ikke er i modstrid med normerne for lov og moral. F.eks. Falder handlinger, der blokerer for muligheden for at vælge organisationens eget skøn for samarbejde, begået af en medarbejder i et statsagentur, under den kommenterede norm. Retspraksis i henhold til art. 285 i straffeloven angiver behovet for at tage højde for graden af ​​negativ indflydelse af ulovlig opførsel på den normale drift af virksomheder, størrelsen og arten af ​​den økonomiske skade, der er lidt af dem, antallet af sårede borgere, samt alvorligheden af ​​den ejendom, moralske og fysiske skader, der er påført dem.

motiver

På den subjektive side er handlingen kendetegnet ved skyld i en bevidst form. Hensigten kan være både indirekte og direkte. Et obligatorisk element af den subjektive side er motivet. Det er en egoistisk eller anden personlig interesse. Den første skal forstås som medarbejderens ønske om gennem udførelse af ulovlige handlinger at udtrække ejendomsfordele for sig selv eller andre personer. Derudover er det ikke forbundet med den umådelige ulovlige cirkulation af materielle aktiver til deres fordel eller andre borgere.

Den kommenterede norm inkluderer handlinger, der f.eks. Er rettet mod ulovlig modtagelse af ydelser, et lån, fritagelse for udgifter, tilbagebetaling af ejendom, betaling for tjenester, tilbagebetaling af gæld osv. En anden personlig interesse kommer til udtryk i medarbejderens ønske om at udlede fordele, der ikke er ejendom. Det bestemmes af motiveringer som nepotisme, karriereisme, ønsket om at pynte den reelle situation, modtage gensidige tjenester, tilskynde nogen til at støtte et problem, skjule inkompetence og så videre.

nuance

I modsætning til tyveri af ejendom, der tilhører andre personer, der bruger officielle beføjelser, danner deres misbrug af egoistiske motiver sådanne handlinger fra medarbejderen, som enten ikke er forbundet med beslaglæggelse af materielle aktiver (for eksempel at opnå fordele ved drift af ting til andre formål) eller er forbundet med refunderbart / midlertidigt beslaglæggelse. Hvis handlingen blev udtrykt i den faktiske appel af genstanden til fordel for gerningsmanden, er den fuldt ud omfattet af artikel 3 i artiklen 160 eller h. 3 spsk. 159 og derudover ikke under den betragtede norm ikke kvalificerede. I det tilfælde, hvor en medarbejder, der bruger sin stilling, undtagen underslæb, begår andre ulovlige handlinger, der er forbundet med misbrug af myndighed på grund af egeninteresse eller anden personlig interesse, falder hans opførsel inden for de relevante bestemmelser i koden samlet.

Kvalificerende attributter

I den anden del af den betragtede norm pålægges en straf for misbrug af myndighed af en person med en særlig status. Især holdes ansatte i et føderalt eller regionalt regeringsagentur såvel som ledere af territoriale selvstyrestrukturer ansvarlige. Som et særligt kvalificerende træk, der er omhandlet i del tre af normen, frembringes alvorlige konsekvenser af den begåede handling.

Hvad kommer de til udtryk i? Handlingen fra en person, der har misbrugt sin officielle stilling, kan for eksempel føre til større ulykker, forlænget driftsstop for transport / produktionsprocessen, forekomsten af ​​større ejendomsskade, død ved uagtsomhed, selvmordsforsøg eller selvmord af offeret og så videre.

Vigtigt punkt

Under behandlingen af ​​sager om forbrydelser, der er omfattet af art. 285 er det nødvendigt at fastlægge, hvilke lovgivningsmæssige dokumenter og andre retsakter, der fastlægger pligter og rettigheder for en borger, der holdes ansvarlig. Samtidig angiver beslutningen de juridiske muligheder, der blev anvendt ulovligt under henvisning til en bestemt del af den kommenterede norm.

konklusion

Faren for misbrug af officiel stilling består hovedsageligt i det faktum, at ulovlige handlinger fra autoriserede personer misforstår myndighedernes aktiviteter i folks øjne. Ulovlig opførsel undergraver strukturenes autoritet, forstyrrer deres normale funktion. Derudover er der betydelige skader på borgernes og organisationernes interesser.

Lovgivningen fastlægger en forældelsesperiode i henhold til art. 285 i straffeloven. De handlinger, som ansvaret er nedfældet i den første del af normen, vedrører lovovertrædelser af medium tyngdekraft. For dem er forældelsesbestemmelsen 6 år. Handlinger, straffe, som indeholder 2 og 3 dele, betragtes som alvorlige. Du kan holde de ansvarlige ansvarlige for dem i 10 år. I 2013 var amnesti erklæret. Art. 285 i straffeloven var med på listen over regler, som gerningsmændene blev frigivet.

Det er værd at sige, at på nuværende tidspunkt på alle regeringsniveauer er kontrollen over medarbejdernes aktiviteter blevet skærpet. Selv om de foranstaltninger, der er truffet i føderale og regionale organer, har en virkning, er situationen i kommunerne dog ekstremt vanskelig. Dette skyldes det faktum, at lovgivningen opdeler magtsfæren i to områder: stat og lokal. I sidstnævnte tilfælde er normative retsakter, selvom de vedtages i overensstemmelse med føderale love, væsentligt tilpasset en specifik administrativ-territorial enhed. Som et resultat afhænger den direkte løsning af spørgsmål i forbindelse med stramning af den lokale kontrol af den kommunale regering.

Ikke desto mindre pågår niveau for et antal kommuner aktivt arbejde for at identificere personer, der misbruger deres officielle stilling. Naturligvis kræver dette område en særlig tilgang. For hver kommune bør der udvikles specifikke foranstaltninger, der tager højde for områdets særlige forhold, forgrening af det administrative apparat samt andre faktorer, der fortjener opmærksomhed.