Privatisering for mere end et kvart århundrede siden i Kasakhstan, som i andre republikker i Sovjetunionen, blev annonceret for at give en drivkraft til økonomien, give den en drivkraft og med ny styrke lancere mekanismerne til at udvikle produktions- og distributionssystemer. Således begyndte æraet for ejerskab, det berørte bogstaveligt talt enhver familie. Folk kunne ikke kun blive aktionærer i de virksomheder, de arbejdede i, men fik også ejerskab. Reformen er endnu ikke afsluttet, men i dag er den ikke så aktiv og i stor skala, selvom den fortsat er under stor opmærksomhed fra staten og samfundet.
Hvordan privatisering begyndte i Kasakhstan
Den første privatisering i Kasakhstan begyndte i 90'erne og skyldtes landets overgang til en markedsøkonomi. For at styrke og udvikle den nye kurs under de ændrede betingelser var det nødvendigt at ty til en proces, hvor statsejendom ville overgå til private hænder på enkeltpersoner og juridiske enheder, det vil sige gennem privatisering.
Privatiseringsstadier i Kasakhstan:
- Den første fase varede fra 1991 til 1992. Staten var den første, der besluttede at sælge genstande med handel og tjenester. Parallelt begynder oprettelsen af aktieselskaber hos virksomheder, de første aktiebesiddende ejere vises i arbejdsmarkedet. Den statslige sektor af økonomien i løbet af denne periode efterlod 4.000 små og 2.500 store virksomheder.
- Tidsramme for den anden fase af privatiseringen - 1993-1996. Cirka 14.000 virksomheder er privatiseret. Den vanskeligste fase, fordi den inkluderer "lille" og "masse" privatisering. Udstedelsen af boligkuponer begynder. Beboere i byerne modtog 100 kuponer, beboere i landdistrikterne - hver 120. Kuponer blev udstedt i kuponbogen. I 1993 modtog 90% af landets befolkning dem. Ved hjælp af kuponer kunne et eller andet objekt med økonomisk ejendom indløses fra staten på en auktion. Det var muligt at deltage i auktionen med kontanter. De fleste små virksomheder gik under hammeren, og landbrugsfaciliteter blev også privatiseret for første gang. De kuponer, der blev indført af myndighederne i Kasakhstan, gjorde det muligt for borgerne at modtage en andel af statsejendomme i ejendom i to retninger: boliger og investeringer.
- Den tredje, men ikke den sidste fase af privatiseringen, varede fra 1996 til 1998. Næsten 85.000 objekter blev efterladt i private hænder fra statsejendom.
Hele processen er reguleret af privatiseringsloven i Kasakhstan.
Privatisering af boliger i Kasakhstan
I 90'erne modtog borgerne i Kasakhstan retten til at blive ejere af en bolig fra den statslige boligmasse. Gratis overførsel af fast ejendom var mulig efter statsregistrering af privatiseringsaftalen. Privatisering i Republikken Kasakhstan gjorde det muligt for ejerne at bortskaffe lejligheden af egen fri vilje: sælge, ændre eller give.
Sådan privatiseres en lejlighed
Privatisering af en lejlighed i Kasakhstan vil ikke medføre store problemer. For at opnå ejerskab og indløse en stat eller kontorlejlighed, skal du først samle en pakke med dokumenter. Det er bedst at starte med en erklæring, som alle voksne familiemedlemmer skal underskrive. Du har også brug for en kopi af et identitetskort eller en kopi af passene til ansøgeren og hans pårørende, en kopi af lejekontrakten eller lejeaftalen eller en boligordre. Der kræves et certifikat for tilgængelighed eller fravær af ansøgerens egen bolig til præsentation. Det samme certifikat skal være hos familiemedlemmer.
Disse dokumenter kontaktes af boligudvalget. Efter at have overvejet certifikaterne og kopierne træffer Kommissionen en beslutning.Hvis hun godkender en pakke med dokumenter, kan du registrere retten til ejendom. Lejligheden bliver en fælles ejendom for ejerne af privatiserede boliger.
Betingelserne for privatisering af lejligheder styres af artiklerne i loven "Om boligforhold".
Problemer med at privatisere lejligheder i Kasakhstan
På trods af privatiseringsprocessen, der blev lanceret for mere end to årtier siden, og den etablerede ordning med ejerskabsinstitutionen, kan nogle af Kasakhstans borgere stadig ikke blive ejere. F.eks. Blev anklagemyndighedens kontor i Pavlodar oversvømmet med ansøgninger om anerkendelse af ejendomsrettigheder. Det viste sig, at folk kun har boligordrer udstedt af virksomheder. Ingen andre dokumenter findes i arkiverne. De blev simpelthen ikke overført der, siger de på anklagemyndigheden i byen. Så borgerne havde vanskeligheder ved at privatisere lejligheder. For dem i denne situation gik myndighederne for at forenkle privatiseringsprocessen ved at annoncere "Ejer af lov" -programmet.
Økonomisk privatisering i Kasakhstan
Parallelt med privatisering af boliger fortsætter den økonomiske privatisering i Kasakhstan. Statlige virksomheder og datterselskaber overføres til det konkurrenceprægede miljø. Dette gøres for at reducere statens indflydelse i økonomien og reducere andelen af statsejendom til niveauet for OECD-lande, dvs. op til 15% af BNP.
Årsager til økonomisk privatisering
Staten, der går ind i virksomhedens autoriserede kapital, kontrollerer dem og yder økonomisk støtte. Tilhængere af privatisering er overbeviste om, at staten ikke bør bruge penge i denne retning. Der er virksomheder, der er i krise eller tilstand før krisen. Gennem privatisering er det kun erhvervslivet, der kan redde dem. Risici bæres også kun af ham. Store virksomheder i Kasakhstan får muligheden for at frigøre deres egne ressourcer fra ikke-kerneaktiver, optimere strukturen og kun efterlade strategiske objekter i gruppen.
