I dag er Rusland på vej mod dannelsen af en juridisk stat. For at nå dette mål gennemfører regeringen demokratiske reformer. Dette kursus skaber forudsætningerne for at styrke anklagemyndighedens rolle, der fungerer som et centraliseret tilsynsorgan, til styrkelse af retsstatsprincippet og retsstatsprincippet i landet, sikre bevarelse af menneskers friheder og rettigheder. Dernæst overvejer vi denne institution mere detaljeret.
Generel information
Anklagemyndighedens sted i regeringssystemet er af største vigtighed i dag. De grundlæggende magtretninger - retlige, udøvende, lovgivende - udelukker ikke muligheden for, at der findes andre uafhængige institutioner. Deres tilstedeværelse bestemmes af de faktiske behov, der er karakteristiske for livet i landet, behovet for at sikre demokratisk kontrol med de vigtigste grenes funktion. Anklagemyndigheden i systemet med statslige organer udfører opgaven med at fjerne ethvert misbrug af love, uanset hvem de kommer fra. Samtidig fremmer denne institution tæt samspil mellem alle regeringsgrene, deres koordinerede og ensartede funktion. Alle områder er interesseret i at styrke og opretholde retsstatsprincippet. Anklagemyndighedernes system og struktur opfordres til at give det.
Juridisk status
I overensstemmelse med indholdet af forfatningen kan systemet med anklagemyndighederne i Den Russiske Føderation ikke vedrøre den retslige eller udøvende gren. Retfærdighed udføres kun af retten. Udøvende organer danner et passende system. Det er designet til at gennemføre loven. Anklagemyndighedens organ og institutioner er et føderalt institut. Indtil vedtagelsen af grundloven fra 1993 var det til en vis grad en kontrolenhed for den lovgivende gren.
Dette var i overensstemmelse med den eksisterende procedure for udnævnelse af anklagemyndigheden, hvor hans ansvar udelukkende overfor de højeste magtinstitutioner. Således blev samarbejdet hovedsageligt gennemført med lovgivning. I dag er præsidenten for landet ansvarlig for retsstatsprincippet. Anklagemyndighedens system bør være en støtte for hans magt, hjælpe med at overvinde den juridiske ustabilitet i samfundet, styrke troværdigheden af love og regler, der er vedtaget i overensstemmelse med dem.
Instituttets indhold
I henhold til art. 129 i forfatningen og art. 1 Forbundslov Anklagemyndigheden for Den Russiske Føderation er et centraliseret, integreret organsystem. Hun træner retshåndhævelse tilsyn, opererer på landets territorium, strafferetlig forfølgelse inden for rammerne af de beføjelser, som det er tildelt CPC. Anklagemyndighedens system og organisering koordinerer retshåndhævelsesinstituttets aktiviteter til bekæmpelse af kriminalitet. Den udfører også andre funktioner, som den føderale lov tildeler den.
Systemet med anklagemyndigheder i Den Russiske Føderation
Dette institut har mange enheder. I henhold til den føderale lov inkluderer anklagemyndigheden enheder af territorier, regioner, republikker, byer i Skt. Petersborg og Moskva, autonome okrugs og regioner, distrikter og byer. Bygningen af instituttet er baseret på den administrative struktur, der er oprettet ved forfatningen. Det inkluderer også systemet med militære anklagemyndigheders kontorer, transport, miljø og nogle andre enheder. Den territoriale gren svarer til landets enhed. I nogle tilfælde er navnene på enhederne kendetegnet ved en vis originalitet.Det følger af funktionerne i den territoriale opdeling af et antal landets emner. Især i Republikken Buryatia opererer anklagemyndigheder for uluses i Tuva - kozhuunov og ikke distrikter.
Specifikationerne i Moskva-divisionerne
I denne by består systemet af anklagemyndigheder af afdelinger, der hører til administrative distrikter og kommunale distrikter. Der er således inter-distriktskontorer. De leverer tilsyn i nogle kommunale områder. Underinddelinger af administrative distrikter fungerer også. De har status som byanklagerembeter med en distriktsafdeling. Underafdelinger af administrative distrikter sørger for forvaltning af interdistrikskontorer. De overvåger direkte overholdelsen af retsstatsprincippet på de områder, der er under deres jurisdiktion.
