Meget ofte overholder arbejdsgivere ikke arbejdslovgivningen og forskrifterne for den særlige procedure for ansættelse af en tidligere embedsmand. De gør dette ikke specifikt, men fordi de ofte ikke har nok information om, hvad de skal gøre i sådanne situationer. Det er faktisk ikke svært at overholde disse regler, især i betragtning af det alvorlige ansvar, der skal bæres for overtrædelser eller endda betale høje bøder. Desuden er administrativ straf for arbejdsgivere, der ikke overholder den etablerede procedure, blevet praktiseret i flere år. 
Hvad siger Den Russiske Føderations arbejdsregler?
I artikel 64 i arbejdsreglerne hedder det, at når den ansætter en tidligere offentlig ansat, er den nye arbejdsgiver forpligtet til at informere sin nye medarbejder om den organisation, hvor han tidligere har arbejdet. Dette er dog ikke tilstrækkeligt, da loven fastslår, at medarbejderen selv skal overholde visse regler, på trods af det faktum, at han ophørte med at arbejde i offentlige agenturer, yderligere to år efter, at han trak sig tilbage. Så hvad er en meddelelse om ansættelse af en tidligere embedsmand?
Sådanne ordrer introduceres ikke fra bunden. De er berettiget af det faktum, at en embedsmand, når han har opsagt ansættelsesforholdet, stadig kan bruge alle data, som han havde adgang til, mens han udfører sine opgaver. Da sådanne oplysninger er statsejendom og endda kan være en hemmelighed, er deres anvendelse til kommercielle formål strengt forbudt, reguleres dette af art. 79 føderal lov.
Nogle begrænsninger
Derudover kan tidligere embedsmænd gå på arbejde i de institutioner, som de kontaktede under deres tjeneste i statsstrukturen, først efter at den særlige udvalgs samtykke er modtaget, og hvis der ikke er nogen interessekonflikt, er muligheden for korrupte handlinger retfærdiggjort af, at to parter har adgang til visse oplysninger. Men dette er ikke nok: selv hvis ovenstående betingelser er opfyldt, kan en embedsmand kun få et job i en sådan organisation, hvis hans løn er mindre end hundrede tusind rubler om måneden. Hvis størrelsen antages at være højere, er det igen nødvendigt med tilladelse fra den særlige kommission, hvis arbejde er godkendt lovligt.
At ansætte en tidligere embedsmand er ikke en let opgave.
Forpligtelser fra en tidligere embedsmand
For den tidligere statslige og kommunale medarbejder er der fastlagt specifikke betingelser for at indgå en ansættelseskontrakt. For eksempel er borgere, der har erstattet de stillinger, der er oprettet ved lovgivningsmæssige retsakter i Den Russiske Føderation, efter at de har forladt embedsmissionen i to år, forpligtet til at informere arbejdsgiveren om det sidste sted for deres tjeneste. Da den nøjagtige form for denne meddelelse ikke er fastlagt på lovgivningsniveau, har han ret til at gøre dette mundtligt. Selvom det er meget bedre at give sådanne oplysninger skriftligt, skal man opbevare en kopi af det registrerede dokument for at undgå den elementære menneskelige faktor, når arbejdsgiveren simpelthen kan glemme de data, der er indsendt mundtligt, og medarbejderen vil stå over for problemet med at finde bevis for, at hans handlinger er korrekte.Generelt kan information af denne art af en menneskelig ressource-specialist på et nyt arbejdsplads normalt indhentes uden arbejde alene, blot ved at analysere noterne i medarbejderens arbejdsbog.
Manglende overholdelse af den tidligere embedsmand med de krav, der er fastlagt ved lov, vil føre til ophør af den ansættelseskontrakt, der er indgået med ham.
Hvilke forpligtelser indeholder en arbejdsgiver for at ansætte en tidligere embedsmand?
Arbejdsgiveransvar
Arbejdsgiverens forpligtelser i forhold til den tidligere ansatte er også fastlagt ved lov, især art. 79 føderal lov. Hvis han indgår en ansættelseskontrakt med en sådan ansat i den to-årige periode efter at han har forladt sin tidligere tjeneste, skal han underrette arbejdsgiveren eller repræsentanten for embedsmands arbejdsgiver på det sidste sted i sit arbejde inden for ti dage på normativ måde. På dette tidspunkt er den nøjagtige form for en tidligere tjenestemands ansættelse ikke ansat ved lov. Men de oplysninger, der er indeholdt i, er rapporteret i dekret fra regeringen for Den Russiske Føderation nr. 700.
Hvilke data er angivet i underretningen?