Forventninger fra privatisering af statslige virksomheder
Privatisering bør bidrage til at øge effektiviteten af virksomhedsstyringen og mindske byrden på det nationale budget, siger eksperter. Almindelige borgere håber, at konkurrenceordningen vil tvinge organisationer til at forbedre servicekvaliteten og sænke priserne på varer og tjenester.
Salget af statsejede virksomheder genopfylder budgettet.
Den anden bølge af privatisering i Kasakhstan
For at give den økonomiske sektor en chance for at udvikle sig uafhængigt i Kazakhstan i 2014 begyndte den anden bølge af privatisering. Regeringen godkendte en liste over enheder og en plan. I 2014 var det planlagt at privatisere 287 faciliteter, i 2015 - 232 virksomheder. I tre år med den anden privatiseringsbølge, indtil 2016, skulle 869 genstande gå under hammeren. Senere blev tallet gentagne gange justeret.
Investerers muligheder og ansvar
Privatisering af statsejendom er i form af en elektronisk auktion. Dens fordele:
- maksimal gennemsigtighed;
- udelukkelse af den menneskelige faktor - kun systemet beslutter, om budet skal give bud eller ej, afvise det eller begrænse det;
- ingen kopier af dokumenter er nødvendige
- der gives lige adgang for alle investorer.
En budgiver skal have en elektronisk signatur og en bankkonto for at kunne yde et garanteret bidrag til konto på handelsplatformen.
Vinderen af budet forpligter sig til at bevare virksomhedens professionelle team og dets profil.
Privatiseringsprocedure
Forud for salg foregår e-budgivning. Værdien af objektet estimeres, Kommissionen vurderer betingelserne for virksomhedens deltagelse i auktionen, og først efter et positivt svar får objektet lov til at byde.
For at deltage i budgivningen skal juridiske personer og enkeltpersoner registrere sig på statsportalen.Webstedet for Udvalget om Statsejendom og Privatisering af Kasakhstan præsenterer de nødvendige registre, databaser og statistikker - alt hvad der vil være nyttigt og interessant for den investor, der deltager i auktionen. Her skal du også oprette en personlig konto.
Efter at have valgt et objekt kan investoren yde et garanteret bidrag, han ankommer til handelsplatformens konto i løbet af få minutter. Dernæst dannes en elektronisk applikation.
Ved opsummering af resultaterne af elektronisk handel bestemmes den nye ejer af det statslige aktiv, der tilbød den højeste pris pr. I den næste fase indgås en salgskontrakt med ham.
Hvis der ikke er nogen købere til objektet, vil virksomheden blive likvideret eller omorganiseret. Den sidste fase af den elektroniske auktion involverer imidlertid at sænke minimumsomkostningerne for statslige aktiver. Selvom eksperter stadig rådgiver, at de holder store faciliteter for ikke at billigere og efterlade økonomien i det røde.
Statlige aktiver under den anden bølge af privatisering
Sæt på auktionsobjekter, der er i balance mellem staten:
- nationale virksomheder - 162;
- virksomheder med republikansk ejerskab - 34;
- kommunale ejendomsselskaber - 466.
Det største aktieselskab, National Welfare Fund Samruk-Kazyna, har privatiseret 49 virksomheder, herunder ressourceudvindings- og transportselskaber. Generelt er 132 aktiver allerede trukket tilbage fra fonden. AO planlægger at sælge 215 objekter i henhold til den omfattende privatiseringsplan for 2016-2020.
Statsejendomskomitéen håber, at andelen af virksomheder, der er privatiseret af lokale købere, vil være 2/3 af alle forslag, og 1/3 er klar til at give udenlandske investorer.
Hvad der efterspørges
Data om allerede solgte faciliteter indikerer, at organisationerne inden for transport af passagerer og varer, offentlige catering-strukturer, industri- og landbrugsvirksomheder samt medierne er i efterspørgsel.
Resultater af den anden bølge af privatisering
Ved udgangen af den anden bølge med privatisering blev mere end 300 statslige aktiver solgt, hvoraf de fleste blev overført til borgere, individuelle virksomheder og juridiske enheder. Budgettet blev genopfyldt med 86,5 milliarder tenge.
Resultater af privatisering, 2014-2016:
- 57 aktiver i den nationale bedrift blev privatiseret, mængden fra salg til budgettet - 68 milliarder tenge;
- 19 virksomheder med republikansk ejendom blev privatiseret, mængden fra salget til budgettet - 7 milliarder tenge;
- 157 forsyningsselskaber blev privatiseret, beløbet fra salg til budgettet er 5 milliarder tenge.
25 kulturelle objekter faldt ud af privatiseringsprogrammet, fordi de ifølge lov ikke er genstand for salg.
Privatiseringen fortsætter
Privatisering af statsejendom vil fortsætte indtil 2020. Processen anses stadig for at være i stand til at afbalancere erhvervslivets og statens interesser. Myndighederne forventer aktivitet fra investorer, objekter præsenteres med jævne mellemrum på forskellige økonomiske og investeringsfora.
I henhold til de seneste opdaterede data fra portalen til statens ejendomsregister blev 444 genstande solgt. Den samlede topliste over statslige aktiver inkluderer 65 virksomheder. De fleste af kategorierne er industri, tjenester og energi. Flere medicinske, uddannelsesorganisationer, transport, telekommunikation og landbrug.