Specialiserede enheder
Disse inkluderer transport- og toldtilsynsmyndigheden. Systemet med anklagemyndigheders organer inkluderer transportafdelinger, der i status er lig med enheder af landets subjekter. Denne gren blev oprettet hovedsageligt til jernbanenettet og andre motorveje. Moskva transportadvokats kontor er underlagt luftfarts- og flodenhederne. De har status som distriktsenheder.
De specialiserede grene inkluderer også militær anklagemyndighedskontorer. De udfører tilsynsaktiviteter i lukkede administrations-territoriale formationer, på faciliteter af særlig betydning, samt i formationer af nogle afdelinger og ministerier. I alle fag handler miljøanklagerembeter. De har status som distrikt og underordnet de relevante enheder af de autonome okrugs, regioner, territorier, republikker. Miljøafdelinger fører tilsyn med overholdelse af love, der regulerer miljøbeskyttelse af virksomheder, embedsmænd, organisationer, borgere og offentlige foreninger.
Straffeforfølgning
For at øge indvirkningen på lovligheden under udførelsen af domme i form af fængsel og andre tvangsforanstaltninger, der er udpeget af retten, handler de relevante anklagemyndigheders kontorer. De udøver kontrol over retsstatsprincippet på det kriminelle område. Disse enheder har status som distrikt. De er underlagt de respektive anklagemyndigheders kontorer. Enheder, i hvis afdelingskorrektionscentre er placeret, er ansvarlige for at føre tilsyn med gennemførelsen af love og deres overholdelse af juridiske handlinger og overholdelsen af friheder og menneskerettigheder og borgerlige rettigheder.
Uddannelsesmæssige og videnskabelige foreninger
Anklagemyndighedens system inkluderer også forskningsinstitutter, to avancerede uddannelsesinstitutter. Forskningsinstituttet behandler problemerne med at styrke retsstaten og retsstaten. Instituttet for avancerede studier arbejder med ledelse og personale af enheder. Derudover er der dannet tre uddannelsesinstitutioner som en del af Moskva og Ural Law Academies og State Academy of Law (Saratov).
Attorney General
Det ledes af en relevant embedsmand med suppleanter og assistenter. Der er dannet et bestyrelse i anklagemyndighedens kontor, og der er oprettet særlige enheder. Disse inkluderer især:
- Sekretariat.
- Organisation og kontrolafdeling.
- Afdeling for efterforskning af kritiske undersøgelser.
- Undersøgelsesafdeling.
- Institut for kriminalteknologi.
- Organisatorisk og metodologisk ledelse.
- Kontorpersonale og andre.
Scientific Advisory Board
Systemet med organer på anklagemyndigheden i Den Russiske Føderation inkluderer en enhed, hvis aktiviteter er relateret til overvejelsen af spørgsmål, der er relateret til aktiviteterne i de direkte links til den pågældende institution. Det videnskabelige rådgivningsråds funktion fungerer i overensstemmelse med forordningen.Det godkendes af den højeste embedsmand - anklagemyndigheden.
beføjelser
I Den Russiske Føderation gennemfører anklagemyndigheden:
- Styring af enhedsaktiviteter og kontrol over deres arbejde.
- Offentliggørelse af instruktioner, forordninger, ordrer, instruktioner og ordrer, der er bindende for alle ansatte ved institutioner og anklagemyndigheder. Disse retsakter er rettet mod at regulere emnerne omkring aktivitetsplanlægning og etablere proceduren for implementering af medarbejderes sociale og materielle sikkerhed.
- Bestemmelse af anklagemyndighedens og underordnede organers struktur og personale i lønfonden og det tildelte antal.