Der er en liste over data, som arbejdsgiveren skal angive i sin anmeldelse til den tidligere arbejdsgiver:
- efternavn, navn, patronym (hvis nogen) af borgeren (hvis de pludselig ændrede sig, skal de forrige være angivet);
- dato og sted for hans fødsel;
- en embedsmandsstilling, der blev udfyldt af en borger inden afskedigelse (disse oplysninger er hentet fra arbejdsbogen);
- organisationens fulde og forkortede (hvis nogen) navn;
- nummer og dato for arbejdsgiverens ordre / ordre, på grundlag af hvilken borgeren ansættes
- datoen for arbejdsaftalen og dens gyldighedsperiode (datoen for påbegyndelse af arbejdsaktiviteten bemærkes, hvis kontrakten er presserende, angives der udover perioden også grunde, der ligger til grund for en sådan hurtig indgåelse);
- nominering af den stilling, som medarbejderne besidder i fuld overensstemmelse med ansættelseskontrakten og bemandingstabellen, hvis der også findes oplysninger om institutionens strukturelle enhed;
- officielle opgaver, der overholdes på det nye arbejdsplads (med angivelse af dets vigtigste anvisninger).
Kan en tidligere embedsmand være en individuel iværksætter? Om det yderligere.
Brevet skal udarbejdes på brevhovedet på denne institution, certificeret ved underskrift af lederen eller en anden person med en sådan myndighed, og underskrives arbejdsaftalen som arbejdsgiver. Sørg for at sætte organisationens segl (dets personaltjeneste). Herefter sendes brevet til den tidligere arbejdsgiver hos den tidligere embedsmand senest ti dage senere. Spørgsmålet om nøjagtigt, hvordan man sender en besked om ansættelse af en tidligere embedsmand til en tidligere arbejdsplads, er stadig ikke fuldt ud afgjort, så arbejdsgiveren kan sende den med registreret post eller give den en kurer.
Indhentning af oplysninger om offentlig tjeneste
I overensstemmelse med normerne i antikorruptionslovgivningen kan arbejdsgiveren i mangel af oplysninger om det tidligere arbejdssted bede sin nye medarbejder om at fremlægge sin ansættelsesrekord for at finde ud af sådanne oplysninger. Medarbejderen har ingen ret til at afvise denne anmodning og skal informere om det sted, hvor hans embedsstat fandt sted. Hvis der ikke findes sådanne oplysninger i arbejdsbogen, er arbejdsgiveren ikke længere ansvarlig for overtrædelse af arbejdslovgivningen.
I tilfælde af præsentationen af arbejdsbogen kan der dog forekomme en anden vanskelig situation. Hovedpunkterne er, at du kun skal informere om ansættelsen af en tidligere embedsmand, når hans tidligere stilling er inkluderet på listen godkendt af præsidenten, eller hvis hans løn overskred markeringen på hundrede tusinde rubler. Da sådanne oplysninger ikke er registreret i arbejdsbogen, er det bedre at straks sende en anmeldelse til den tidligere arbejdsgiver uden yderligere afklaring.Kan en tidligere embedsmand blive iværksætter? Lad os finde ud af det.
Deltidsarbejde
Det er værd at bemærke, at både de statslige og kommunale ansatte ikke kan arbejde samtidigt og udøve nogen betalte erhverv i denne status uden den skriftlige tilladelse fra administrationen af det primære ansættelsessted, derfor skal embedsmanden under alle omstændigheder rapportere om yderligere ansvarsområder på en anden institution.
Det er mest sandsynligt, at medarbejderen ikke vil være i stand til at bryde de etablerede regler og skjule sideindkomsten, selv med et stort ønske, da loven bestemmer, at enhver offentlig ansat nødvendigvis skal underrette alle hans indtægter, og denne form for information registreres ikke kun, men også bestod en meget seriøs kontrol. Derfor er hver medarbejder interesseret i at bevare sin arbejdsplads og indkomst. Den tidligere tjenestemands rettigheder krænkes ikke.
Men arbejdsgiveren, der accepterer en deltidsansat embedsmand, er ikke forpligtet til at underrette de relevante strukturer om det, da sådanne krav kun forelægges ham, når denne medarbejder allerede er afskediget fra sin tjeneste.
Hvis der indgås en civilretlig kontrakt med medarbejderen, er arbejdsgiveren også forpligtet til at informere statsstrukturen om deres tidligere medarbejder. Trods formen af samarbejde og dokumenter skal der derfor sendes en anmeldelse nødvendigvis.
Har en tidligere embedsmand ret til at blive en individuel iværksætter?
Loven forbyder dem, der er embedsmænd, stedfortrædere for statsdumaen og forbundsforsamlingen, leder af kommunale institutioner, i privat forretning. Men hvis den offentlige service er tilbage, er det ikke forbudt at drive forretning. Efter afskedigelse kan du åbne IP'en uden nogen begrænsninger.
Ansattes og arbejdsgiverens ansvar
Hvad kan resultere i et job for en tidligere embedsmand?
Da forpligtelsen til at rapportere om ansættelse af en tidligere offentlig ansat er fast på føderalt niveau, kan overtrædelse af det føre til administrativt og endog strafferetligt ansvar.
Så borgere fra Den Russiske Føderation, der nægter at meddele den tidligere arbejdsgiver om deres nye ansættelse, kan holdes strafferetligt ansvarlige, hvis en særlig kommission ser korruption i deres handlinger. Hvis der ikke er nogen varsel, skal den ansættelseskontrakt, der er indgået med den ansatte, opsiges. Som en straf ydes der også en bøde, der varierer fra to til fire tusinde rubler for ansættelse af en tidligere embedsmand.
Men i forhold til arbejdsgiveren i tilfælde af overtrædelse af de etablerede standarder træffes der langt mere alvorlige foranstaltninger. Bødenes størrelse bestemmes direkte af formen for ejerskab af organisationen, uanset om det er en stor virksomhed eller en individuel iværksætter, er lovens regler de samme for alle, og de skal under alle omstændigheder implementeres. Administrativt ansvar indeholder sanktioner, hvis beløb spænder fra 50.000 rubler til fem hundrede tusinde.
I henhold til normerne i antikorruptionslovgivningen overvåges enhver offentlig tjenestes arbejde nøje af anklagemyndighederne: både i arbejdsperioden og efter afskedigelse i to år. De har ret til at verificere institutioner på grundlag af rapporter, der er forelagt af dem om betalte skatter og nyansatte embedsmænd. Det er bestemt ikke muligt at skjule modtagelsen af en embedsmand i organisationen, derfor anbefales det at underrette de nødvendige strukturer inden for en bestemt tidsramme. Den tidligere embedsmands ansvar er meget alvorligt. 
retspraksis
Dannelsen af en bred retspraksis i tilfælde af ansættelse af tidligere embedsmænd begyndte faktisk først fra slutningen af 2010.Hvis tidligere mange processer simpelthen faldt fra hinanden på grund af ufuldstændig lovgivning på dette område og den manglende ensartethed i at give information til den tidligere arbejdsgiver, nu hvor mere end fem år er gået, kan nogle tendenser på dette område bemærkes.
I enkle sager, hvor embedsmænd, der er dømt for at have overtrådt loven, ikke benægter deres skyld, er alt klart. Men med arbejdsgivere er ting noget mere kompliceret på grund af den høje bødenes størrelse. Mange overtrædere bestræber sig på at undgå ansvar på alle måder, manipulere datoer, fordreje fakta, og som et resultat tilføjes flere og flere afvigelser fra loven, hvilket betyder nye straffe. Da retfærdighedsordningen allerede er udarbejdet, og de relevante myndigheder har adgang til næsten alle data, er det ikke værd at spøge med. Så før du indgår en ansættelseskontrakt med en tidligere embedsmand, skal du tænke nøje igennem.
Anklagemyndigheden verificerer overholdelsen af alle juridiske krav inden for antikorruption. Når hun modtager data om afskedigelse af en embedsmand fra embedsforvaltningen, fører hun tilsyn med hans efterfølgende karriere i yderligere to år. Når der er modtaget oplysninger om en given borger enhed til et nyt sted, bliver den nuværende arbejdsgiver genstand for opmærksomhed. Hvis han inden for ti dage ikke sendte den krævede anmeldelse, lancerer anklagemyndigheden en check: sender anmodninger og indkaldelse, åbner sager, der kan vise sig at være enten enkle eller komplekse, hvis vi taler betinget. En eksemplar på ansættelse af en tidligere embedsmand præsenteres nedenfor.
Det er allerede nævnt ovenfor, at arbejdsgiveren (hovedsageligt en juridisk enhed) ofte ikke benægter en klar overtrædelse af lovkrav. Dette hænger sammen med det faktum, at de på dette tidspunkt indleder sager oftest i relation til embedsmænd (ikke lovlige). Men hvis omstændighederne er indlysende, og arbejdsgiveren fortsætter med at holde modstridende modstand, kan anklagemyndigheden også bringe en juridisk enhed til, for hvilken strengere sanktioner finder anvendelse. I dette tilfælde er retten ikke længere så loyal over for retshåndhævelsesagenturs handlinger og straffer ofte kun embedsmanden uden at gøre den juridiske person ansvarlig. Som et resultat bliver processen med registrering af tidligere embedsmænd endnu mere kompliceret, da den straffede borger heller ikke påberåber sig skyldig.
Måder at undgå ansvar
Efter at have modtaget en indkaldelse fra anklagemyndigheden, begynder arbejdsgiveren, der er klar over uundgåeligheden af ansvaret, at lede efter muligheder for at forlade det. Blandt disse forsøg kan følgende skelnes:
- oversættelse af en ansættelseskontrakt til en civilretlig form (en sådan metode er absolut ubrugelig, da kravene til disse former er de samme);
- ændring af ansættelsesdato, annullering af en ordre og en ansættelseskontrakt osv .; foranstaltningen er også ineffektiv, fordi svaret på en anmodning til midlerne, hvor arbejdsgiveren fratrækker bidrag for medarbejderen, viser deres tilgængelighed og derfor beviser kendsgerningen for arbejdsforhold;
- hævde, at brevet blev sendt pr. post (og igen vil en anmodning til postkontoret afsløre sandheden);
- afslag på at indgå en ansættelseskontrakt med henvisning til dens fravær (for dette kan arbejdsgiveren bringes til yderligere administrativt ansvar).
I betragtning af alvorligheden af kravene til embedsmænd og ikke kun under arbejde, men også efter deres afskedigelse, overtræder ikke antikorruptionsloven. Praksis viser, at handlinger af denne art straffes uden undtagelse.
Vi har undersøgt detaljeret ansættelsen af en tidligere embedsmand.