- Udnævnelse og afskedigelse af afdelingsledere, chef, inklusive rådgivere, stedfortrædere, assistenter ved særlige opgaver, seniormedarbejdere (kriminalteknikere og efterforskere).
tid
Anklagemyndigheden bliver ansat og afskediget af Forbundsrådet for Den Russiske Føderations Forsamling efter forslag fra landets præsident. Denne bestemmelse er omhandlet i art. 129, del 2 i forfatningen og art. 12, del 1 i den tilsvarende føderale lov. Hvis den kandidat, der er foreslået af præsidenten, ikke godkendes, forelægger landets leder et nyt forbundsråd inden for 30 dage. Anklagemyndigheden for anklagemyndigheden er fem år.
Aktiviteter i fagene
Anklagere for regionerne i Den Russiske Føderation og andre ansatte, der sidestilles med dem, er ansvarlige over for en højtstående embedsmand. Deres myndighed inkluderer at lede aktiviteterne for ansatte i distrikter og byer. De udsteder instruktioner, ordrer, ordrer, obligatorisk til udførelse af alle underordnede ansatte, og justerer bemandingstabellerne for deres og underordnede medarbejdere i lønfonden og det tildelte antal.
Collegium
De er dannet på anklagemyndighedernes enheder, der sidestilles med specialiserede enheder. De inkluderer formanden, stedfortrædere og andre ansatte. På bestyrelsesmøder overvejes de vigtigste sager og spørgsmål i tilknytning til anklagemyndigheders aktiviteter, implementering af instruktioner og ordrer fra en højtstående embedsmand vedrørende tilsyn og håndhævelse af love. Derudover høres rapporter fra afdelingslederne og andre enheder, spørgsmål relateret til udvælgelse, træning og placering af personale, projekter med forskellige ordrer drøftes.
Distrikts- og byafdelinger
Ledelsesgruppen for disse enheder udnævnes og afskediges af anklagemyndigheden. Overordnets embedsperiode er fem år. De rapporterer til højere medarbejdere. Stillinger som stedfortrædere, assistenter, kriminelle anklagere, senior efterforskere og officerer af særlig betydning er etableret i distrikts- og byadministrationer. Disse embedsmænd ansættes og afskediges efter ordre fra ledelsen for de republikanske, provinsielle, regionale afdelinger samt enheder i Moskva og Skt. Petersborg, autonome okrugs og regioner. Anklagere administrerer aktiviteterne i regionale enheder og svarer til dem, fremsætter forslag til højtstående embedsmænd om ændringer i bemandingen og bemandet af deres apparater og deres underordnede afdelinger.
Yderligere oplysninger
Gennem deres anklagemyndighedens beføjelser kan afskediges:
- Af min egen fri vilje.
- I forbindelse med fratræden.
- På grund af overførsel til et andet job.
- I forbindelse med manglende evne til at udføre deres pligter.
- I henhold til resultaterne af certificering.
- Når man begår en forbrydelse, der er oprettet ved en dom, der er trådt i kraft, og af andre grunde.
Afslutningsvis
Ligesom andre industrilovgivninger, skal de lovgivningsmæssige rammer, på grundlag af hvilke anklagemyndighederne i Den Russiske Føderation fungerer, alvorligt forbedres og forbedres. Yderligere udvikling bør gennemføres undervejs for at styrke status for hele institutionen som en centraliseret tilsyns menneskerettighedsgren.For at øge effektiviteten af deres aktiviteter kan embedsmænd have tillagt yderligere beføjelser (rettigheder).
Dette trin giver mulighed for mere nøjagtigt at udføre deres funktioner, løse tildelte opgaver. Samtidig bør forpligtelsen til at efterkomme juridiske retsforfølgningsordrer, der sigter mod at fjerne og forebygge forbrydelser, gendanne borgernes og juridiske enheds krænkede interesser og frihedsrettigheder, øges. En uundværlig betingelse for institutets succes er en mere detaljeret specifikation af de tilsynsførende og andre handlinger fra medarbejderne samt øget beskyttelse, herunder af ansatte, mod indgreb og uønsket påvirkning fra kriminelle elementer og andre interesserede parter. Kun i dette tilfælde vil anklagemyndighedens system og struktur være i stand til maksimalt at sikre gennemførelsen af regeringens opgaver.